奉节县医疗保障局

奉节县市场监督管理局

奉节县卫生健康委员会

关于严禁购销使用“回流药”的公告

为持续整治群众身边不正之风和腐败问题，进一步规范我县药品经营使用市场秩序，保障药品质量，按照医保基金管理突出问题专项整治工作部署，严厉打击“回流药”等违法行为，现就有关事项公告如下：

一、定义与危害

“回流药”是指不法分子通过医保报销或其他渠道低价获取，经过非法回收，再次进入市场销售的药品。这些药品来源渠道不明，且未严格按照温湿度要求储存和运输，质量无法保障，存在安全隐患，可能导致药品失效，延误病情，或者产生不良反应，甚至危及生命。

二、法律责任

按照《医疗保障基金使用监督管理条例》和“两高一部”《关于办理医保骗保刑事案件若干问题的指导意见》有关规定：参保人利用享受医疗保障待遇的机会转卖药品，接受返还现金，实物或者获得其他非法利益的，将被暂停其医疗费用联网结算3个月至12个月，骗取医疗保障基金支出的，由医疗保障行政部门处骗取金额2倍以上5倍以下的罚款。定点医药机构通过诱导、协助他人冒名或者虚假就医、购药骗取医疗保障基金支出的，由医疗保障行政部门责令退回，处骗取金额2倍以上5倍以下的罚款；责令定点医药机构暂停相关责任部门6个月以上1年以下涉及医疗保障基金使用的医药服务，直至由医疗保障经办机构解除服务协议；有执业资格的，由有关主管部门依法吊销执业资格：构成医保骗保犯罪的，以诈骗罪定罪处罚。

按照《中华人民共和国药品管理法》有关规定：药品经营企业、医疗机构不得销售或使用来源不明的药品，包括“回流药”。药品经营使用单位必须建立健全药品经营质量管理体系，保证药品经营全过程持续符合法定要求。《中华人民共和国刑法》规定：非法回收、倒卖药品构成非法经营罪或销售假药罪，致人死亡或者对人体健康造成特别严重危害的，最高可处死刑。

按照《中华人民共和国医师法》《处方管理办法》有关规定：医师不按规定开具处方，造成严重后果的，由其所在医疗机构取消处方权；医师违反法律、法规、规章或者执业规范，造成医疗事故或者其他严重后果的，由县卫生健康委员会责令改正。给予警告：情节严重的，责令暂停六个月以上一年以下执业活动直至吊销医师执业证书。

三、社会监督

严禁药品经营企业和医疗机构从非法渠道购进药品，严禁任何单位和个人尤其是医疗机构内部人员开展或者参与“回流药”的购销、使用活动。

鼓励广大群众发现购销、使用“回流药”等违法违规线索，积极拨打投诉举报电话进行反映。县医保局、县市场监管局、县卫生健康委将及时受理举报线索，对违反本公告规定，购销、使用“回流药”的单位和个人，将依法依规予以严厉处罚：涉嫌犯罪的，将移送司法机关追究刑事责任，保障公众用药安全。

四、投诉举报线索范围及电话

举报投诉邮箱：284902182@qq.com

奉节县医疗保障局 

奉节县市场监督管理局

奉节县卫生健康委员会

                    2025年4月25日