奉节县人民政府办公室关于印发奉节县眼镜产业高质量发展三年行动计划的通知

奉节县人民政府办公室

关于印发奉节县眼镜产业高质量发展三年行动计划的通知

奉节府办发〔2022〕137号

各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门，有关单位：

《奉节县眼镜产业高质量发展三年行动计划》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

奉节县人民政府办公室

2022年12月26日

（此件公开发布）

奉节县眼镜产业高质量发展三年行动计划

按照《重庆市制造业高质量发展“十四五”规划》（渝府发〔2021〕18号）中关于壮大眼镜产业规模的要求，持续推动眼镜产业高质量发展，加快建成西部眼镜之都，结合我县眼镜产业发展实际，特制定如下三年行动计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，对标对表市委、市政府决策部署，按照县委“1239”发展思路，以工业园区为载体，以招商引资和项目建设为抓手，坚持“特色、智能、健康、时尚、精致”的眼镜产业发展思路，持续引龙头、强链条、创品牌。逐步形成集设计、研发、制造、展销、文化、检测为一体的全产业链，开展国家新型工业化产业示范基地创建工作，加快建成西部眼镜之都和50亿级眼镜产业集群。

二、基本原则

（一）坚持市场主导，政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，突出企业主体地位，发挥政府在政策引导、宏观调控、公共服务等方面的作用。促进有为政府和有效市场有机结合，营造良好的产业发展环境，推动眼镜产业高质量发展。

（二）坚持集群发展，打造特色。突出奉节县在中西部发展眼镜产业的比较优势，遵循国际、国内现有产业聚集区发展趋势，因地制宜地进行资源配置、重点布局，促进眼镜产业集群化、特色化纵深发展。

（三）坚持目标导向，补齐短板。以加快建成西部眼镜之都和50亿级眼镜产业集群为目标，不断补齐用地、用工和相关要素保障的短板，解决眼镜原材料、电镀、模具等关键配套问题，助推奉节眼镜产业高质量发展。

三、主要目标

——坚持以中高档镜架制造为重点发展方向，延伸发展眼健康及智能眼镜生产制造，逐步形成集设计、研发、制造、展销、文化、检测为一体的全产业链，加快建成西部眼镜之都。

——投产眼镜企业超200家，就业人数超8000人，综合产值突破50亿元（生产制造总产值占比70%左右，销售贸易总产值占比25%左右，眼镜研发设计产值占比5%左右），年均增长35%以上，增加值突破12亿元，税收突破2亿元。

——规上眼镜企业达50家以上，培育专精特新中小企业10家以上，建成县级、市级及国家企业研发中心10个以上。

——用好“奉上好品”平台，培育马德里国际商标注册1-2件，创建5个以上拥有自主知识产权、营销渠道及国际国内市场影响力较大的知名眼镜品牌。

——积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动企业与相关国家市场、项目有效对接，贸易质量效益明显提升，眼镜及相关产品自主出口总额突破1亿人民币，内销市场突破5亿元人民币，加快创建国家新型工业化产业示范基地。

四、重点任务

（一）科学优化产业布局。在草堂组团、高铁生态城新兴产业集聚区等区域规划预留70万平方米新兴产业科研贸易基地（或标准厂房）和200亩工业用地用于布局眼镜产业的研发设计、生产制造、贸易销售、总部结算等企业。（牵头单位：生态工业园区；责任单位：县经济信息委、县规划自然资源局、县投资促进中心、县工业公司）

（二）外引内育做大体量。瞄准国内沿海地区在行业内有影响力的眼镜产业企业，围绕全产业生态大力开展招商引资，到2025年，投产眼镜企业数量达200家，其中龙头企业5家以上，引进或培育上市眼镜企业1-2家。培育1亿级眼镜企业10家、2亿级眼镜企业5家，5亿级眼镜企业1家，形成龙头带动产业集聚的发展效应。大力培育规模以上眼镜企业，到2025年，规模以上眼镜企业总数达50家。（牵头单位：县投资促进中心；责任单位：县经济信息委、县统计局、生态工业园区、县金融服务中心）

（三）提档升级产业链条。围绕眼镜产业研发设计、生产制造、销售贸易等环节，全力补齐产业链条，依托本地镜架制造、镜片制造、成镜制造产量增长带来的配套需求，加快以小微企业模式发展配件制造企业、原辅材料配套企业，着力补链强链延链，2022年眼镜模具项目建成投产，2023年金属镜架表面处理车间项目建成投用，到2025年，引进研发设计、贸易销售、总部结算企业20家以上，15家AC/PC料、板材、配件、金属镜架原材料企业建成投产，进一步提档升级产业链条，促进产业集聚与全产业链联动发展。（牵头单位：生态工业园区；责任单位：县经济信息委、县投资促进中心、县工业公司）

（四）提升要素保障水平。积极争取国家、市级资金，加快推动园区建设，加强土地资源配置的统筹规划，大力拓宽发展空间，积极探索长期租赁、先租后让、租让结合等供应方式，切实降低眼镜企业用地成本，确保落户平台承载能力持续增强。深化水价改革，降低工业用水成本20%以上，2023年底前完成园区开闭所改造提升，2024年启动110kv变电站建设，充分提升园区用水、用电、用气保障能力。推动城市部分功能向草堂场镇和工业园区延伸，开通奉节县城至工业园区城市快巴，加快启动草堂河流域综合治理工程、生态工业小镇建设项目，加快基础设施改造，提升园区风貌和人居环境，引导周边群众和企业利用自建房提升园区餐饮文娱条件，到2025年，通过自建房提供3000人以上职工周转房，全面优化交通、住宿、娱乐等生活性配套功能。强力推进产城融合发展。完善物流配套设施，依托仓储物流中心，建设物流分拣中心和保税仓，到2025年，园区眼镜企业物流成本比2022年下降10%，物流周期缩短20%。加大金融支持力度，鼓励银行类金融机构为符合条件的眼镜行业企业提供免担保信用贷款，持续提升服务效率，做好接续融资；积极开展“政银企”融资对接会，有效提高信息对称程度，用好转贷应急周转资金，切实解决眼镜行业企业的具体困难；引导政府性融资担保机构加大眼镜行业企业的普惠金融服务力度，建立“敢担、愿担、能担”的长效机制；积极探索供应链金融服务平台，解决中小微眼镜企业短期资金需求问题。整合协作资金，支持返乡入乡创业园基地建设。（牵头单位：生态工业园区、县发展改革委、县商务委、县金融服务中心；责任单位：县经济信息委、县规划自然资源局、县交通局、县水利局、县乡村振兴局、草堂镇、县工业公司、国网重庆奉节供电公司、县自来水公司、县兴农担保公司）

（五）助推企业提质增效。引导企业在贴牌代工过程中强化技术研发、创意设计、新营销赋能，重点通过产品设计开发自主品牌，培育8家以上高新技术型眼镜企业，推动从订单加工到品牌销售的产业节点的转变。引导成立眼镜协会，支持重点企业积极参与眼镜行业标准的制定修订，逐步提升行业话语权，鼓励有条件的企业制定优于国家标准、行业标准并适应市场需求的企业标准。用好眼镜产品质量检测中心，鼓励企业提升自检能力，进一步促进企业标准化生产，提升产品质量。建成县级、市级及国家企业研发中心10个以上，培育眼镜产业专精特新中小企业10家以上，实施智能化改造车间项目10个以上。（牵头单位：生态工业园区；责任单位：县科技局、县经济信息委、县市场监管局）

（六）强化品牌建设推广。大力实施品牌培育工程，用好区域公共品牌及“奉上好品”平台，鼓励企业培育自主品牌，力争培育马德里国际商标注册1-2件。加快引导成立奉节县眼镜协会，加强与其它地区眼镜协会的交流，深化与市级以上主流媒体的合作，全面加强奉节眼镜产业的影响力。谋划举办眼镜发布周、眼镜设计大赛和眼镜产业论坛等活动，充分利用眼镜展会等平台，积极推介奉节眼镜品牌、眼镜企业、眼镜产品等。加大与电商平台合作，发展专业定配、高端定制服务，依托奉节眼镜城、眼镜配套门市及高铁生态城新兴产业集聚区等区域，引导社会资本形成集批发零售、定向采购等功能于一体的眼镜市场，内销市场突破5亿元。（牵头单位：生态工业园区；责任单位：县委宣传部、县商务委、县市场监管局、县投资促进中心）

（七）实施人才培养计划。深化“园企校”合作，推动眼镜制造企业和职业学校深度融合，在奉节职教中心、三峡卫校、行知技校开设5个眼镜制造、验视光、营销等专业班或冠名班，利用专业班、冠名班、社会培训等方式培养输送800人以上眼镜制造技术人才。年引导200名学生到眼镜企业顶岗实习，深入开展“夔州工匠”劳动技能大赛，鼓励学生参加比赛，出台夔州工匠就业激励措施，创新校企合作等技术工人培养模式。深化与国内龙头标杆企业人才培养领域的合作，年输送专业型人才、复合型人才不低于100人。整合各乡镇（街道）劳动力资源，建立我县在外眼镜产业人才数据库，开展人才回引工作，到2025年底，回引眼镜产业技术人才1000人以上；持续回引奉节籍在外成功人士、眼镜企业高级管理、技术人才，鼓励返乡创业，到2025年，返乡创业眼镜企业达20家以上。（牵头单位：县教委、县人力社保局；责任单位：县总工会、生态工业园区、职教中心、各乡镇（街道））

（八）扩大对外开放水平。加强与深圳、厦门等国内眼镜产业发展领先地区的交流沟通，学习借鉴先进地区发展经验，积极承接有意向往中西部地区转移的优质眼镜行业企业，推动总部经济发展。定期筹备举办眼镜产业研讨会，邀请国内眼镜行业专家、企业家等，组织考察投资环境，寻找投资机遇，探讨更广领域合作事宜。采用万州就近报关模式，缩短产品通关时间；与寸滩保税港达成战略合作，利用陆海新通道及渝新欧平台，引导企业深化与跨境电商的合作，鼓励本地眼镜企业融入国际国内眼镜产业链供应链体系，努力在国际市场树立可信赖的品牌形象，支持优势产品积极抢占市场，加快培育国际竞争新优势，力争眼镜及相关产品出口总额突破1亿人民币。（牵头单位：县商务委；责任单位：县经济信息委、生态工业园区、县投资促进中心）

五、保障措施

（一）成立工作小组。成立奉节县眼镜产业三年行动计划工作领导小组，由县政府主要领导任组长，县委常委、生态工业园区党工委书记和县政府分管领导任副组长，各责任单位的主要负责人（单位主要负责人为市管领导的由常务副职担任）为小组成员，充实专项工作人员力量。

（二）加强工作调度。领导小组下设办公室在生态工业园区，由生态工业园区管委会主要负责人任办公室主任，每季度召开1次专题工作会，协调解决眼镜产业发展中遇到的重大问题，督促各责任单位推进落实。

（三）加强资金支持。县财政局除对各责任单位按原有计划下达既定项目资金外，每年另外再统筹各类资金不少于2000万元用于眼镜产业的优化布局、做大体量、链条升级、要素保障、提质增效、品牌推广、人才培养、对外联系等方面的工作。

（四）狠抓工作落实。按照工作任务清单，由主要责任单位牵头，针对重点工作任务，成立工作专班，谋划工作思路，明确时间节点倒排工期，挂图作战，确保工作任务全面完成。

（五）严格工作考核。将奉节县眼镜产业三年行动计划各项目标任务纳入生态工业提速行动计划考核的重要内容。形成“每季调度工作进度、每半年检查通报、年终考核评估”的考核工作机制，切实推进行动计划各项目标任务按时序进度完成。

附件：1. 奉节县眼镜产业高质量发展三年行动计划任务分解表

2. 奉节县眼镜产业高质量发展重点项目清单

附件1

奉节县眼镜产业高质量发展三年行动计划任务分解表

序号	重点任务	主要内容	牵头单位	责任单位	2023年目标任务	2024年目标任务	2025年目标任务
1	科学规划产业布局	在草堂组团、高铁生态城新兴产业集聚区等区域，针对眼镜全产业链发展，规划预留70万平方米新兴产业科研贸易基地（或标准厂房）及200亩工业用地。	生态工业园区	县发展改革委、县规划自然资源局	建成85万平方米标准厂房，开工建设30万平方米标准厂房。	建成20万平方米标准厂房，开工建设40万方标准厂房。	完成草堂组团40万方标准厂房建设；启动高铁生态城新兴产业集聚区第一批标准厂房建设。
2	外引内育做大体量	大力开展眼镜产业招商引资，到2025年，投产眼镜企业数量达200家。	生态工业园区	县经济信息委、县投资促进中心	投产眼镜企业数量达100家。	投产眼镜企业数量达150家。	投产眼镜企业数量达200家。
3		加大眼镜产业龙头企业及上市企业招商引资和培育工作力度，引入培育龙头企业5家以上，引进或培育上市眼镜企业1-2家。	县投资促进中心	县经济信息委、生态工业园区、县金融服务中心	引入龙头企业1家以上。	引入龙头企业2家以上。	引入龙头企业2家以上，培育上市眼镜企业1-2家。
4		培育1亿级眼镜企业10家、2亿级眼镜企业5家，5亿级眼镜企业1家。	生态工业园区	县经济信息委、县投资促进中心	培育1亿级眼镜企业3家以上。	培育1亿级眼镜企业3家以上，培育2亿级眼镜企业2家以上。	培育1亿级眼镜企业4家以上，培育2亿级眼镜企业3家以上，培育5亿级眼镜企业1家。
5		大力培育规模以上眼镜企业，到2025年，规模以上眼镜企业总数达50家。	生态工业园区	县经济信息委、县统计局	规模以上眼镜企业总数达30家。	规模以上眼镜企业总数达40家。	规模以上眼镜企业总数达50家。
6	优化升级产业链条	围绕眼镜产业研发设计、生产制造和销售贸易等环节，开展补链延链强链，到2025年，引进眼镜研发设计、贸易销售、总部结算类企业20家以上。	县投资促进中心	县经济信息委、生态工业园区	引进眼镜研发设计、贸易销售、总部结算类企业6家以上。	引进眼镜研发设计、贸易销售、总部结算类企业6家以上。	引进眼镜研发设计、贸易销售、总部结算类企业8家以上。
7		推动眼镜模具项目建成投产，2023年，推动金属镜架表面处理车间项目建成投用。	生态工业园区	县工业公司	模具项目建成投产，完成金属镜架表面处理车间项目主体建筑。	金属镜架表面处理车间项目建成投用。
8		投产AC/PC料、板材料、金属料、配件等原辅材料生产供应企业15家以上。	生态工业园区	县经济信息委、县投资促进中心	投产AC/PC料、板材料、金属料、配件等原辅材料生产供应企业5家以上。	投产AC/PC料、板材料、金属料、配件等原辅材料生产供应企业5家以上。	投产AC/PC料、板材料、金属料、配件等原辅材料生产供应企业5家以上。
9	提升要素保障水平提升要素保障水平	积极对接市级相关部门，全面梳理园区基础设施建设，策划可行项目争取政策资金资产。	县发展改革委	生态工业园区、县工业公司	持续推进。	持续推进。	持续推进。
10		将园区相关项目纳入生态环境导向开发模式（EOD）进行包装，争取政策资金支持。	县生态环境局	县发展改革委、生态工业园区、县工业公司	持续推进。	持续推进。	持续推进。
11		做好前期规划工作，拓宽发展空间，园区新增工业用地800亩。	生态工业园区	县规划自然资源局、县工业公司	新增工业用地800亩。
12		开通奉节县城至生态工业园区草堂组团的城市快巴。	县交通局		按照城区公交车收费标准，开通并运营奉节县城至生态工业园区草堂组团的城市快巴。
13		深化水价改革，降低工业用水成本20%以上。	县发展改革委	县水利局、生态工业园区、县自来水公司	降低工业用水成本20%以上。
14		2023年底前完成园区开闭所改造提升，2024年启动110kv变电站建设。	县经济信息委	国网重庆奉节供电公司	完成园区开闭所改造升级。	启动110KV变电站建设。	加快推动110KV变电站建设。
15		加快启动生态工业小镇建设项目，引入大型超市1家，引入中高档餐馆10家，通过场镇居民自建厂房解决3000名员工周转房问题。	草堂镇、生态工业园区	县规划自然资源局、生态工业园区、县工业公司	引入中高档餐馆3家，解决1000名员工周转房问题。	引入大型超市1家，引入中高档餐馆3家，解决1000名员工周转房问题。	引入中高档餐馆3家，解决1000名员工周转房问题。
16		加快启动草堂河流域综合治理工程。	县水利局	生态工业园区、县工业公司	完成草堂河流域综合治理一期工程，启动二期工程。	完成草堂河流域综合治理二期工程。
17		开通奉节至深圳、台州、温州物流专线。依托仓储物流中心，建成园区物流分拣中心，建设保税仓，建立物流信息平台，到2025年，园区眼镜企业物流成本比2022年下降10%，物流周期缩短20%。	县商务委	生态工业园区	建立物流信息平台，开通奉节至深圳、台州、温州的物流专线。	建成园区物流分拣中心。	降低物流成本10%以上，缩短物流周期20%以上。持续推动保税仓创建。
18		加大金融支持力度，鼓励银行类金融机构为符合条件的眼镜企业提供免担保信用贷款3000万以上；开展“政银企”融资对接会不低于2场次/年，畅通信息对称渠道；积极探索供应链金融服务平台，提供中小眼镜企业供应链金融融资不低于5000万元/年。	县金融服务中心	县经济信息委、生态工业园区、县兴农担保公司	提供免担保信用贷款不低于3000万元；搭建供应链金融服务平台，引导银行入驻服务平台，开展供应链金融服务。	提供免担保信用贷款不低于3000万元；供应链金融融资不低于5000万元。	提供免担保信用贷款不低于3000万元；供应链金融融资不低于5000万元。
19		积极争取协作资金，支持返乡入乡创业园等基地建设。	县乡村振兴局	生态工业园区、县工业公司	持续推进。	持续推进。	持续推进。
20	助推企业提质增效	到2025年，培育自主眼镜品牌10家以上，培育8家以上高新技术型眼镜企业，推动从订单加工到品牌销售的产业节点的转变。	生态工业园区	县市场监管局	培育自主眼镜品牌3件，培育高新技术型眼镜企业2家以上。	培育自主眼镜品牌3件，培育高新技术型眼镜企业3家以上。	培育自主眼镜品牌4件，培育高新技术型眼镜企业3家以上。
21		成立奉节眼镜协会，引导园区眼镜企业制定优于国家、行业标准并适应市场需求的企业标准，进一步推动眼镜企业标准化生产。	县经济信息委	县市场监管局、生态工业园区	成立奉节眼镜协会。	完成企业标准或团体标准在“企业标准信息公共服务平台”或“全国团体标准信息平台”自我声明公开。
22		用好重庆市眼镜产品质量检测中心，引导支持1-2家眼镜企业加大产品质量检测的投入，建成质量检测实验室，提升自检能力，提升眼镜产品质量。	县市场监管局	生态工业园区	推动重庆市眼镜产品质量检测中心检测量（批次）同比增长30%以上。	引导1-2家龙头眼镜企业建成眼镜产品质量检测实验室。
23		建成县级、市级及国家企业研发中心10个以上，培育眼镜产业专精特新中小企业10家以上，实施智能化改造车间10家上。	县经济信息委	县科技局、生态工业园区	建成县级、市级及国家企业研发中心3个以上，培育眼镜产业专精特新中小企业3家以上，实施智能化改造车间3家上。	建成县级、市级及国家企业研发中心3个以上，培育眼镜产业专精特新中小企业3家以上，实施智能化改造车间3家上。	建成县级、市级及国家企业研发中心4个以上，培育眼镜产业专精特新中小企业4家以上，实施智能化改造车间4家上。
24	强化品牌建设推广	大力实施品牌培育工程，用好区域公共品牌及“奉上好品”平台，鼓励企业培育自主品牌10件以上，力争培育马德里国际商标注册1-2件。	县市场监管局	县经济信息委、生态工业园区	培育自主品牌3件以上。	培育自主品牌3件以上。	培育自主品牌4件以上。培育马德里国际商标注册1-2件。
25		加强奉节产业与中国眼镜协会、深圳、台州、温州、厦门、丹阳、重庆等眼镜协会的交流，深化与市级以上主流媒体的合作全面加强奉节眼镜产业的影响力。	生态工业园区	县委宣传部、县经济信息委、县投资促进中心	到其他地区眼镜协会交流不低于1次。与中国眼镜协会签订战略合作协议。	到其他地区眼镜协会交流不低于1次。	到其他地区眼镜协会交流不低于1次。
26		谋划举办眼镜发布周、眼镜设计大赛和眼镜产业论坛等活动，利用眼镜展等平台，推介奉节眼镜品牌、眼镜企业、眼镜产品等。	县投资促进中心	县经济信息委、生态工业园区	举办眼镜发布周。	举办眼镜设计大赛。	举办眼镜产业论坛。
27		引导3家以上电商平台与园区眼镜企业合作，引导3家以上眼镜企业开展专业定配、高端定制服务。整合园区眼镜产业，建成眼镜批发零售市场，到2025年内销突破5亿元。	县商务委	县经济信息委、生态工业园区、县投资促进中心	引入3家以上电商平台与园区企业合作，引导3家以上眼镜企业开展专业定配、高端定制服务。内销市场突破2亿元。	持续推动眼镜批发零售市场建设。内销市场突破3亿元。	建成眼镜批发零售市场，眼镜产品内销突破5亿元。
28	实施人才培养计划	加大园区人力资源保障服务，成立园区人才就业服务工作室，每周至少到园区开展一次就业服务现场办公；在草堂镇成立就业服务站，积极搭建乡镇就业供需对接平台。	县人力社保局	生态工业园区、草堂镇	持续推进。	持续推进。	持续推进。
29		在奉节职教中心、行知技校依托数控专业开设3个眼镜制造班；在三峡卫校开设2个验视光专业班。	县教委	生态工业园区、职教中心、三峡卫校、行知技校	开设3个眼镜制造班；开设2个验视光专业班。
30		年引导200名学生到眼镜企业顶岗实习。利用专业班、冠名班、社会培训等方式培养输送800名以上眼镜制造技术人才。	县教委	生态工业园区、职教中心、三峡卫校、行知技校	引导200名学生到眼镜企业顶岗实习。培育输送200名以上眼镜制造技术人才。	引导200名学生到眼镜企业顶岗实习。培育输送300名以上眼镜制造技术人才。	引导200名学生到眼镜企业顶岗实习。培育输送300名以上眼镜制造技术人才。
31		深化与国内龙头标杆眼镜企业人才培养领域的合作，年输送眼镜产业工人不低于100人。	县教委	县人力社保局、生态工业园区、县投促中心、职教中心、三峡卫校、行知技校	年输送眼镜产业工人到诚意光学不低于100人。	年输送眼镜产业工人到诚意光学不低于100人。	年输送眼镜产业工人到诚意光学不低于100人。
32		整合各乡镇（街道）劳动力资源，建立我县在外眼镜产业人才、奉节籍高校毕业生数据库，开展人才回引工作，到2025年底，回引眼镜产业技术人才1000人以上，回引奉节籍高校毕业生100人以上；持续回引奉节籍在外成功人士、眼镜企业高级管理、技术人才，鼓励返乡创业，到2025年，返乡创业眼镜企业达20家以上。	县人力社保局	各乡镇（街道）	回引眼镜技术人才不低于300人。回引奉节籍高校毕业生不低于30人。返乡创业眼镜企业不低于6家。	回引眼镜技术人才不低于300人。回引奉节籍高校毕业生不低于30人。返乡创业眼镜企业不低于6家。	回引眼镜技术人才不低于400人。回引奉节籍高校毕业生不低于40人。返乡创业眼镜企业不低于8家。
33		深入开展“夔州工匠”劳动技能大赛，鼓励学生参加比赛，出台夔州工匠就业记录措施，创新校企合作等技术工人培养模式。	县人力社保局	县教委、县经济信息委、生态工业园区、县总工会、职教中心、三峡卫校、行知技校	持续开展。	持续开展。	持续开展。
34	扩大对外开放水平	定期筹备举办眼镜产业研讨会，邀请国内眼镜行业专家、企业家等，组织考察投资环境，寻找投资机遇，探讨更广领域合作事宜。	生态工业园区	县经济信息委、县投资促进中心	持续开展。	持续开展。	持续开展。
35		引导眼镜企业通过万州报关出口产品，到2025年，万州报关出口眼镜产品占我县眼镜产品出口总量30%以上；深化与重庆华伊贸投的合作，推动县内眼镜企业通过华伊贸投扩展中东地区市场，在“国货精品”平台设置奉节眼镜展示区，引导我县眼镜产品入驻。力争眼镜及相关产品出口总额突破1亿人民币。	县商务委	县经济信息委、生态工业园区	加强与万州海关的联系，指导我县眼镜企业万州报关。引导我县眼镜企业到伊朗等中东地区国家参加展会，开拓市场。完成“国货精品”平台奉节眼镜产品展示区建设并引导县内眼镜产品入驻。	加强引导县内眼镜企业在万州报关，万州报关出口眼镜产品占我县眼镜产品出口量10%以上。	万州报关出口眼镜产品占我县眼镜产品出口量30%以上，眼镜及相关产品出口总额突破1亿人民币。
36		打造加工贸易集聚区，推动建设眼镜等加工贸易产业集群。	县商务委	生态工业园区	持续推进	持续推进	持续推进

附件2

奉节县眼镜产业高质量发展重点项目清单

序号	项目名称	建设地点	建设性质	拟建主要内容及规模	牵头单位	责任单位	建设年度	总投资估算（万元）
一、工业基础设施及公共服务平台建设项目（7个）
1	33万方眼镜科研基地建设项目	草堂组团		项目用地总面积122081平方米，总建筑面积329925.96平方米，其中眼镜生产加工用房（丙类）295966.89平方米，配套用房（宿舍及配套）25549.49平方米，车库及设备房建筑面积8409.58平方米。共包含14栋建筑单体。其中眼镜生产加工用房（丙类）10栋，配套用房2栋，门卫房2个。	生态工业园区	县规划自然资源局、县工业公司	2022-2023
2	标准厂房建设项目	草堂组团		加快推动生态工业园区（草堂组团）基础设施建设，2022年底建成30.9万平方米标准厂房，2023年建成85万平方米标准厂房，2024年建成145万平方米标准厂房，到2025年形成165万平方米标准厂房规模，同步完善配套用房建设。	生态工业园区		2022-2025
3	生态工业园区物流分拣中心、保税仓建设项目	草堂组团		利用仓储物流中心，建成物流分拣中心、保税仓。		社会投资主体	2023-2025
4	生态工业小镇建设项目	草堂组团、草堂镇		奉节县草堂镇乡村振兴橙香小苑人居环境改造工程：居住建筑外立面改造42594.51m²，屋面改造22176.54m²，环境改造935.00m²，沥青混凝土路面2000.00m²，细石混凝土找平抹光6880.00m²，铺装拆除7210.00m²等。建设内容：居住建筑外立面改造、环境改造、道路、铺装、照明工程等。奉节县草堂镇柑子社区居住环境改善工程：柑子社区基础设施完善工程、柑子社区水电改造、绿化工程、农贸市场改造和市政设施改造等。	生态工业园区	草堂镇、县工业公司	2023-2025
5	眼镜市场建设项目	草堂组团、夔门街道、高铁生态城新兴产业集聚区		建成集批发零售、定向采购等功能于一体的眼镜市场。	县商务委	县规划自然资源局、生态工业园区、县工业公司	2023-2025
6	奉节县加工贸易示范区	草堂镇、草堂组团		推动加工贸易示范区认定工作。	县商务委	生态工业园区	2023-2025
7	眼镜产业人才培训项目			持续实施眼镜产业人才培训，打造眼镜产业工人体系。	县人力社保局		2023-2025
二、工业产业项目（7个）
8	眼镜模具制造项目	草堂组团		2022年眼镜模具项目建成投产	生态工业园区	社会投资主体	2022-2022
9	金属镜架表面处理车间建设项目	草堂组团		完成电镀车间标准厂房、进场道路及附属工程等设施建设和污水处理厂建设	生态工业园区	县工业公司	2022-2023
10	AC/PC眼镜原材料生产项目	草堂组团		拟选址奉节生态工业园区草堂组团规划用地购地30亩，一期购地15亩，建设生产厂房10000平方米，配套房屋1000平方米，引进高产造粒机、粉碎机等眼镜原材料生产配套设备，建成PC、AC眼镜原材料生产线各2条，年产眼镜原材料20000吨以上。二期拟购地15亩，建设眼镜制造生产项目。	生态工业园区	临海市易视眼镜有限公司	2022-2023
11	眼镜配件生产项目	草堂组团		针对高中低档眼镜产品制造企业配件需求，建成各类眼镜配件生产项目6家以上。		社会投资主体	2022-2025
12	金属镜架原材料生产项目	草堂组团		针对金属眼镜产业制造企业原材料需求，建成金属镜架原材料生产项目2家以上。		社会投资主体	2022-2025
13	板材原材料生产项目	草堂组团		针对板材眼镜产业制造企业原材料需求，建成板材镜架原材料生产项目2家以上。		社会投资主体	2022-2025
14	注塑镜架原材料生产项目	草堂组团		针对注塑眼镜产业制造企业原材料需求，建成板材镜架原材料生产项目5家以上。		社会投资主体	2022-2025

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奉节府办发〔2022〕137号关于印发奉节县眼镜产业高质量发展三年行动计划的通知.doc

部门解读：

《奉节县眼镜产业高质量发展三年行动计划》政策解读