2024年,永安街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党的二十大和习近平法治思想精神,全面落实《奉节县法治政府建设实施方案》的要求,紧扣县依法行政总体目标,多措并举,狠抓落实。从严从紧从细落实各项相关工作,法治政府建设取得了较好成果,现将2024年工作情况汇报如下。
一、2024年法治政府建设的主要举措和成效
按照《奉节县法治政府建设实施方案》总体要求,永安街道坚持和完善党对法治政府建设的领导,旗帜鲜明讲政治,自觉把坚持和加强党的全面领导贯穿到法治政府建设各方面、全过程。
(一)以带头学法强化法治思维。街道党工委认真履行推进法治建设第一责任人职责,将习近平法治思想作为“第一议题”和会前学法的重要内容,累计在5次党工委(扩大)会议、4次理论学习中心组学习上,组织主要领导领学领研、班子成员深学深研,带领班子成员学法普学,推动学法制度化常态化规范化。
(二)以主动用法强化依法行政。坚持法治引领,制定《永安街道推进法治政府建设职责清单》《永安街道2024年度法治政府建设重点工作》,深入落实重大决策合法性审查、“三重一大”议事机制,对于符合经济发展、营商环境、群众利益的涉及法律法规的疑难杂症,坚持由党工委集体决策,并健全记录、抽查、回访工作机制。聘请专业律师担任法律顾问,为街道重大决策、重大项目等提供法律服务。
(三)以阳光执法强化权力监督。自觉接受党内监督、人大监督和政协民主监督,全面实施政务服务信息公开,主动向社会发布,接受群众监督;积极推进严格规范公正文明执法,组织街道、社区工作人员、执法人员参与各类法律培训10余次,完善行政执法公示、执法全过程记录和“持证上岗、亮证执法”等制度;全年共完成执法案件办理简易程序案件11件,完成率100%,共处罚金500元,发放限期责令整改书20余份,全年未发生行政复议、行政应诉案件。制止新增违法建设13处;联合规划和自然资源局、住房城乡建委、城市管理执法大队等部门加强老旧小区存量建筑查处工作,完成违建销号55户,强制拆除11户782平方米,完成存量违法建筑销号55户2408平方米。
(四)以深入普法强化社会治理。邀请街道法律顾问为干部群众提供法律咨询、开展专题法律知识讲座4次,全年开展各类普法宣传20余次,发放宣传资料5万余份。将新时代“枫桥经验”与基层治理深度融合,依托街道平安法治办,2024年共调处矛盾纠纷1200余起,调处率和成功率达到100%,无“民转刑”“民转群”案件发生,切实将矛盾化解在基层。
(五)以严格守法加强队伍建设。带头严格遵守国家各项法律法规和规章制度,充分发挥领导班子表率作用,教育引导党员干部提高守法自觉,组织全体人员作出廉洁法治承诺,开展新任职干部廉政法治谈话和新入职干部“业务+廉政+法治”谈心谈话,街道干部学法用法考试参考率、合格率达100%,党员干部知法、守法、用法意识不断提高,法治观念更加深入人心。
二、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
永安街道党政主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责,积极主动作为,在责任上压实、效果上落实。
(一)以法治理念为根本,不断增强依法行政意识。坚决维护宪法法律权威,依法维护人民权益,维护社会公平正义,维护国家安全稳定,坚持法治思维和法治方式解决问题,主动养成从严从实、依法履职的新常态。细化《永安街道推进法治政府建设职责清单》《永安街道2024年度法治政府建设重点工作》,全面落实工作责任。
(二)以法治建设为基础,不断提升依法行政水平。始终保持高度自警自省,严格遵守国家各项法律法规和规章,始终确保各项工作在国家法律法规和规章框架内进行,切实做到了依法行政,有法必依。
(三)坚持依法行政,建设法治政府。明确街道、社区办事服务事项清单,加强各社区值班值守制度建设,涉及民生的计生、民政等服务事项及时得到办理,街道、社区工作分工明确。加大法治政府建设工作的协调指导力度,街道平安法治办、司法所保持与各社区的密切联系。对工作中出现的问题及时调度,加以指导协调,实现了对法治政府建设工作的动态管理。
(四)坚持强化监督,确保权力透明。自觉接受党内监督、人大监督和政协民主监督。严格执行法治政府建设年度报告制度,主动向社会公开,接受社会监督。人大工委、纪工委充分发挥监督作用,围绕中心工作加大监督力度,适时开展调查视察活动,全面提高监督实效。
(五)坚持保障到位,规范工作开展。从人、财、物和制度等方面保障法治政府建设深入推进,明确将法治政府建设工作纳入重要议事日程。在全街道上下形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全体领导班子集体抓的良好工作格局,把法治创建与日常工作有机结合,两项工作相互促进、共同提高。
三、法治政府建设工作存在的不足
虽然我街道2025年法治政府建设工作效果显著,但是仍有以下几个方面不足:一是工作创新力度有待加强。运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的举措仍有欠缺,破解群众个性化诉求力度还不够大,法治理论与为民服务互促互融还不够。二是普法深度还需加强。宣传内容缺乏针对性,普法队伍的专业素养也有待提高,未能结合辖区商超多、楼宇多、流动人口多特点,针对性开展维权、反电诈、自我保护方面法治宣传。
四、2025年法治政府建设工作安排
新的一年,永安街道法治政府建设将继续围绕县委、县政府的相关文件要求和会议精神,严格落实工作要求,做好以下工作:
一是坚持法治引领,提升依法决策水平。坚持依法依规和改革创新相结合,始终以法治视角看待问题,持续以法治思维推进街道建设提档升级。继续落实领导班子集体学法制度,着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力。坚持依法科学民主决策的理念,充分发挥政府法律顾问的作用,按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序进行决策。完善重大行政决策跟踪反馈和责任追究机制,及时掌握决策执行情况、评估决策执行效果。
二是坚持问题导向,增强学法普法实效。充分利用微信、微视频、抖音等平台,增强学法普法工作的互动性,善用典型案例增强普法教育的渗透力。有针对性、经常性、多渠道地加强对群众的普法宣传教育,增强群众法治意识和法律素养,提高法治宣传的吸引力和覆盖面。组织线上线下的互动活动,如法律知识问答、在线法律咨询等,增强群众的参与感和获得感,使法治宣传更加生动有趣,易于接受。
三是坚持素质强基,锻造基层工作铁军。着力提升干部队伍法治素养和业务水平,建设专业化、复合型基层一线工作队伍。加强对干部的法治培训,提高他们的法治理念,确保工作人员能够严格遵守法律法规,成为普法的表率。组建专业的普法人才和志愿者队伍,通过招聘、培训等方式,提高普法工作的专业性和覆盖面。同时,鼓励社区内的法律专业人士、退休法官、律师等参与普法工作,为群众提供更专业的法律服务和咨询。定期对普法队伍进行培训和考核,确保工作人员能够更好地满足群众对法律知识的需求。
四是加强制度建设,健全决策机制。深入贯彻落实习近平法治思想,以改革创新为动力,以建成法治政府为目标,在新常态下全面推进依法行政。广泛听取各方面的意见和建议,充分发扬民主,集思广益。同时,要完善决策评估机制,对决策的科学性、可行性和风险性进行全面评估,确保决策符合实际情况和法律法规要求。