奉节县商务委员会

关于申报2022年特色优势农产品供应链

（单体）项目的通知

奉节商务发〔2022〕13号

各乡镇人民政府、街道办事处，各有关单位：

为进一步加快推进奉节县特色优势农产品供应链体系建设，统筹推进现代流通体系建设，为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供有力支撑。按照重庆市商务委员会、重庆市财政局《关于申报2022年重庆市农产品供应链体系建设项目的通知》（渝商务〔2021〕416号）要求，结合全县特色优势农产品供应链建设情况，现将项目申报事宜通知如下。

一、重点支持事项

本次项目主要聚焦奉节腊肉特色优势农产品产业，支持奉节腊肉产业流通全产业链建设，集中力量补链强链，推进奉节腊肉建设完整的农产品供应链条，主要包括：

（一）补齐恒温加工短板。围绕奉节腊肉，在园区或基地建设或改造冷库、仓库、恒温加工厂房等设施，配备加工、预冷、烘干、分级、分割、包装、质检、冷藏等设备，提高奉节腊肉标准化生产效率、扩大生产规模、提高产值。

（二）完善冷链物流设施。围绕奉节腊肉特色农产品，完善冷链物流体系，支持冷链物流运输、配送设施，移动和共享性冷链设施建设，支持叉车、托盘、周转筐等装卸搬运物流设施，支持预冷和冷链物流信息化建设。

（三）加强供应链主体培育。围绕奉节腊肉特色农产品，大力培育和引进产供销一体化的供应链龙头企业和链主企业，鼓励农产品经纪人、代理商、经销商等流通企业经营实现公司化、规范化、品牌化和标准化发展。大力发展订单农业，促进农产品流通企业与新型农产品生产主体、农户之间形成稳定的购销关系。引导链主企业采取定向投入、定向服务、定向收购等方式，为供应链内其他企业提供技术、信息、购销等多种服务，形成稳定的合作关系。

二、支持方式及标准

（一）支持方式。依据《中央财政服务业发展资金管理办法》（财建〔2019〕50号）和《重庆市商务发展专项资金支持商贸服务业发展实施细则》（渝商务发〔2021〕15号）等相关文件要求，对符合支持条件的建设投资项目给予费用补助。

（二）支持标准。本次申报的项目支持标准不超过实际有效投资额的40%，最高不超过100万元；政府主导投资项目，情况确实特殊的，可按“一事一议”方式确定支持标准。

（三）资金拨付方式。所报项目经评审公示纳入支持项目、确定金额后，县商务委和县财政局可在确保资金安全、项目可控且业主单位承诺如期完成建设任务的前提下，根据项目实施进度预拨部分资金。

三、项目建设期限

本次项目建设周期为2021年1月－2022年10月，我县原则上要求各项目务必在2022年8月底完成建设，2022年9月底完成项目验收并将补助资金全部拨付到企业，各项目实施主体要严格按照建设期限，抓紧推进项目实施，确保项目按期完成。

四、申报条件

（一）基本条件

1.应为依法登记注册、具有独立法人资格的企业或单位。支持跨区域联动项目建设，对在本地有符合要求项目的外地注册法人，以及在周边地区建设符合要求项目的本地注册法人，可在本地申报项目。

2.取得开展相关业务的资格，并符合农产品供应链发展规划、支持方向和建设内容。

3.按照“择优不重复”原则，同一建设内容获得财政资金支持的不得重复支持。近三年被信用重庆列入严重失信主体“黑名单”、受到财政违法行为处罚处分的企业和单位，不纳入支持范围。

（二）优先条件

1.乡村振兴重点帮扶乡镇的腊肉全产业链建设项目。

2.项目前期成熟、有资金来源且能确保在2022年10月底前完成建设并投入使用的项目。

3.目前已完工且未享受过财政补助的项目。

五、申报流程及材料

（一）申报和实施流程。符合条件的实施单位向县商务委提交申请资料，由县商务委进行项目前期现场核查，初审项目申报资料，召开党组会确定支持项目及支持金额，对拟支持项目予以公示，启动项目建设指导培训，督促实施单位按建设计划组织实施，分阶段组织验收，按程序拨付资金。

（二）申报资料。申报单位需提供以下资料（一式5份，按顺序列出目录并装订成册）：

1.项目申报表（见附件1、2、3、4）。

2.项目实施方案。

（1）企业概况：企业规模、主要农产品及发展情况；

（2）企业农产品供应链体系建设现状：现有设施情况、经营现状；

（3）企业农产品供应链市场分析：主要产品市场需求规模、结构、企业市场占有率及未来发展方向；

（4）企业农产品供应链建设可行性：市场痛点、企业存在的问题、企业优势；

（5）企业农产品供应链建设目标：主要思路、定位及发展目标；

（6）企业农产品供应链建设内容：针对具体环节的具体内容；

（7）企业农产品供应链建设措施：主要做法

（8）企业农产品供应链建设投资概算及明细：单价、数量、金额、用途、总投资；

（9）企业农产品供应链建设进度：总体时间安排及阶段目标。

（10）企业农产品供应链建设管理和保障措施：组织保障、管理制度、财务制度、绩效管理等。

3.企业营业执照及相关资质证明复印件（加盖单位公章）。

4.其他相关证明材料：合同、发票、厂房照片等。

（三）申报时间。企业申报截止时间为2022年4月8日17:30。申报资料纸质件一式5份，按目录装订成册，且需加盖单位公章，报县商务委612办公室。联系人：李老师，联系电话：81761157。电子件发指定邮箱：461372616 @qq.com。

七、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。各乡镇人民政府、街道办事处要充分认识重点项目建设对商务产业发展的积极作用，把项目申报作为服务本地商贸企业转型升级的重要抓手，制定工作方案、完善工作举措、明确责任分工，把项目申报工作做深、做细、做出成效。

（二）做好政策宣传，广泛组织发动。各乡镇人民政府、街道办事处要在吃透政策的基础上，开展形式多样的政策宣讲，进行精准深入的政策解读，让更多企业明白资金支持方式、弄懂项目申报要求。要加强统筹协调，推动联动协作，深入摸排行业发展实际情况，引导符合条件的企业积极参与项目申报，按照规定准备项目申报资料。

（三）加强审核筛选，提高项目质量。各乡镇（街道）要切实引导推荐投资有保障、建设期限符合要求的企业积极申报，并对项目申报材料的规范性、完整性、真实性加强指导，对不符合申报条件的单位要做好政策解释工作；对需要补充完善资料的项目，及时告知并提出合理化建议；对初审通过拟转报县级的项目，要开展绩效评估；争取推荐一批引领带动能力强、示范效果好的优质项目。

八、其他要求

（一）高质量编制项目方案。各申报主体要组织专门的工作力量高标准编制项目申报方案，重点编写好项目实施主体的实力，分析产品的市场潜力，供应链建设现状（已有设施、存在的问题）、建设方案（理清思路、目标、措施、建设内容、投资明细、时间安排）和项目投资绩效等主要内容。

（二）高标准组织项目实施。各项目实施主体要高标准组织项目实施，一是在申报方案前务必要理清供应链建设主要内容，科学合理编制投资估算，项目验收时将严格按照申报的实施方案建设内容验收；二是明确项目建设时间节点，严格按照项目计划有序推进；三是实施项目必须符合行业规范和标准要求，申报项目所定绩效目标能确保在验收时完成。

（三）高水平提炼典型案例。各项目实施单位在建设中，需认真梳理项目建设措施，有典型做法、经验的企业在完成项目建设后，对当地有明显的社会经济效益和带贫益贫效益的，需认真梳理提炼总结，形成可供复制推广的典型案例。由县商务委指导修改后报市商务委。

（五）严格执行动态调整退出机制。对于申报成功、公示完成后拟纳入特色优势农产品供应链建设支持的项目，实行动态跟踪管理。对连续2个月无建设进展的实施单位进行通报；对连续3个月无建设进展或项目实施受阻，无法按期完成建设的，清退出2022年度特色优势农产品供应链项目支持项目；对完成建设且验收时未达申报投资额度的项目支持额进行调整，核减支持比例。

附件：1.特色农产品供应链单体项目建设申报表

2.申报单位基本信息表

3.申报项目基本信息表

4.专项资金项目申报信用承诺书

奉节县商务委员会

2022年3月25日

附件1

特色优势农产品供应链单体建设项目申报表

附件2

申报单位基本信息表

申报日期：            

附件3

申报项目基本信息表

申报日期：   

附件4

专项资金项目申报信用承诺书