2021年，长安乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，严格按照国家和市县法治政府建设的部署要求，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得了明显成效。

现将2021年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2021年度法治政府建设工作开展情况

(一)高度重视,加强依法行政组织领导。乡党委政府高度重视，将法治工作纳入2021年党委政府年度工作计划中，制定方案，进一步细化依法行政工作任务，全面深入推进依法行政工作，始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。同时成立推进依法行政工作领导小组，由乡党委书记担任组长，乡长、人大为副组长，切实履行推进法治建设第一责任人职责。相关部门、单位负责人为成员，负责组织、协调、推进全乡依法行政工作，切实加强了对本乡范围内依法行政工作的领导。

(二)依法行政，积极防范化解社会矛盾。我乡制定了以教育、疏导为主的信访工作思路，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点案件领导包挂、乡村干部分级负责的工作责任制。坚持畅通信访渠道，规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责任，依法有效地化解各类矛盾纠纷。同时，全乡行政执法部门主动出击，开展矛盾纠纷排查调处，并对矛盾纠纷排查调处实行动态管理。目前，全乡已建立调委会9个，其中乡调委会1个、村级调委会8个。配备专职人民调解员2名，专职负责人民调解各项工作，有力的保障了调解工作的顺利进行。

(三)规范执法，提高行政执法工作效能。我乡持续规范行政执法行为，加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤,规范取证活动，坚持文明执法。在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动，坚决纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作。为提高全乡执法人员素质和执法水平，结合行政执法证件管理要求，认真抓好全乡执法人员证件的换发以及报名培训考试等工作，强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识，维护了行政执法证件的严肃性。2021 年全乡共有5名人员执有行政执法证。

(四)广泛宣传，营造依法治乡浓厚氛围。我乡按照年初制定的普法工作计划，着力营造依法治乡的浓厚氛围，在辖区内深入开展丰富多彩的群众性普法文化活动，积极扩大法治文化阵地。重点宣传社会治安、婚姻家庭、土地管理等与群众自身生产、生活密切相关的法律知识，开创了上下联动、互相呼应、丰富生动的法制宣传教育新局面。我乡充分发挥自身优势，开展专题宣传，受到群众的一致好评，全乡上下掀起一股学法、用法、守法的热潮。

二、2021年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

1.充分发挥党委在推进我乡法治建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入我乡发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

(1)班子会定期听取有关法治建设工作汇报，及时研究解决有关重大问题。

(2)将法治建设纳入我乡发展总体规划和年度工作要点。

(3)科学制定我乡法治建设指标体系和考核表标准。

(4)建立健全党内法规执行情况、实施效果评估制度。将党内法规制度实施情况作为我乡督促检查、巡察的重要内容,对重要党内法规制度实施情况开展定期督查、专项督查。

(5)完善备案审查制度，建立健全备案审查衔接联动机制，建立备案工作考核通报制度。

2.严格依法依规决策，落实党委法律顾问制度、公职律师制度，加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查。

(1)建立并落实重大决策合法性审查制度。

(2)建立并落实法律顾问制度。

(3)建立并严格执行文件前置审核、发文审核制度，加强合法合规性审查。

三、法治政府建设工作存在的问题及原因

存在的问题主要有：一是极少数党员干部依法行政的意识不强，没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去,依法行政水平不高；二是法治宣传工作覆盖面窄，法律进机关、进企业、进村庄、进学校等活动开展不深入。

主要原因是：是在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度不够，部分党员干部学法用法、依法行政意识不强；二是专业的行政执法培训较少，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强。

四、2022年度推进法治政府建设的工作思路和目标举措

(一)创新方法，着力提高依法行政水平。全面推进依法行政，建设一支政治强、作风硬、业务精的法制工作队伍。制定法制工作人员素质培训计划，逐步实现人员专业化，办公自动化，办事程序化，处事高效化的目标。严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力。加强政府决策调研，探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题，拓宽依法行政的思路，探索解决实际工作中的行政执法问题，充分发挥助手作用。

(二)强化责任，加大行政行为监督力度。进一步完善相关法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，逐步健全依法决策机制。加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查,不断改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督,从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，加强政府信息透明度，自觉接受社会和群众的监督。

(三)持续发力，营造出良好的法治氛围。深入持续抓好党员干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会的依法行政。紧紧抓住群众的普法教育不放松，注重农村法制宣传教育，努力消除普法盲区死角。加大对法制宣传经费投入，积极改善法制宣传必备的通讯、交通工具，利用灵活多样的宣传形式，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。