岩湾乡关于2022年法治政府建设情况的报告
2022年,岩湾乡认真贯彻落实党的二十大精神、习近平法治思想,全面落实党中央、国务院、市委市政府关于法治政府建设的决策部署,按照“八五”普法要求,采取加强领导、制定方案、强化宣传等有力措施,全方位推动法治政府建设走深走实。现将2022年度法治政府建设情况报告如下:
一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)把好法治建设方向。充分发挥党委在推进法治政府建设中的领导核心作用,始终坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,将各项工作纳入法治化轨道。
(二)持续改善营商环境。积极开展营商环境优化行动,组织乡村干部75人精准联系帮促市场主体368户,全年走访市场主体1100余次,帮助市场主体解决实际问题17个,新增市场主体62家,全年签约招商引资项目5个,协议资金1.8亿元。持续提升政务服务能力,广泛宣传“愉快办”一体化政务服务平台,认真贯彻《政府信息公开条例》,主动将财政预算、重大项目审批实施、社会公益事业等群众关注的热点,通过网站、微信等渠道及时公开。
(三)全面落实依法行政。全面落实行政规范性文件审查备案制度,落实行政执法“三项制度”要求,积极组织人员参加行政执法证书考试,参加通用、专业法律知识学习的人数14人。狠抓执法人员思想建设,将文明执法工作融入依法行政中,充分发挥法律顾问在法治政府建设中的作用,邀请法律顾问参与相关工作10余次。认真组织年度法治考试理论,通过率达100%。深入开展了交通领域突出问题专项整治,坚持每周上路进行交通违规检查,全年无一起大小交通事故的发生。
(四)纵深推进基层治理。扎实推进“四访”“四议”“四门”“四减”“四导”乡村治理二十条措施,全面落实乡村干部“四包责任体系”,修订完善“村规民约”,持续开展“清洁家园”和新时代文明实践等活动,乡村面貌焕然一新。建立健全突出信访问题排查化解和历史遗留问题专项排查机制,持续推进调解员队伍人员优化和能力提升,加大村级“法律明白人”培养,全年化解矛盾纠纷180余起。
(五)全面加强法治教育。将学法活动纳入机关、村社党员干部日常学习计划,利用周五职工大讲堂、支部主题党日等方式,组织全乡党员干部学习《民法典》《行政法》《安全生产条例》等法律法规;同时通过“学习强国”、干部网络学院等形式,拓宽学习内容和载体,邀请政府法律顾问李美奎律师举办《行政处罚法》专题讲座,不断提高党员干部的法治素养和法治能力,营造浓厚的尊法学法守法的氛围。
(六)扎实做好法治宣传。结合乡内赶场日,在消费者权益保护日、宪法宣传日、5.12全国防灾减灾日等重要时间节点,在五星村场镇开展法治宣传教育和科普宣传活动,全年发放各类宣传资料1000余份。同时充分利用院坝式会、入户走访等方式,广泛开展《民法典》《土地法》《环境保护法》等法律法规,以及新冠病毒疫情防控知识宣传,提高村民尊法守法用法本领。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,大力加强法治政府建设
深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,充分发挥乡党委在推进法治建设中的领导核心作用,将法治建设纳入全乡发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。成立了由乡党委书记为组长,乡长、乡党委副书记为副组长,其他班子成员为组员的法治建设工作领导小组,按时听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决法治建设中的重大问题。
三、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因
2022年,全乡法治政府建设工作有序开展,较好完成了各项工作任务,取得了明显成效,但还存在一些问题和不足。
(一)队伍建设有待加强。有法学专业背景或法律工作经验人才不足,现有执法人员知识结构不合理,人员更新缓慢,缺乏专业法治人才。
(二)法治重大标志性成果不多。对现有工作成效缺乏总结提升,没有形成品牌效应,法治政府建设的社会满意度有待进一步提高等。
(三)执法方式方法比较单一。依靠科技手段开展非现场执法、建立违法行为监控体系力度不够。
四、2023年推进法治政府建设的工作思路
(一)统筹推进法治政府建设。深入推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,统筹部署法治政府建设工作任务,深入开展习近平法治思想学习宣传贯彻,提高党员干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力,树立重视法治素养和法治能力的用人导向。
(二)实现更高水平的依法行政。持续完善依法行政制度机制,依法全面履行政府职能,全面实施营商环境优化提升行动。全面落实行政执法公示制度等“三项制度”,进一步完善行政执法工作规则、流程,坚持严格规范公正文明执法。
(三)推进更高质效基层治理。持续夯实基层治理体系,走深走实德治、法治、自治“三治融合”的乡村善治之路,不断构建社会大普法格局,深入实施“八五”普法规划,继续实施公民法治素养提升专项行动。
(四)扎实开展普法宣传活动。认真谋划和落实“八五”普法规划,丰富普法宣传内容,拓展普法宣传平台,增强普法工作的针对性和实效性,通过以案释法等方式,围绕热点难点问题,切实做好对社会公众的普法。