2024年,在县委、县政府的坚强领导下,永乐镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将法治政府建设工作纳入党政工作重要议事日程,精心组织,狠抓落实,全面深入推进法治政府建设各项工作。现将具体情况报告如下:
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)依法履行政府职能。严格执行权力清单和责任清单制度,确保政府各项行政行为都在法定权限内进行。同时,深入推进“放管服”改革,简化行政审批流程,提高政务服务效率。
(二)完善依法行政制度体系。加强规范性文件的制定和管理,严格按照法定程序进行起草、审核、发布和备案。对涉及群众切身利益的重大行政决策,充分听取公众意见,进行合法性审查和风险评估,如在某民生项目决策过程中,通过听证会、问卷调查等方式广泛征求意见。
(三)推进行政决策科学化、民主化、法治化。建立健全重大行政决策程序制度,明确决策主体、事项范围、法定程序和法律责任等。在决策过程中,充分发挥镇政府法律顾问的作用,为重大决策提供专业的法律意见,如在处理一起复杂的土地纠纷案件中,法律顾问提供了关键的法律支持。
(四)坚持严格规范公正文明执法。加强行政执法队伍建设,定期组织执法人员参加业务培训和法律知识学习,提高执法人员的业务水平和法律素养。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,如在执法过程中,执法人员全程佩戴执法记录仪,确保执法行为规范透明。
(五)强化对行政权力的制约和监督。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督等外部监督;公开群众举报投诉电话,及时办理群众意见建议。同时,加强内部监督,建立健全内部监督制度和纠错问责机制,对违法违纪行为依法依规严肃处理。
(六)依法有效化解社会矛盾纠纷。建立健全多元纠纷解决机制,加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合,及时化解各类矛盾纠纷。在“12·4”宪法宣传日及“四员四进”法治宣传活动中,全镇累计开展讲座4场,发放宣传资料5000余份,解答法律咨询102余人次,直接受益群众达600余人。
二、2024年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
镇党委书记和镇长作为法治政府建设第一责任人,切实履行职责。一是带头学习习近平法治思想,组织全镇干部职工开展集中学习和专题研讨,将法治建设纳入镇党委中心组学习内容,全年共组织学习6次。二是亲自抓法治政府建设工作,定期召开专题会议,研究部署法治政府建设工作任务,协调解决工作中存在的问题。三是严格执行重大行政决策法定程序,对涉及全镇经济社会发展的重大事项,亲自组织调研、论证和决策,确保决策合法合规。四是督促领导班子其他成员依法行政,将法治建设工作纳入领导班子成员年度考核内容,对法治建设工作不力的进行问责。
三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)法治意识有待进一步提高。部分干部职工对法治政府建设的重要性认识不足,法治观念淡薄,在工作中存在凭经验办事的现象。主要原因是法治教育的针对性和实效性不够,部分干部职工对法律法规的学习不够深入。
(二)行政执法规范化水平有待提升。个别执法人员在执法过程中存在程序不规范、证据收集不充分等问题。主要原因是执法人员的业务培训不够系统全面,对新出台的法律法规和执法规范掌握不够及时准确。
(三)法治宣传形式有待创新。法治宣传活动的形式较为单一,主要以发放宣传资料、举办讲座等传统方式为主,缺乏吸引力和感染力。主要原因是对宣传形式的创新不够重视,缺乏专业的宣传策划人员和经费支持。
四、2025年推进法治政府建设的工作思路、目标举措
(一)工作思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕建设法治政府的目标,坚持问题导向,补齐短板弱项,不断提升法治政府建设水平,为全镇经济社会发展提供坚实的法治保障。
(二)目标举措。一是加强法治教育,制定详细的学法计划,定期组织干部职工参加法律知识培训和考试,提高干部职工的法治意识和依法行政能力。二是进一步规范行政执法行为,加强执法人员的业务培训,严格执行行政执法“三项制度”,建立健全行政执法监督机制,确保执法行为合法规范。三是创新法治宣传形式,结合我镇实际,开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动,如法治文艺演出、法治微电影展播等,提高法治宣传的实效性和覆盖面。四是加强法治政府建设的组织领导,明确职责分工,建立健全工作协调机制,定期对法治政府建设工作进行督促检查和考核评估,确保各项工作任务落到实处。