夔门街道2020年度法治政府建设工作报告
2020年,夔门街道在县委、县政府的正确领导下,在县委政法委、县司法局等部门的精心指导下,深入推进依法行政和法治政府建设工作,在依法履行政府职能、完善制度建设、推进行政决策、坚持文明执法、强化行政权力制约监督、化解社会矛盾、提高法治思维和行政能力、组织保障等方面认真抓好法治建设,认真贯彻落实中办、国办《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,扎实开展法治政府建设各项工作,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,法治政府建设工作取得了明显成效,为促进全街道经济社会持续健康发展创造良好的法治环境和提供有力的法治保障,全年未发生重大损失、重大安全事故和损害国家、公共和公民利益的行为。现将我街道法治政府建设工作报告如下:
一、依法履行行政职能,科学开展行政决策
在法治政府建设中,我街道加强行政履责,健全完善重大事项决策制度、会议制度等制度,在行使重大决策中及时做到广泛听取意见,街道领导班子集体议事,及时强化了行政政策、项目活动的可行性、合理性、可控性,对可能引发重大问题的事项进行评估,使重大事项决策具有科学性。
二、依法开展行政执法,不断提升行政能力
2021年,我街道将依法行政、提升行政能力作为加强机关工作建设的重要抓手,将法治培训学习,提升能力纳入全年工作计划;2021年,我街道共有26名干部职工取得执法证,组织行政执法人员开展综合法律知识培训2场,在全面提高干部工作水平中解决我街道工作中的实际问题,全力规范、提升我街道管理秩序和管理水平。
三、加强机关干部培训,提升依法行政能力
扎实普法学法考试,干部法治教育工作、执法人员法治培训、安全生产培训等工作,及时加强街道干部职工的法律意识,提升素质和解决实际问题的能力,2020年共邀请县司法局干部、法律顾问开展法治讲座3场,进村入院法律专题讲座36场次,组织开展涉法影视观看2次,全体干部职工通过微信公众号学法平台认真学法,年底普法考试优秀率达96%,为推进我街道工作奠定扎实基础。
四、加大执法监管力度,提升街道管理水平
一是安监部门加大执法力度,对安全隐患加强排查,重点对农村道路、水上交通、烟花爆竹、危化物品、建筑安全、城市消防、旅游环境等行业领域进行安全大检查大执法大整治行动,发现隐患立即整改;二是认真开展农村违法占地建房、违规乱搭乱建专项活动,开展行政强拆4次,拆除违法建筑面积7350平方米;三是查处“四风”和腐败问题专项整治工作,加强干部作风建设和廉洁警示教育,干部政治意识、组织意识、廉洁意识得到明显加强;四是行政许可事项大幅度精简,夔门街道及时跟进取消了我市自2012年以来分批取消的各项乡镇街道审批事项,进一步压缩行政审批时限,确保我街道行政审批工作做到了项目精简、实施规范、效率提升、运行顺畅。
五、完善组织领导机制,加强社会综合治理
一是大力构建“大调解”格局,落实社会稳定风险评估制度,健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系;二是大力提升“网格化”服务管理水平,以“小网格”推动“大治理”;三是大力规范信访维稳工作秩序,建立健全党政“一把手”第一责任、分管领导直接责任、各部门领导“一岗双责”的信访维稳工作体系,明确职责、任务及分工。深入开展领导干部接访下访活动,畅通群众诉求渠道,引导群众依法依规表达诉求,推动信访维稳工作法治化、规范化、常态化。
六、开展法治宣传教育,营造浓厚法治氛围
一是把普法宣传教育纳入工作常态。在辖区内开展法治讲座40次、悬挂法治宣传横幅270条、张贴宣传海报54张,入户发放宣传资料3000余份,在机关、辖区公共场所启用电子屏幕宣传21次,制作“村村响”音频1条,收到良好的宣传实效。二是注重普法宣传效果,促进全民守法。在普法宣传工作中,特别在针对性和实用性上下功夫,普法宣传围绕民法典、国家安全法、长江保护法、治安处罚法、刑法、动物防疫法、防范和处置非法集资条例等法律法规展开,面对居民群众选择内容进行详细讲解。三是全面落实主题教育宣传。落实“谁执法谁普法”责任,形成全社会共同参与法治建设的良好氛围,借助“4.25”国家安全日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”国家宪法日等特殊时段和节点,开展重点突出、针对性强的集中法治宣传活动,全年共开展大型法治宣传活动3场,派发宣传册1500余份,普法宣传物品、购物袋1000余份、制作宣传展板36张,受众面达80%以上;抓好青少年、外出务工人员及企业普法宣传教育,努力消除普法盲点死角,实现法治宣传教育全覆盖。
七、依法开展行政诉讼,稳妥化解矛盾纠纷
我街道2020年依法组织法人(委托代理人)出庭应诉,全年参与行政诉讼两起,均胜诉。
八、巩固法治村建设成果,积极建设其他示范村社区
抓住法制示范村建设的机遇,进一步巩固百梯社区国家法制示范村建设成果,对标对表启动桥湾、黑岩、金盆、宝塔坪、瞿塘峡等县级法治示范村建设项目,现正在积极推进中。
在总结成绩的同时,在工作中也存在一些问题,主要表现在:一是在履行行政职能上,还有待进一步提升行政办事效率;二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善;三是行政执法能力还有待进一步提高;四是行政执法创新方式不够,主要是行政执法信息平台、信用档案建设、举报奖励制度等还建设不全;五是法治宣传工作有待完善,法律进机关、进企业、下基层等落实不够,需扩大宣传范围,积极营造更加浓厚的法治氛围。主要原因:一是行政执法培训力度不够,执法人员缺少系统的行政法规培训;二是依法行政水平不高,对政策的把握能力不强,部分执法人员在行政执法过程中出现法律法规不熟、执法方式方法简单粗暴等问题。
法治政府建设工作是一项长期而艰巨的工作,全面提高群众的法律素养,道路依然漫长。夔门街道将在2021年继续推进行政规范管理工作,加强制度建设,依法规范行政事务管理;继续加强行政执法,依法规范行政执法流程,按照政府权力清单、职责清单的要求,进一步强化依法行政;继续加强法治宣传教育,不断拓展普法途径、平台和载体,开展形式多样的有特色的法律宣传活动,让法治政府建设持续向纵深推进。