2024年10月15日，奉节县人民政府办公室印发《关于推进生产、供销、信用“三位一体”改革构建新型为农服务体系实施方案》（奉节府办发〔2024〕62号），以下简称《实施方案》。为方便社会公众知晓了解《实施方案》内容，县供销联社对主要内容作出如下解读。

一、文件制定背景和依据

生产、供销、信用“三位一体”改革（以下简称“三位一体”改革）是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重要农村改革。为深入贯彻党的二十大精神，积极响应国家关于“三农”工作的决策部署，加快推动乡村全面振兴和农业农村现代化，根据《重庆市人民政府办公厅印发〈关于推进生产、供销、信用“三位一体”改革构建新型为农服务体系的实施方案〉的通知》（渝府办发〔2024〕38号）文件精神，结合本县实际，拟定了《实施方案》。

文件制定过程

为拟定《实施方案》，县供销联社结合我县实际，及时起草相应的“三位一体”改革方案征求意见稿，并分送各相关单位征求意见，县府办组织召开会议进一步征求意见并达成一致。经第十八届县政府第123次常务会议审议通过，以县政府办公室名义印发实施。

三、主要内容

《实施方案》主要包括4方面内容：

（一）总体要求。该部分主要阐述了“三位一体”改革构建新型为农服务体系的指导思想并按照2024年、2027年两个阶段，设置了定性目标和定量指标。

（二）着力构建为农服务平台。从规范组建农合联、建好建强服务载体、建立健全运行机制、分类完善服务功能四个方面提出建设方法路径和运行机制，明确了组建县、乡镇（街道）两级县域农合联、发展产业农合联，建设两级为农服务中心等具体措施。

（三）推进生产、供销、信用服务。第三至第五部分提出一体推进生产、供销、信用服务等具体措施。一是全面推进农业生产合作。包括推动新型农业经营主体联合发展，提升新型农业生产社会化服务能力，创新服务方式等3个内容。二是深度融合供销双向服务。包括共建流通设施，共用流通渠道，共育农产品品牌，保供重要物资等4个内容。三是创新信用服务协作联动。包括创新信用评价服务，创新涉农信贷产品，扩面农村普惠金融等3个内容。

（四）保障措施。分别从加强组织领导、加强改革协同、加强政策支持3个方面明确具体措施。