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奉节县羊市镇2022年法治政府建设情况的报告
2022年，羊市镇法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的大力支持下，按照县委全面依法治县委员会部署要求，认真贯彻落实《中共奉节县委全面依法治县委员会关于印发〈中共奉节县委全面依法治县委员会2022年工作要点〉的通知》（奉节委法〔2022〕3号）、《奉节县人民政府办公室关于印发2022年全县法治政府建设工作要点的通知》（奉节府办发〔2022〕64号）。我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和市第六次党代会有关法治建设精神，多措并举，狠抓落实，推进法治政府各项工作有序开展，依法行政体制机制进一步完善，各项工作法治化、规范化水平进一步提升。现将羊市镇2022年度法治政府建设工作落实情况报告如下：
一是完善组织架构，健全法治政府建设工作领导小组。不断强化羊市镇党委的主角定位，始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上，落实到行动上。成立了由镇党委书记和镇长任组长的双组长模式，镇党委副书记政法委书记任副组长，镇党政领导班子成员任副组长，全镇各村、社区书记，各站所室负责人为成员，带头信法、坚决守法，严格执法。领导小组下设办公室在镇平安办，由平安办负责法治政府创建工作资料收集。
二是完善党内各项工作机制。将法治建设纳入了羊市镇发展总体规划和年度工作计划，明确各职能部门的任务要求和职责措施，并把履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职述廉报告内容。实行阶段性目标管理，督促村、社区负责人亲自抓。
法治政府建设是依法治国的关键，是国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。羊市镇切实提高政治站位，从历史和政治的高度充分认识法治政府建设的重要意义，把法治政府建设贯穿于全镇工作的全过程，切实抓好法治政府建设的思想自觉和行动自觉，严守政治纪律、政治规矩，不断推动依法治理和法治政府建设向纵深发展。
全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。一是加强法治教育培训。建立并完善了党委中心组会前学法制度，认真学习贯彻法治思想、党的二十大和市第六次党代会精神，进一步提升我镇领导干部的法治水平和依法行政能力。
落实普法责任制，提升辖区法治氛围。一是成立“谁执法谁普法”工作领导小组，制定了年度普法计划。执法人员在平时的执法工作，对相对人进行现在普法教育，收到明显效果。二是推动“八五”普法，落实“谁执法、谁普法”责任制，继续深化法律“八进”。三是推进法治文化阵地建设，更新完善了村社区“五位一体”普法阵地建设，推动完成了公共法律服务实体平台规范化建设7个。四是围绕“国家安全日”“法治宣传月”“世界禁毒日”“宪法宣传周”等节点开展普法宣传。重点开展《民法典》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国国家安全法》宣传，全年在机关、村、社区、学校累计宣传8场次，发放宣传资料1000余份；五是组建法律明白人队伍7支，为村、居民提供法律、政策服务34件（起），加大《民法典》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国禁毒法》等法律、法规的宣传力度。六是全面推进村（居）委法律顾问工作。七是让数据多跑路，使群众少跑路，政府各个职工实行首问负责制，窗口部门实行限期完成制，本级不能办理的业务，要给相对人指明办理途径。
一是坚持做好党务政务公开。深入贯彻落实政府信息公开条例，按照“以公开为常态，以不公开为例外”的原则，将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业建设等老百姓密切关注的热点问题、信息，通过政府信息化平台及时予以公开。
二是深入开展矛盾纠纷排查化解，依法有效化解矛盾纠纷。积极发挥人民调解制度作用，对各类矛盾纠纷定期排查，实行领导包案督办，按照法定权限和程序，遵循公开、公平公正的原则及时调处和化解。成功调解民事矛盾纠纷59起，充分发挥了调解在稳定工作中的“第一道防线”的作用，密切了干群关系，有效维护了社会稳定。
三是积极构建和谐社会。一是积极发挥信访在化解社会矛盾中的主渠道作用，落实领导信访接待日制度，畅通群众诉求渠道，密切党群干群关系；二是紧盯重点人群稳控，按照分村包干的原则，积极化解矛盾纠纷，有效确保两会等重要期间实现“零”上访工作目标；三是扎实开展禁毒工作，开展涉毒人员大排查，主动与县禁毒办、辖区公安派出所对接禁毒工作，做到家底清，情况明。对易种植毒品的高山地区进行全面勘察，实现“零种植”；四是纵深推进扫黑除恶，坚决铲除黑恶势力滋生土壤，鼓励广大群众积极参与，营造人人关心，人人参与扫黑除恶的良好氛围。
一是充分发挥党委在法治政府建设中的领导核心作用，成立羊市镇法治政府建设领导小组，由党委书记任组长，其他党委委员为成员，定期研究法治政府建设工作，并听取法治政府建设工作汇报，及时解决有关重大问题；二是2022年党委主要负责人在工作始终坚持全面从严治党、依规治党，提高党内法规制度执行力；三是2022年党委主要负责人严格依法依规决策，落实党委法律顾问制度。加强对党委文件、重大决策的合法审查；督促领导班子其他成员依法办事，不得违规干预司法活动、插手具体案件处理；四是坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强法治工作队伍建设。
一是坚持建设法治政府，制定年度法治政府工作要点，为推进法治建设提供保障、创造条件；二是严格执行重大行政决策法定程序，建立健全政府法律顾问制度、公职律师制度，全面推进政务公开；三是依法全面履行政府职能，推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法；四是督促领导班子其他成员和政府部门主要负责人依法行政，推动完善政府内部层级监督和专门监督，纠正行政不作为、乱作为；五是自觉维护司法权威，支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度2022年行政机关没有出庭应诉。六是完善行政机关工作人员学法用法制度，组织制定2022年普法工作计划，推动落实“谁执法谁普法”责任。
2022年，羊市镇法治政府建设工作取得了一些成绩，但是也存在一些问题和不足，主要是法律顾问参与法治政府建设的力度不够；村居民法律意识还有待进一步提高。
一是转变法治观念。不断提升工作人员包括村“两委”人员的法治观念和法律水平，深入学习法治思想，强化法治工作的重要性，保证法治工作推进的常态化。
二是加大政府信息公开力度。利用党群服务平台，线下网格员等，将政务相关信息及时送达到镇里每一户居民家中，保证政府信息传达的有效性，及时性，实行网格化管理，信息化管理与法治化管理相结合。
三是加大法治宣传力度。创新宣传方式，通过微信发布、大喇叭、法治讲座，宣传车辆、悬挂横幅、摆放展板、散发宣传单、发放法律书籍、开展现场法律咨询等方式开展线上线下普法宣传使居民能知法懂法用法，工作人员能守法文明执法。
