西部新区管委会（现夔州街道）2020年度法治政府建设情况报告

根据中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2015-2020）》、《中共重庆市委全面依法治市委员会2020年工作要点》的精神，西部新区管委会（现夔州街道）依法全面履行政府职能，切实抓好法治政府建设各项工作。现将2020年度法治政府建设工作的主要情况报告如下：

一、基本情况

2020年，西部新区管委会（现夔州街道）在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、强化行政权力的制约和监督，依法有效化解社会矛盾纠纷、实施法治宣传教育创新等重点工作，不断夯实法治基础，扎实推进基层法治建设，切实提高运用法治思维和法治方式的能力，将法治思维融入经济发展、民生保障、城市管理、安全稳定等各项工作中，有效应对新冠肺炎疫情，积极推动复工复产，为西部新区管委会（现夔州街道）各项目标任务的完成提供了有力的保障。

二、主要做法

（一）加强政务公开和政府信息公开。一是完善政务公开制度。设立政府信息公开受理点，配备专职工作人员负责信息公开工作。定期向党工委汇报信息公开工作情况，及时发现问题并提出解决方案。根据最新《中华人民共和国政府信息公开条例》，及时修订了《西部新区管委会政府信息公开指南》。规范依申请公开的办理流程，使受理标准更加明确、受理过程更加规范。二是丰富政务公开方式。充分利用“西部新区管委会”政务网站，公示栏等多种渠道和方式，主动公开政府信息、便民信息和政策解读内容，丰富政府信息公开的内容，增强信息公开的知晓度。及时公开机关单位预算、单位决算、三公预算及三公决算及情况说明等财政信息。三是提高政务公开质量。按照市、县信息公开工作的要求，完善政府信息公开工作考核、年度报告、保密审查、责任追究等制度。拟公开的信息严格进行审查，保护居民隐私，坚持先审查、后公开，“一事一审”原则，稳步推进政府信息公开工作制度化、规范化和科学化。严格按照相关规定受理政府信息公开申请。

（二）主动接受人大和社会监督。一是坚持依法接受人大的法律监督，充分听取人大对政府工作的意见和建议。自觉接受上级部门监督，主动接受人大代表、村（社区）居民代表的监督，按时办理、办结人大代表、政协委员提出的建议、提议，确保相关事项件件有回音，桩桩有落实。二是严格执行“三重一大”制度，加强政府内部监督，规范决策程序。进一步健全政府采购、固定资产管理等制度，进一步规范重大建设工程的管理。全面建成财政集中支付、财政资金绩效申报等系统、实现财政资金使用动态监控。

（三）强化组织领导，扎实推进基层法治建设。成立了基层法治建设领导小组，贯彻落实中央、市、县有关法治建设的决策部署和工作要求；协调、推动依法行政、行政执法、普法宣传等工作；推动辖区各单位依法行政。落实机关单位、村（居）主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，带头抓好推进基层法治建设各项工作。以“谁执法谁普法”普法责任制为总抓手，制定“谁执法谁普法”工作责任清单，从时间、内容、人员上做实普法责任制。根据县委、县政府关于全面加强和改进基层法治建设的工作精神和任务清单要求，结合单位实际，制定了《任务清单》，对基层法治建设过程中加强组织领导、建设机制制度、依法全面履职等方面制定具体工作任务，逐一明确了责任单位。

（四）实现依法履职，构建完整的法治政府格局。一是做好规范执法。建立党工委中心组学法制度，实施述职述廉述法“三位一体”考核，把学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况等纳入干部工作实绩的重要内容。加强行政执法队伍的综合法律知识培训，严格实行行政执法人员持证上岗、执法考评。二是定好依法决策。严格按照“三重一大”相关制度，规范重大决策行为，提高决策水平。三是聘请法律顾问。覆盖行政复议、信访维稳、矛盾纠纷、村（居）调解等领域，建立了讨论、决定重大事项前听取法律顾问法律意见的工作机制。

（五）深化惠民普法，努力营造良好的法治环境。一是建立法律顾问制度，完善基层法治队伍建设。按照法治国家、法治政府、法治社会一体建设要求，做好公共法律服务保障。与重庆夔府律师事务所签订法律顾问服务协议，成立法律顾问律师宣讲团，开展普法宣传讲座活动。二是拓展宣传形式，营造普法氛围。利用宣传标语和固定滚动开展法治宣传。三是突出重要时期的法治宣传。突出扫黑除恶专项斗争和新冠肺炎依法抗疫的法治宣传，发放《防范非法集资》《套路贷防范手册》宣传册，制作“防控疫情、法治同行”展板，广泛宣传。四是构建矛盾纠纷大调解工作格局。西部新区人民调解委员会下设人民调解工作室和各村（居）人民调解委员会，配置专职调解员7名，形成二级调解网络结构，以属地调解为主。不断强化基层一线调解员的素养，着力提升疑难纠纷化解的能力。

三、存在不足

2020年，西部新区管委会（现夔州街道）依法行政工作取得了一些成绩，但是也存在一些问题和不足，主要是依法治国新理念新思想新战略理念未深入基层，社会公众参与行政执法积极性还不够高，普法宣传形式较为单一。

四、2021年工作计划

2021年，夔州街道要认真贯彻执行中央关于全面依法治国的战略决策部署，按照县委、县政府全面依法治县的统一安排，在党工委，街道办的正确领导下，扎实推进法治政府建设。

（一）积极推进基层法治建设。根据市、县基层法治建设要点，抓好各项任务落实。健全基层法治建设体制机制，落实基层法治建设机构和第一责任人的职责，健全基层法治建设制度体系。

（二）进一步推进全面落实行政执法。积极学习先进经验，细化行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，强化执法队伍建设，提升队伍法治思维、法治能力。

（三）不断完善公共法律服务。进一步加强法律顾问参与行政决策论证、行政规范性文件审查等方面作用，完善公共法律服务体系，推进落实人民调解进村（居），进一步做好“家门”的矛盾纠纷化解工作。

（四）全力做好普法工作。进一步推进普法责任制工作，加大普法学法用法力度，创新普法形式，加强法治宣传阵地和法治文化的品牌建设，努力打造良好的法治环境。

  奉节县夔州街道办事处

                              2021年5月30日