奉节县永乐镇人民政府

2022年度法治政府建设工作报告

2022年，永乐镇在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，紧紧围绕全镇发展大局，坚持依法履行政府职能，切实抓好依法行政，对标对表法治政府建设各项任务，深入推进法治政府建设，促进政府各项工作全面纳入法治轨道，为全镇经济社会发展营造了良好的法治环境和氛围。现将永乐镇2022年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2022年法治政府建设基本情况

（一）强化宣传教育，提升法治意识

一是高度重视习近平法治思想学习，充分发挥党委中心组学法用法示范作用，集中学习习近平法治思想和重要指示批示精神6次，组织镇村干部集中学习3次，进一步提升全体干部的法治素养和法治意识。二是认真组织开展法治宣传活动。组织专班到村社、企业进行集中法治宣传，邀请重庆夔府律师事务所律师到各村（社区）开展法律宣讲20余场次，营造浓厚的法治氛围，提升各个群体的法治意识。三是充分发挥宣传阵地作用，制作宣传展板35块，悬挂宣传横幅24条，累计发放法治宣传资料3000余份，充分利用广播“村村响”、宣传车广泛宣传法治内容。

（二）围绕中心工作，提升法治效能

一是优化配强执法队伍。通过科室调整，充实综合行政执法大队力量，整合执法队伍，形成一支队伍抓执法，承担农林水利、卫生健康、文化旅游、民政管理、市政公用、市容环卫、生态环境保护、人居环境整治等领域的行政执法职责，依法开展执法，坚决做到依法行政。

二是创新优化营商环境。多次召开会议专题研究服务优化营商环境，纾困解难激发市场主体活力，主要领导约谈营商环境较差村党支部书记1人次。在开展安全检查、企业走访时，广泛宣传相关法律法规，利用永乐镇中小企业微信群定期推送法律知识，提高法律意识。张贴宣传标语20条，组织中小型企业负责人召开专题会议1次。邀请镇法律顾问帮助企业出谋划策，健全管理制度，增强风险防范能力。

三是优化法治工作力量。聘请重庆夔府律师事务所周进奎律师担任镇政府法律顾问，在重大行政决策、重大案件、合同签订、规范性文件制定等方面，邀请法律顾问共同参与，并出具书面审查意见。并邀请重庆夔府律师事务所律师到各村开展法律宣传，提供法律服务，帮助培育村（社区）“法律明白人”34人，不断提高村级依法治理水平。

四是优化配置服务大厅。根据工作职责，严格按照要求，设置公共服务大厅服务岗位，充实民政、建管、农服中心工作人员到公共服务大厅开展工作、接待办事群众，坚持做到让“群众少跑路”，“一站式”办理业务。

五是强化问题整改。根据督察反馈问题清单，坚决扛起中央督察反馈意见整改落实责任，突出问题导向，对照中央反馈意见和市、县整改落实方案，细化整改措施，明确责任科室、责任人和完成时限，高效率、高质量、高标准抓好抓实整改工作，逐一销号，不断加强和完善法治政府建设各个方面。

六是落实“三项制度”。严格落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。按照“谁执法谁公示”的原则，明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责，规范信息公示内容的标准、格式，及时通过“雪亮工程”及办事大厅公示栏、服务窗口等平台向社会公开行政执法基本信息、结果信息。对涉及群众重大利益的事项则通过召开人大代表座谈会、村民代表大会等形式来扩大政府决策的民主性、科学性、规范性。

二、2022年党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责情况

一是严格落实党委书记法治建设“第一责任人”职责，将法治建设责任作为一项政治责任扛在肩上、抓在手中、落到实处，认真践行法治建设主体责任，专题研究法治建设相关工作3次，树立尊法、学法、守法、用法的思想意识。

二是成立专项工作组，保障法治建设工作有序推进，成立了以镇党委书记、镇长为组长，镇党委副书记、政法委员为副组长，平安办、司法所、党政办、派出所等相关单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，负责法治建设相关工作。

三是坚持领导干部带头学法，坚持党委中心组领导班子带头学习法律知识，职工会上全体干部职工学习习近平法治思想和各类法律，提高依法行政能力，营造良好的依法行政氛围。

四是坚持做好依法行政，党委书记、镇长带头开展执法检查、服务企业、法律宣传等各项工作，坚持守法用法，严守法律底线，行政主要负责人出庭应诉率100%。

三、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）存在的不足

一是依法行政工作的推进不平衡，相关职能站所室依法行政的能力和水平有待提高。二是依法决策的意识和水平还有待进一步强化。三是执法队伍的法律知识水平和依法行政能力有待提高。四是普法宣传工作和宣传力量有待加强，专业法律业务水平不高。

（二）存在问题的原因

    一是法律专业化不足，乡镇缺乏法律专业人才，紧紧依靠法律顾问一人之力还远远不够。二是学习法律知识的意愿不强，虽然不断在宣传法律、法治、法规，但是部分同志还是不愿意主动学习。三是存在一定的“陈旧”思想，很多工作在开展过程中，还是凭经验、凭主观思想，有时候忽略了工作程序。

四、2023年推进法治政府建设的工作思路和目标举措

一是持续深入学习贯彻习近平法治思想，尤其是党的二十大精神学习，全面准确深入解读习近平法治思想的时代背景、历史贡献、理论特色、实践要求，把习近平法治思想转化为工作实效，努力提高依法治理、依法行政水平。

二是深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，深入开展民法典学习宣传活动。优化法治化营商环境，创新社会治理，优化公共服务。

三是依法有效化解社会矛盾纠纷。健全依法化解纠纷机制，切实增强依法行政水平。树立重视法治素养和法治能力用人导向，强化对政府工作人员的法治教育培训和考察。

四是针对部分干部法律知识、法律素养有待提高等问题，进一步创新思路，积极探索符合镇情、体现新时代特征的法治建设新路径，主动邀请法律专业人士到镇普及法律知识，推动镇、村干部依法工作的能力，为全面依法行政奠定坚实基础。