奉节县长安土家族乡2024年法治政府建设情况报告
日期:2025-03-13


本年度,在县委、县政府的正确领导下,乡党委政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神,深入践行市委六届二次、三次、四次、五次、六次全会精神,积极响应市委依法治市的工作要求,并严格执行县委关于全面依法治县的新方针。围绕《2024年全县法治政府建设工作要点》,结合长安土家族乡的具体实际,积极推进法治政府建设,现将全年工作汇报如下。

一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强法治政府建设组织领导

为加强对法治政府建设工作的组织领导,成立了法治建设领导小组。乡党委书记,党委副书记、乡长共同任组长,班子成员担任副组长,中层干部为成员。形成了上下联动、齐抓共管的法治建设工作格局。领导小组定期召开专题会议,深入研究部署法治建设工作任务,积极协调解决工作中遇到的重大问题,确保法治建设的各项措施能够得到有效实施和落地。

(二)大力优化法治化营商环境

一是强化服务以促优化。积极推动服务重心下沉,定期组织人员深入企业和个体户进行走访调研,全面了解其生产经营状况及所遇到的困难和问题。通过实施“靶向”服务策略,小问题力求现场解决,大问题则明确解决时限,力求高效解决,从而有力促进营商环境的持续优化。二是加强宣传以造氛围。充分利用广播、公告栏、展板、LED显示屏等多种宣传渠道,广泛宣传营商环境相关政策,确保信息实时动态更新。同时,组织优化营商环境政策“进万家、入千企”等活动,积极营造优良的营商环境氛围,让企业能够安心经营、放心发展。

(三)加强行政规范性文件管理

严格按照《重庆市行政规范性文件管理办法》实行规范性文件制定与清理。建立动态管理机制,定期对文件进行清理和评估。对于不适应经济社会发展需要、与法律法规相抵触或存在其他问题的文件,及时修改或废止。本年度未涉及规范性文件的制定。

(四)纵深推进行政执法规范化建设

在依法行政责任制方面实施了有力举措。一是严格执法人员管理,通过实施考录和培训制度,组织网上培训考试,并督促执法人员完成“法治教育网”平台的培训课程。截至目前,已有6人成功取得行政执法证。二是强化法治教育培训,定期举办集中学法活动,内容广泛涵盖宪法、民法典、纪律处分条例等关键法律法规,有效增强了干部职工的法律意识和依法办事能力。三是提升执法队伍能力,积极组织执法人员参加县司法局举办的线下行政执法培训,显著提升了执法人员的法律素养和业务能力。四是严格执行行政执法“三项制度”,深入推进“互联网+”监管执法模式,要求执法人员依法规范执法,并利用执法设备记录日常执法行为,确保执法过程留痕、可追溯。近一年来,共开展行政执法168次,在交通领域作出行政处罚13件次,共处罚款2130元,消防领域处罚2件次,共计150元。长安土家族乡始终坚持教育为主、处罚为辅的原则,全乡守法率持续上升。

(五)强化行政复议化解行政争议主渠道作用

乡党委政府高度重视行政复议的职能,充分发挥其在化解行政争议、纠正违法和不当行政行为中的重要作用。建立行政复议工作联络机制,确保行政复议渠道畅通无阻。进一步提升了行政复议工作的质量和效率,为维护群众合法权益、促进社会和谐稳定作出了积极贡献。本年度不涉及行政诉讼案件。

(六)深入推进法治宣传教育

采取“四种模式”加大普法宣传力度,取得了显著成效。一是“印象式”制作普法标识,通过法治文化阵地、悬挂横幅、LED显示屏等方式,迅速传播法律知识,营造浓厚法治氛围。二是“上门式”宣讲法律法规,组织乡村干部深入基层宣讲法律政策,引导群众转变观念,筑牢法律红线意识。三是“定点式”散发宣传资料,利用群众“赶场日”开展普法宣传活动,向群众散发普法布袋、围裙、法律知识读本等宣传资料。四是“聚焦式”加强重点人群普法,对辖区内重点对象开展专项普法宣传,增强普法宣传实效。近一年来,陆续开展了法治宣传教育行动、民法典宣传月、全民国家安全教育日、宪法宣传周等活动,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好社会氛围。

(七)构建大调解工作格局

坚持和发展新时代“枫桥经验”,全面推行“四员四进”治理模式。有效利用“朗哥说事”这一矛盾纠纷化解平台,积极引入“人大代表”参与纠纷调解过程,增强了纠纷化解的权威性和公信力。与兴隆派出所建立紧密的沟通协作机制,收到预警调度指令,确保第一时间进行核实和处理。定期收集和汇总矛盾纠纷信息,成功调解了200件矛盾纠纷,有效地将矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态,维护了乡里的和谐稳定。全面推进信访工作的法治化进程,确保在重要时间节点无信访事件发生,实现了全年零打卡事件的良好记录。

二、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

一是将学习习近平法治思想纳入中心组学习内容,全面学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,全年组织相关学习活动40余次。二是结合本乡实际,制定法治政府建设年度工作计划,制订任务清单,责任落实到人,确保各项工作有序开展。三是党委定期听取法治政府建设情况汇报,研究解决推进过程中的重大问题和督察反馈问题,全年听取汇报4次。四是落实法律顾问制度,党委文件、重大决策的合法合规性审查率达100%。五是加强行政执法规范化建设,进一步加强执法队伍建设,围绕重点领域开展执法检查。六是持续压实班子成员和职能科室责任,树立依法行政意识,纠正行政不作为、乱作为。七是持续开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况专题述法工作。为全面推进依法治国、建设社会主义法治乡村奠定了坚实的基础。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因 

(一)法治宣传教育的深度和广度有待提升。尽管采取了多种普法模式,但部分群众的法律意识仍然淡薄,对法律的理解和应用能力有限。

(二)行政执法规范化建设需进一步加强。尽管已严格执行“三项制度”,但在实际执法过程中,仍存在个别执法人员执法行为不够规范、执法记录不够完善的情况。

(三)行政复议工作宣传不够广泛,群众对行政复议的知晓度和信任度有待提高。

四、下一步工作计划

(一)深化法治宣传教育。一是加大法治宣传教育投入,优化资源配置,确保偏远地区和特殊群体也能获得足够的法律教育资源。二是创新普法方式,利用新媒体、社交平台等渠道扩大普法覆盖面,提高群众的法律意识和应用能力。

(二)加强行政执法规范化建设。一是组织行政执法人员参加系统培训,提高对新法律法规的掌握和应用能力。二是完善执法记录制度,确保执法过程留痕、可追溯,提高执法行为的规范性和透明度。

(三)完善行政复议和行政诉讼工作。一是加强行政复议工作宣传,提高群众对行政复议的知晓度和信任度。二是优化行政复议工作流程,提高受理和处理效率,确保群众合法权益得到及时、有效的维护。


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