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奉节县人民政府办公室关于2019年度县政府工作报告目标任务分解上半年完成情况的报告
日期:2019-07-08

2019年县政府工作报告共分解目标任务189项,按照奉节县人民政府办公室关于分解细化政府工作报告的文件精神,各单位将牵头负责的工作按月进行了细化,明确了月工作目标任务。6月底,县政府办公室对各单位推进落实情况进行了抽查,结合日常掌握情况,总体看,189项目标任务中,目前办结2件,根据制定的6月目标任务,共完成143项,完成率75.7%。现将有关情况报告如下。

一、主要预期目标完成情况

(一)完成较好的有4项。

1.县发展改革委牵头的固定资产投资,上半年预测完成126亿元,同比增长10%,与年度目标任务持平。

2.县经济信息委牵头的工业增加值,预测上半年增加值增速为11%,超10%的年度目标任务1个百分点。

3.县农业农村委牵头的一产业及农村常住居民人均可支配收入。一季度,一产业增加值完成5.4亿元,增速4.9%,排名全市第二,农村居民人均可支配收入达到3838元,增速10%,排名全市第二。受“三带”产业发展优势影响,预计上半年一产业及农村居民人均可支配收入增速4.9%、9.5%,排名全市前列。

4.县商务委牵头的社会消费品零售总额上半年预计增速为13.7%,虽然低于14%的年度目标0.3个百分点,但增速居全市前列。

(二)完成较差的有6项。

1.县发展改革委牵头的地区生产总值预计上半年为116亿元,增速9%,低于10%的年度目标任务1个百分点,虽然增速保持在合理区间,但增长动力和经济下行的压力仍然存在。

2.县财政局牵头的一般公共预算收入上半年预计完成7.7亿元,其中税收预计5.26亿元,占比68.1%,同期增长1%,与11%年度目标任务相差较大。

3.县经济信息委牵头的民营经济增加值预计上半年为79亿元,增加9.7%,低于10.8%的目标任务1.1个百分点。

4.县住房城乡建委牵头的商品房销售面积,1-5月为44.9万平方米,增速-6.7%,为今年来首次出现负增长。

5.县财政局、人行奉节支行牵头的财政八项支出和金融机构存贷余额,1-5月分别为6.4%、9.4%,较一季度下降8.5个、8.3个百分点,按核算方案和核算程序测算将影响GDP下降1.1个百分点。分开来看,财政八项支出全年增速预计只有个位数,呈现前高后低的趋势;金融机构存贷余额受到银行吸存能力下降、小微企业贷款难等影响,整体存贷规模全年仍将下行,对GDP支撑作用下降。

6.县商务委牵头的批发和零售销售总额、住宿和餐饮业营业额,1-5月分别增长11.1%、11.4%,较一季度分别低0.7个、0.2个百分点,商贸经济增速在近两年处于低谷水平,且下行压力仍然较大。

二、完成较好的工作目标任务

1.县委落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作领导小组成员单位分别牵头的扎实抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实工作。第一阶段:3月底应完成29项整改任务、52条具体工作,现已全部完成整改并上报。市上系统平台点对点反馈的“3个未整改,54个未完成整改”(我县涉及问题2个),现已全面完成整改销号。第二阶段问题整改应于9月底完成余下116项具体工作,目前正在全力整改中。

2.县生态环境局联合县城管局、县公安局等部门开展冒黑烟机动车治理、油烟整治和禁煤行动、道路扬尘治理、施工工地扬尘治理,督促企业和个人进行整改,上半年空气质量优良天数累计达标162天,达到半年目标任务。

3.县投资促进中心牵头的大力开展乡情招商,促进奉节成功人士返乡创业工作,1-6月完成签约项目22个,协议投资额74.3亿元,超额完成“力争新签约项目20个,协议投资30亿元”年度目标任务。

4.县城管局、县公安局大力推进物联网在城管、交通等试点。在县城中心夔州路设立“警保联动服务站”;安装3台“交管自助服务终端”并已投入运行使用;城区一期视频监控升级已进入施工阶段;在城区安装100盏智能控制路灯,目前正与电信、移动对接智能控制路灯事宜。

5.县人力社保局、县医疗保障局持续深化城乡居民养老参保及城乡居民合作医疗保险相关工作,截至6月,城乡居民养老、医保参保率分别达到94.32%、96.1%,已完成分别达到90%、95%的年度任务。

6.全县各乡镇、县级相关部门全面排查危房数量,实施危房改造清零行动,截至6月,2018年全县“三类户”中入住未配套、双老户住危房已全部完成整改;2019年新增“三类户”C、D危房改造146户已全部完工且已入住。

7.县文化旅游委深入挖掘诗词文化、人文典故、传统节庆等文化积淀,成功举办第二届中华诗人节、第二届踏碛节、端午划龙舟活动、小学生夔龙术比赛等。6月21日至23日在重庆国际博览中心(悦来会展中心N514馆)进行了为期3天的宣传展示,通过移动5G网速实时传送三峡之巅、白帝城景区的现场状况,以数字产业化、产业数字化,“数字经济”“网红经济”带动旅游经济发展。

三、需加大力度的工作任务

1.县移民生态产业园区管委会牵头的生产眼镜3000万副、加工安全玻璃180万平方米等工作,截至目前,累计生产眼镜600万副,完成玻璃加工38万平方米。本年已经过半,完成量距离年度目标任务还有差距,须加大工作力度。

2.选择100个公司免费派驻委派会计、实施老旧社区房屋外墙改造8万平方米等工作本月仍无新进展,新改扩建城区8座星级厕所工作目前还处在规划设计阶段,搭建“返乡创业园”工作目前还处在前期筹备阶段(完善实施方案、制定管理办法、签定入驻协议等)。以上相关工作严重滞后,县财政局、县水利局、县城管局、县人力社保局等单位需尽快加大工作推进力度。

3.深度运作景区和旅游交通收益,赤甲集团经营性收入达到4.5亿元。重庆赤甲集团召开专题会划分年度任务:明确重白司(含国旅)3.9亿元目标任务,1-6月完成2751.52万元;归来印象公司5千万目标任务,1-6月完成753.59万元;客运公司1千万目标任务,1-6月完成437万元。1-6月总计完成3942.11万,距离4.5亿目标任务相差较大,还需加大力度。

4.朱衣镇棚户区改造工作按要求应于5月底完成,目前,朱衣镇累计签订协议5460户,签约率97.1%;累计腾空交房4701户,交房率83.6%;累计拆房4411户,拆房率78.4%。未按时完成工作目标。

5.今年须新增市场主体7000户,截至目前,全县新增市场主体为2845户,未完成半数年度目标任务,县市场监管局还需加快进度。

6.城区的5座停车楼,仅乔木园东侧和市政园林执法大队内侧等2座机械式停车楼已完工并正常使用,其余档案局北侧机械式停车楼、中医院西侧停车楼、荫里坪联户自建房东侧停车楼等3座停车楼还处于建设阶段,工程建设缓慢,县城管局、县城市建设工作还需加快工作进度。

7.水利部暗访我县反馈的22处疑似问题,截至目前,完成整改11个,还有11个未完成。自查发现须整改的114个固废堆放点,已整改完成51处,正在整改63处。以上工作要高度重视,县水利局应尽快按要求整改到位。

8.生态环境部反馈的6个固废点,目前已整改5个,还有1个未完成整改。列入全市自然保护区监管台账的问题30个,已完成整改14个,还有16个正在整改中(其中有6个达到销号条件),县生态环境局应加大工作力度。

四、下步举措

县政府办公室将按照县委、县政府对我县全年的工作部署,继续抓住县委、县政府重点决定事项落实不放松,抓住日常工作重点不放松,抓住会议决定事项和领导批示件落实不放松,持续跟踪推进缓慢或久拖不决的事项,及时反映过程中的新情况、新问题,“对症下药”采取措施,并按期反馈办理结果,确保做到件件有落实,事事有回音。

附件:2019年县政府工作报告确定目标任务完成情况统计表(1-6月)

                            奉节县人民政府办公室

                              2019年7月8日

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