2022年12月1日，奉节县人民政府印发《奉节县金融服务实体经济三年行动计划（2023－2025年）》（以下简称《计划》），明确了奉节县2023年到2025年金融服务实体经济发展的主要规划及目标任务，奋力开创金融支持“兴业兴城、强县富民”的新局面。

首先，《计划》明确了到2025年总的目标任务：全县金融业增加值达到23亿元，年均增长率达到5%；存贷款余额年平均增长13%以上，存贷款余额突破1200亿元；保费收入达到10亿元，年均增长10%左右；完成金融类市场主体培育3家；推动企业挂牌上市取得实质性进展，力争2025年进入挂牌上市审批流程。

其次，《计划》明确了五个重点工作任务：

一是推动金融业高质量发展。分别从优化金融空间布局、加大信贷投放力度、强化金融市场主体培育、推动非银金融机构做大做强、加快信用体系建设5个方面明确了工作目标。其中重点在于建设西部金融聚集区、确保金融规模增长、每年新增1家金融机构、做大做强融资担保和小额贷款等非银类金融机构、健全信用体系优化金融生态等。

二是拓宽融资渠道。分别从实现上市“零”突破、推进债券融资、加大风险补偿力度3个方面对工作任务进行了明确。其中推动重百司完成上市筹备工作、支持百盐赤甲2大集团公司发行公司债、建立3亿元以上的风险补偿基金池服务实体经济为主要工作内容。

三是加大重点领域金融支持。分别从农业、文旅、生态工业、中小微企业、科创企业、交通物流、环保等7个方面的金融支持进行了工作任务的部署和分工，明确了金融支持各行业发展的各项任务指标。其中涉及的通过“物流金融”培育1家以上的核心物流企业、试点碳汇交易融资工具等模式为新兴项目。

四是提升金融服务质量。分别从金融“放管服”、降低融资成本、用好融资担保、提升对接效能、发挥保险作用5个方面进行了详细的工作安排。其中金融“放管服”板块主要通过金融科技推动政务数据与金融授信实现信息共享、降低融资成本通过人民银行加强利率管控实现平均利率有效下降、用好担保通过多层次激励手段鼓励政府性融资担保机构服务实体经济、提升金融对接效能旨在强化政银合作畅通民营经济融资信息渠道、保险保障则从创新农险和“银证保”联动提出了新的工作思路。

五是防范化解风险。分别从类金融机构的规范、地方金融监管、打非处非3个方面进行了明确。主要在于引导政府性融资担保机构准公共性质的定位、指导金融机构健全企业制度、规避金融风险、营造良好的金融生态环境等。

最后，明确了《计划》的四个保障措施：

一是加强组织领导。县金融工作领导小组为统筹领导实施《计划》的议事协调机构。二是推动人才建设。探索建立行政部门和金融机构互通交流的学习机制，支持行政部门和金融机构挂职锻炼。三是考核激励。用于激发县级行政部门和金融机构实施《计划》的动力。四是强化舆论引导。通过开展各类宣讲会等方式加强民众知晓度。