奉节县财政局

二季度直达资金执行分析报告

一、直达资金预算执行情况

（一）保障情况。保障在职人员绩效、退休人员健康休养费发放、义务教育经费、乡村教师岗位生活补助、学生资助、公路基础设施建设、基本公卫、医疗救助、困难群众救助、农田修复、创业担保贷款贴息等。

（二）作用发挥。创业担保贷款贴息1787万元，有效撬动社会资本参与，切实解决了企业融资难、融资贵的困难。义务教育及学生资助等16269.35万元，保障义务教育学校营养改善计划实施、乡村教师岗位补助及学生资助。车辆购置税16709万元，有效解决公路等基础设施建设。医疗卫生及困难群众救助25449万元，保障基本民生支出及单位正常运转，有效解决了基层看病难、看病贵问题，切实缓解了基层的社保资金压力。

（三）分配及支付情况。截至2021年6月30日，下达我县直达资金115612.13万元（共同财政事权转移支付91442.13万元，一般性转移支付22806.00万元，专项转移支付1364.00万元）。已分配105276.85万元，分配进度91.0%，未分配10335.28万元。已支出39730.72万元，支出进度34.4％。

二、存在的问题

（一）分配比例不高。一是共同财政事权转移支付未分配10906.78万元。因脱贫攻坚农村危房清零，新的危房情况未确定原因，农村危房改造未分配188.00万元；因未达到用款时间主管部门暂未申报原因，农田建设补助资金未分配3240.00万元、学生资助补助资金未分配1105.65万元、城乡义务教育补助经费1500.72万元、成品油税费改革转移支付2334.41万元、中央财政城镇保障性安居工程专项资金1371.00万元。二是一般性转移支付未分配194.50万元，全部为生猪（牛羊）调出大县奖励资金未分配。

（二）支付进度缓慢。共同财政事权转移支付及一般性转移支付63145.16万元未支出，占总量54.6％。原因在于：一是未分配资金占总量较大，不能支付；二是困难群众救助、医疗救助、优抚对象、就业补助等资金需序时支付；三是车辆购置税收入补助地方资金、城乡义务教育补助、学生资助补助等项目在推进中，暂未达到支付条件。

三、下一步措施

一是高度重视，落实资金监控主体责任，督促主管部门制定具体分配方案，及时下达资金文件，做好直达资金分配、资金支付及导入、惠企利民项目明细数据录入、预警信息整改、数据规范性核查等工作；二是保障资金支出质量和资金安全，落实直达资金项目，积极实施，加快项目建设进度，尽早形成实物量，及时拨付资金，提高直达资金支出率。