2022年12月27日，奉节县人民政府办公室印发了《奉节县“十四五”土壤、地下水和农业农村污染防治规划》（奉节府办发〔2022〕135 号）（以下简称“规划”）。为方便社会公众全面了解有关政策，现作如下解读。

一、起草背景及过程

按照《重庆市人民政府办公厅关于印发生态环境保护“十四五”规划及2022年度生态环境保护目标任务有关事项的通知》要求，在充分开展调研的基础上，县生态环境局结合实际，牵头起草了《奉节县“十四五”土壤、地下水和农业农村污染防治规划》，在起草过程中，多次征求了县级部门、各乡镇街道以及社会公众的意见并进行修改完善。经反复论证修改、专家评审，最终经县政府同意后印发。

二、主要内容

《规划》由5个部分构成。阐述“十三五”期间我县土壤、地下水和农业农村生态环境保护取得的成效、存在的问题以及面临的形势、机遇与挑战。明确“十四五”时期我县土壤、地下水和农业农村污染防治的指导思想、基本原则、主要目标和防治重点、任务。保障措施包括加强组织领导、强化投入保障，强化宣传引导和监督考核等内容。

三、重点任务

（一）加强土壤生态环境保护与污染风险管控。落实《中华人民共和国土壤污染防治法》，按照“控源头、防新增、重监管、保安全”的思路，优化土壤空间规划布局，整体协调推进土壤污染源头防治。做好农用地分类管理与保护，严控重点工矿企业新增污染，落实建设用地准入管理，推进土壤污染风险管控与修复。

（二）扎实推进地下水生态环境保护。以保护和改善地下水环境质量为核心，开展“双源”地下水生态环境状况调查评估，切实保障地下水型饮用水水源环境安全，实施地下水重点污染源的源头预防和污染管控措施，加强地下水与地表水、土壤的协同防治，提升县域地下水环境质量。

（三）改善农业农村生态环境。严格管控农业面源污染，实施畜禽养殖污染和水产养殖尾水治理，开展化肥农药减量增效行动和农膜回收行动。排查整治农村饮用水水源风险，深化农村生活污水、农村黑臭水体治理。积极推进农村生活垃圾分类减量。

（四）提升土壤、地下水与农业农村生态环境监管能力。完善污染防治体系，建立健全生态环境监测网络，依法将土壤、地下水与农业农村生态环境保护相关工作纳入日常执法内容。深化部门联动合作、齐抓共管的工作机制。