《奉节县广播电视基本公共服务县级标准化试点建设工作实施方案》政策解读

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于公共文化服务体系的重要论述和对重庆工作的重要指示批示精神，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题，强化惠民有感的工作导向，大力推进“智慧广电+公共服务”，加快推进基本公共服务均等化、标准化、全域化，全面提升奉节县广播电视公共服务数字化、网络化、智慧化水平，实现广播电视公共服务转型升级。

二、基本原则

——坚持正确导向。

——坚持政府主导。

——坚持社会参与。

——坚持改革创新。

——坚持供需对接。

三、总体目标

（一）推动“三进”行动。即进行业、进村社、进农户。

（二）强化“双提升”服务。推动“广播电视覆盖率、群众满意度”双提升。

（三）实现“全覆盖”目标。基本形成覆盖城乡、便捷高效、功能完备、服务到户的新型广播电视覆盖服务体系。

四、主要任务

（一）扎实开展“四建”，在标准化上展现新作为。

1．建制度，建立完善的公共服务标准及服务流程。

建立广播电视公共服务标准、广播电视标准化服务流程、应急广播标准化管护流程、县级公共服务长效资金保障机制。 

2．建平台，推进“智慧广电+”公共服务创新发展。

建设新型综合主流媒体传播平台、智慧广电服务管理平台、“奉节县智慧广电公共服务平台”。

3．建网络，提升广播电视全域化光纤化高清化水平。

持续推进广播电视综合覆盖工程，提升有线电视光纤化高清化水平。

4．建示范，创新推出一批智慧广电典型应用。在示范乡和示范村创新推出一批智慧广电典型应用，以电视大屏终端为主传播渠道，大屏小屏多终端融合，打通村级管理、村务公开最后一公里，让老百姓真正享受到广播电视标准化智慧化公共服务水平。

（二）强力推进“五化”，在示范性上探索新经验。

1．推进广播电视公共服务均等化。

推进城乡均等化、人群均等化。

2．推进广播电视公共服务标准化。

推进广播电视公共服务内容标准化、广播电视公共服务体系标准化、广播电视公共服务流程标准化。

3．推进广播电视公共服务智慧化。

推进广播电视公共服务承载网络转型升级、广播电视服务功能向智慧化转型。

4．推进广播电视公共服务融合化。

推进广电媒体融合发展、广播电视业务融合发展。

5．推进广播电视公共服务应用场景化。

五、创建时间和步骤

（一）准备阶段（2023年9月-12月）。制定细化实施方案，明确各责任单位工作任务和时限要求。

（二）实施阶段（2024年1月-2024年8月）。各责任单位分步骤、分节点严格落实工作任务。定期召开推进会，会商落实工作中的难题。

（三）验收阶段（2024年9月-12月）。迎接国家和市级对奉节县开展试点建设的成果进行评审和验收。

六、组织保障

（一）加强组织领导‍。成立奉节县广播电视基本公共服务县级标准化建设试点工作专班，按照“项目式管理、工程式推进、台账式督查、绩效式考核”，细化目标、措施和分工，明确责任，强化统筹协调和督促检查，确保落地落实。

（二）完善要素支撑。积极争取各级财政和社会资本对试点建设的支持，发挥财政资金导向作用，切实提高资金使用效率。加强与乡镇党委政府和县级部门的沟通协调，用好用活用足各类优惠政策和政策支持。

（三）及时总结经验。及时总结本系统的经验做法，加强汇总和提炼并做好宣传工作，建立一套与经济社会发展相协调、与信息技术进步相适应、与新时期人民群众精神文化需求相吻合的广播电视基本公共服务县级标准体系。