奉节县青莲镇人民政府

2020年法治政府建设年度报告

2020年是我镇深入贯彻落实党的十九大、十九届四中、五中全会精神，围绕中央全面深化改革，全面推进依法治国的战略决策，严格履行政府行政职能，加快法治政府建设，加强执法队伍建设，强化依法行政意识，规范行政执法行为，健全依法行政监督机制，推动法治政府水平不断提高。现将我镇2020年法治政府建设工作开展和完成情况总结如下：

一、2020年工作总结

（一）加强组织领导，抓好制度建设

推进依法行政，关键在领导、重点在落实，我镇始终把依法行政作为政府运作的基本准则。镇政府年初把依法行政工作与经济工作、脱贫攻坚工作同安排、共部署，落实办公地点与专门工作人员，运用好司法助理员，着重抓好依法行政制度建设，促进制度建设的规范化。做到政府规范性文件规定事项不超越制定机关职权范围，内容不违反法律、法规、规章和上级有关规定；确保规范性文件在本级政府规定的载体上统一发布；党委政府规范性文件按规定上报备案。

（二）加强培训宣传，形成人人懂法

一是加强教育培训。全镇各科室认真履行“谁执法谁普法”工作责任，新增执法人员2名；开展各类法治讲座3场次，听课人数超200人次；发放各类普法资料650份，张贴法治宣传标语20多条。二是强化综合考评。督促各科室严格执行“谁执法、谁负责”的执法责任制，使执法权限条规化，执法责任明晰化，执法程序公开化，全面提高执法水平我镇不断建立健全行政决策规则。

（三）明确主体责任，规范行政执法行为

面对“责任大，实权小”、“上面千根线，下面一根针”的实事，我镇进一步明确主体责任与一岗双责的责任，在职权范围内，严格执行上级相关职能部门委托的执法权，严格落实行政执法人员资格管理制度，建立健全行政执法岗位责任，合理运用和把握自由裁量权，经得起审查，经得起检验，确保了依法行政。镇安全生产委员会严格执行安全生产检查权、安全违法行为纠正和责令整改权，全面开展大型安全生产大排查10次，确保了各行业生产安全；及时开展环境保护的执法检查结合河长制工作，共约谈3家影响环境的养殖场，确保了天蓝、水绿、气清美好环境；随时提醒并现场监督食品药品的检查，全镇没有一起食品安全事件。

（四）及时准确，抓好政府信息公开

建立健全党务、政务、村务信息公开制，镇、村都做了公开栏，每个科室的政策、办事流程、办理事项都进行了权力清单公示。村上的各项工作也都在村务公开专栏内进行了公开，特别是对脱贫攻坚工作中的项目、资金等进行了专项公示，接受群众监督，给群众一个明白，还干部一个清白。

（五）强化化解机制建设，及时化解矛盾纠纷

我镇坚持“小事不出村、大事不出镇、网上不能炒、乡镇不能聚、县上不能来、市上不能去”的原则，建立健全社会矛盾纠纷排查机制、重大群体性、突发性社会事件预警应急机制和行政调解工作机制。每村都有有调解室与调解员，通过这些方法与措施，不断畅通化解矛盾渠道，健全多种方法化解矛盾的机制。去年来，结合脱贫攻坚、“四访四议”工作与法治宣传工作，采取现场接访，入户走访、集中座谈等形式，及时全面掌握社会矛盾纠纷情况，并全面落实跟踪解决，全年通过网络、市长信箱的信访件共计50件，全部都已办结，2020年来没有发生大规模群体性事件。

（六）转变职能，提高依法行政观念和能力

结合“七五”普法活动，严格落实领导干部学法制度。全镇各科室广泛开展了法律法规的学习、培训活动，形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气。组织全体镇、村干部开展法律知识培训，并组织普法考试，全部合格。

二、存在的不足

我镇依法行政工作虽然取得一些成绩，但与依法行政的要求相比还存在一定差距。一是依法行政、科学行政贯彻落实还没有完全到位；二是依法行政监督不够力度，行政问责机制尚未健全，影响依法行政深层次推进；三是综合行政执法队伍整体素质和业务水平还需加强，法制机构和队伍建设仍然比较薄弱。

三、下一步工作打算

我镇依法行政工作准备抓好以下几个方面工作：一是加强法律法规学习，树立法制观念。二是搞好执法责任制，规范执法。三是转变政府职能，更好地发挥社会管理和公共服务职能，努力建立统一、公开、公平、公正的政府服务体系。四是加大宣传力度，提高广大干群对依法行政认识，支持并参与到依法行政中来，做到遇事找法、有事用法，解决问题靠法的法治服务体系经，推动我镇各项事业全面发展。

奉节县青莲镇人民政府

2021年5月29日