2024年,羊市镇在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实市委六届历次全会、市委经济工作会议精神和《2024年全县法治政府建设工作要点》,以全面提升法治政府建设水平为目标,采取了多项举措并取得了显著成效。
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)严格落实法治学习制度
2024年,镇党委理论学习中心组集中开展学法5次,邀请法律顾问开展法治讲座2次,对人民调解员、法治带头人、法律明白人等进行业务培训4次,全面提升了机关职工和基层干部的法治素养。
(二)党政主要负责人切实履行第一责任人职责
镇党政主要负责同志高度重视法治政府建设和依法行政工作,将法治政府建设纳入全镇发展总体规划,定期召开会议,分析、检查、研究法治政府建设工作。年内,主要负责人出庭应诉率达100%,听取法治工作汇报4次,专题研究工作2次。
(三)优化行政执法体系
优化机构编制资源配置,成立羊市镇综合行政执法办公室,统筹协调辖区内各类行政执法工作和安全生产检查,有效提升了工作效率。全年未发生因行政执法引发的重大争议或投诉,行政执法行为更加规范。
(四)强化法治监督和考核
建立健全法治建设工作领导机制和各项规章制度,如《羊市镇领导干部应知应会法律法规清单》,并严格执行。将法治建设工作与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩,形成了上下贯通、左右联动的法治工作格局。截至2024年12月31日,羊市镇共开展各类法治宣传活动20余场次,参与群众达5000余人次,法治政府建设满意度显著提升。
(五)推动基层法治建设
通过法治讲堂、发放法治宣传手册等方式,全面推进习近平法治思想进农村、进机关、进企业、进校园、进网络、进医院,受众达6000余人次。此外,还通过电子证照改革、网上办理等措施,持续优化营商环境,完成市场主体培育实体202户。
二、2024年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
2024年,羊市镇党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,加强法治政府建设,取得了显著成效。
(一)强化组织领导
党政主要负责人亲自部署镇党委中心组学法,安排学习习近平法治思想以及宪法法律和党内法规,将法治建设纳入年度发展总体规划、年度工作计划和年度绩效评估。
(二)健全法治建设机制
镇党委政府高度重视法治政府建设工作,及时优化调整镇法治政府建设工作领导小组,统筹协调、指导推动法治建设各项事务有序发展。同时,建立健全了法治政府建设领导小组工作规章制度,规范了法治政府建设规则。
(三)加强法律顾问作用
聘请专业律师担任镇人民政府法律顾问,在重大事项、重大问题、重大决策、重大矛盾纠纷和重要文件制定过程中提供全面高效的合法合规性审查服务,确保了重大决策稳步实施。
(四)落实行政执法“三项制度”
全面推行行政执法公示制度、执法全过程录音录像记录制度、重大执法决定法制审核制度,规范了综合行政执法文书范本,执法行为更加规范,执法责任更加严格。
三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年羊市镇在法治政府建设方面取得了显著成效,但仍存在一些不足。
一是法治宣传教育不够深入。在2024年我镇总体来说法治宣传活动较多,但部分偏远村居的法治宣传教育仍不够深入,群众法治意识有待提高。
二是法治人才队伍建设不足。羊市镇法治人才相对匮乏,尤其是具备专业法律知识的人才较少,导致在部分复杂案件的办理中,法治审核力量不足。
三是行政执法监督仍需加强。在上级指导下,建立了行政执法“三项制度”,但在实际操作中,部分执法行为仍存在不规范、不透明的现象,监督力度需进一步加强。
四、2025年推进法治政府建设的工作思路、目标举措
2025年,羊市镇将继续全面贯彻市委六届历次全会和市委经济工作会议精神,以全面提升依法行政能力为导向,推动法治政府建设工作取得新成效。
一是持续加强法治学习。继续深化习近平法治思想学习,注重法治建设与业务工作相结合,运用法治思想和法治能力解决人民群众法治领域急难愁盼问题。
二是强化法治人才队伍建设。补足补强执法力量和法治审核力量配置,优化培训,定期开展专题授课、互动释法、参观学习等活动,提升法治人才的专业素养。
三是完善法治监督机制。建立健全法治监督机制,加强对行政执法行为的全面监督,多部门协同联动的多元解纷组织体系,加强行政执法监督,推动严格规范公正文明执法。
四是推进法治文化建设。积极探索法治文化与红色文化深度融合,开展形式多样的法治宣传活动,扩大法治宣传覆盖面,提升全民法治意识。
五是优化法治营商环境。持续推进法治化营商环境建设,加强企业“法治体检”,开展优化法治化营商环境专项普法活动,为企业提供更加优质的法律服务,全面推行证明事项告知承诺制,实现网络多跑路、群众少跑腿。