竹园镇2022年法治政府建设情况的报告
日期:2023-03-01



2022年,在县委、县政府的领导下,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,按照市县法治政府建设部署要求,结合竹园镇实际,紧紧围绕中心工作,全面推进依法行政,加快建设法治政府,取得了较好成效。现将我镇2022年法治政府建设情况汇报如下:

一、主要举措和成效

2022年,我镇深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实推进依法行政转变政府职能深化行政执法体制改革,纵深推进“治、治、三治融合,扎实推进法治政府建设,努力建设法治政府示范镇。

一)加强组织领导,科学谋划法治政府建设镇党委研究制定《竹园镇2022年度法治政府建设工作计划》,明确年度具体建设工作的目标、任务和重点,进一步压实各方责任。依托法治政府建设工作组,由镇长任工作组长,分管领导任副组长,各办公室负责人、村(社区)支书主任、村综治专干为成员,并设立了办公室,形成在镇党委、政府有力领导下,各办公室和村社区整体联动,广大群众积极参与的工作格局,为我镇加快推进法治政府建设工作提供了坚强组织保障。

(二)规范依法行政,切实履行法治政府职能。法治意识要深入人心,形成内化于心外化于行的良好常态竹园镇制定了教育疏导为主、严格管控为辅的信访管理制度。落实领导班子每周定时接访预防信访人上访的信访措施,明确“五步工作法”,规范信访程序,落实信访责任,对形成的规范性文件分类进行统一登记、统一编号、统一公布,对日常办公资料、领导讲话、汇报材料、影像资料等分类别类收集整理,装订成册、立档归宗。

三)落实文明执法,规范提高执法工作效能。规范执法行为,促进执法公正,明确执法步骤,细化执法流程。在日常工作中开展“规范执法行为促进执法公正”专项活动,坚决纠正执法的随意性不公性选择性,提高全镇人员执法素质与水平。维护群众利益,强化文明执法,维护执法严肃性。严格做好“三项制度”贯彻落实工作,规范履行行政执法职责。围绕执法场所及装备建设规范、执法行为规范、常用法律文书样式规范要求,不断强化综合执法队伍相关建设。

(四)强化法治宣传,全力打造法治营商环境。深入推动“谁执法、谁普法”工作机制,强化重点领域普法。准确定位普法工作职能,构建法治宣传教育全方位、多层次、宽领域格局,以不断增强全民法治观念,培塑普法品牌亮点为目标,切实做好辖区普法工作。结合脱攻坚工作,利用到户帮扶工作之机送法上门,共计发放法治宣传10000余份。同时,打造线上+线下的全方位普法阵地。线上,不断创新法治宣传教育载体和形式,充分发挥新媒体作用。线下,充分利用实地、横幅、标语等进行宣传,营造人人法、人人知法的良好氛围,不断增强镇、村社区干部和群众的法治自觉性和责任感。

二、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

一是加强法治意识,坚持法治学习。充分发挥党员干部带头作用,认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国理念,贯彻落实市委市政府关于全面依法治国要求,坚持以法治思维和法治方式推进政府建设,坚持依法行政文明执法执法规范,推动竹园镇政府治理体系和治理能力现代化法治化。二是加强政府信息公开透明。建立收支报账和财务审批等财务管理制度,成立村务财务监督管理委员会,完善村级财务公开制度,每月真实地公开相关信息,确保村级财务收支状况公开,充分保障村民的知情权、参与权。建立完善“四议两公开”、政务公开等制度,严格执行中央八项规定,严格控制“三公”经费,严格差旅标准,严格落实廉政制度,严格实行政府采买程序严格各项经费支出审批程序,实行重大支出经过党委会研究,严格执行重大财务事项审计和离任村干部审计。三是制定工作计划,依法履行职责。召开法治政府建设领导小组会议,成立法治政府建设工作组,研究部署法治政府建设工作;根据市县政府部署深化改革行政制度,优化营商法治环境。四是坚持依法行政,规范文明执法。严格规范执法人员行政执法行为,行政执法公示、执法过程记录、严格执法监督。全面落实法治政府建设各项工作,法治政府建设现代化、法治化。

三、存在的不足和原因

存在的不足有:一是创新方法、依法行政水平有待进一步提升二是村社区普法教育力度有待进一步加强,法治宣传工作有待进一步深入。

主要原因是:一是行政执法人员普遍素质亟待加强,依法行政、文明执法、执法规范、执法监督等方面不到位;二是在推进法治建设工作过程中法律法规宣传力度不够,部分干部尊法学法守法用法意识不强。

四、下一步法治政府建设的工作思路和目标举措

2023年我镇将进一步提高认识增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感,努力提高政府依法行政、文明执法、执法规范、执法监督工作水平,推进法政府、服务型政府建设。

(一)加强教育培训力度落实法治宣传。一是要深入抓好领导干部尊法学法守法用法,不断提高依法行政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念,在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题。建立并坚持领导干部学法治度,定期对其进行法律知识学习培训,提高领导干部的政治和法律业务素质,增强干部依法行政的能力,树立良好的法治政府形象,加快法治政府建设,推进全社会依法行政。二要抓住群众普法教育不放松。加大对农村法治宣传,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识,依法行政,让群众知法、学法,增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识,推进法治政府建设。

(二)拓展创新方法,着力提高依法行政水平。一是要找准切入点,打好法治工作基础。全面推进依法行政,需要领导的高度重视和一支政治强、作风硬、业务精的政府法治工作队伍。要在镇依法行政工作领导小组的基础上,探索建立以纪委、人大为主的监督管理机构,负责对依法行政工作的监督和对违规违法案件的处理。高标准严要求配备法治工作队伍,制定法治工作人员素质培训计划,逐步实现人员专业化的目标。二是严格执行依法行政工作考核制度,规范行政执法行为,提高依法行政能力。三是加强政府决策调研,拓宽依法行政的思路探索解决政府及部门工作中的行政执法问题,发挥助手作用。

(三)进一步完善相关制度,加强法治政府建设。进一步完善相关制度紧紧围绕职能执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标,通过深化行政审批制度改革,完善政务服务系统,健全政府法律顾问制度,健全依法决策机制加强规范性文件监管,加强行政执法监督检查,改进行政执法完善政府内部监督,强化重点领域监督,从而强化对行政权力的制约和监督。结合不同村社区的实际情况有计划有步骤地完善村(社区)法治建设的各项规章制度,逐步建立行为规范运转协调、公正透明、廉洁高效的村社区法治管理体制,全面推进村务公开不断深化法治政府建设。

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