一、起草背景及过程

为深入贯彻习近平总书记关于治水重要讲话和治水重要论述精神，认真落实党中央、国务院关于国家水网建设有关决策部署，推动新阶段水利高质量发展，按照重庆市水利局《关于加快推进区县级水网建设的通知》（渝水规〔2023〕11号）有关要求，奉节县水利局结合县域发展总体布局，以统筹解决我县水资源、水生态、水环境、水灾害问题，全面提升水安全保障能力为目标，认真分析研判全县水安全保障面临的新形势、新任务、新要求，有效衔接《重庆市水网建设规划》《奉节县国土空间总体规划（2021—2035年）》等规划，编制完成了《奉节县水网建设规划（征求意见稿）》（以下简称《规划》）。

二、主要内容

《规划》共10个章节，分为4大部分。

第一部分“建设基础与面临形势”。简要介绍奉节县地理区位、地形地貌、水文气象、河流水系等基本情况，全面梳理县域范围内水资源开发利用、防洪减灾、水生态保护治理、水利信息化等建设现状，分析水资源、水安全、水生态、水利信息化等存在问题，研判水网建设面临形势。

第二部分“总体要求”。主动融入全市战略布局，提出构建“一江五河绘水纲，两线三网成网络，五区六库蓄好水，河畅水清脐橙香”的奉节水网总体布局，到2035年，基本建成与社会主义现代化相适应的奉节县骨干水网，供水安全系数达1.4，城乡供水一体化率达96.6%；基本建成安全韧性的流域防洪减灾体系，1-5级堤防达标率提升至74.3%，乡镇防洪达标率提升至87.9%以上；基本建成山水融合的水生态保护治理体系，水土保持率达到75%以上，重点河湖基本生态流量达标率达到100%；基本建成“四预”完备的数字孪生水网体系，水网智慧化水平实现跨越性提升，现代水文监测站网覆盖率达到97%以上，重大水利工程数字化率达到90%以上。

第三部分“规划任务”。一是优化城乡统筹、互联互通的保供兴灌体系。以青莲溪、草坪河、野茶、百岛湖、天赐湖和双岔河6座中型水库为核心，构建我县“北岸两线、南岸三网”的水资源配置格局，规划水源工程31个、引调水工程13个、城乡供水工程13个、灌区建设工程9个。二是筑牢蓄泄兼筹、洪涝同治的防洪减灾体系。规划长江干流治理项目4个，开展梅溪河、大溪河等9条中小河流治理，规划治理工程10个，规划甘溪沟、三岔河、白马寨、大河小型防洪水库工程4个，开展安坪河等12条山洪沟治理，规划9个城镇防洪排涝治理项目，提升竹园、兴隆、大树、五马、青龙、吐祥、青莲等乡镇防洪排涝能力。三是构建河畅湖清、岸绿水美的河湖生态体系。构建“一江五脉望四山，群星散落系两带”的生态水网格局，规划河道生态流量保障、重点河流生态保护与修复、幸福河湖建设、水土流失治理及水文化建设共38个项目。四是打造功能完备、协同高效的智慧水利体系。建设我县具有预报、预警、预演、预案“四预”功能的智慧水网，规划实施6个智慧水利项目。五是创新水网现代化管理体制机制。从创新水网建设协调体制机制、健全水网运行管理机制等5方面提出我县水网现代化管理体制机制改革任务。

第四部分“投资估算”。从骨干水源工程、引调水工程、城乡供水工程、灌区建设工程、防洪排涝工程、生态治理工程、数字孪生工程7大方面共规划项目149个，总投资320.87亿元（AB类较成熟项目总投资222亿元），计划到2035年完成投资217.9亿元。