《奉节县盘活人力资源方案》文字解读
一、《方案》制定的背景
为深入贯彻党的二十大精神,全面落实习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想,以实施“夔州英才集聚”工程为抓手,持续完善政策链、优化引才链、搭建培训链、深化服务链,不断深化改革创新,全面盘活人力资源工作,为全县经济高质量发展提供坚强人才支撑。
二、《方案》制定的目的意义
为深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实就业优先战略、人才强国战略、乡村振兴战略,推动新时代奉节人力资源高质量发展,特制定本方案。
三、《方案》制定的过程
(一)文件起草。11月22日,世华副县长组织召集县人力社保局、县就业和人才中心、县人力资源公司讨论并起草了《奉节县盘活人力资源方案》初稿。
(二)广泛讨论。12月5日县人力社保局印发了《关于征求奉节县盘活人力资源方案修改意见的函》(奉节人社函〔2023〕220号),征求相关部门建议意见;12月7日,世华副县长再次组织召集讨论并完善《奉节县盘活人力资源方案》;12月11日,县政府办公室组织召开了奉节县盘活人力资源方案征求意见会议,征求了相关部门建议意见并进行了修改完善,形成了《奉节县盘活人力资源方案》(送审稿)。
(三)专题研究。《奉节县盘活人力资源方案(送审稿)》于2023年12月14日呈报县人民政府常务会进行了专题研究,已经第十八届县政府第88次常务会审议通过。
(四)印发实施。2023年12月28日,奉节县人民政府办公室印发了《关于印发奉节县盘活人力资源方案的通知》(奉节府办发〔2023〕87号)文件,并自印发之日起贯彻执行。
四、《方案》的主要内容
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“人力资源保障先于产业发展”,聚焦人力资源“有多少、在哪里”“要多少、用哪些”“剩多少、去哪里”,夯实供需盘底、供需对接、供需服务、供需保障,共4项工作机制和12项具体任务。主要内容如下:
(一)通过“三摸”做好供需盘底。调动乡镇街道、行业部门、县属国企、三方机构等力量摸清人力资源、摸清用工主体、摸清市场需求,动态掌握“哪里有人”、“哪里要人”、“还要多少”。
(二)通过“三建”做好供需对接。一是通过壮大国有力量、发展民营力量、撬动社会力量建服务队伍,推动信息互通、资源共享,打造具有市场影响力的人力资源开发服务的大平台。二是通过数字赋能建设奉节人力资源信息网、人力资源信息数据库等建线上平台,实现用工、求职AI主动匹配自动化。三是通过建设人力资源(数字经济人才)市场、零工市场等线下基地,更好为各类企业、人才、技工提供针对性、个性化服务。
(四)通过“三强”做好供需保障。一是加快“工业、数字、人力”“三大园区”和“1+7+N”返乡入乡创业园等的投资建设强园区保障。二是围绕企业“用工、用能、用钱、用物”的要求,对优质企业入园采取“一事一议”的原则协商优惠扶持,通过“政府+市场”强政策保障。三是积极争取上级项目和资金支持强化资金保障。