2022年，新民镇法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，全面深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党的二十大精神，创新思路，完善机制，严把质量、务实求效，严格落实法治政府建设各项工作部署，紧紧围绕服务型政府的发展思路，依法履行法定职责，规范行政行为，推进法治政府建设纵深发展，取得积极成效，保障广大群众合法权益，社会各项事业平稳发展，现将新民镇推进2022年法治政府建设情况报告如下：

一、2022 年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传习近平法治思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续推进法治政府建设，深入学习宣传习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实工作、锐意进取。高度重视习近平法治思想的学习，定期组织干部职工集中学习习近平法治思想15次，结合节假日进行习近平法治思想专题宣传12场次，召集镇村两级干部集中学习关于党的二十大精神和重要内容20余次，镇党委将习近平法治思想、中央重要决策部署、重点法律法规和党内法规作为重要学习内容，纳入镇党委理论学习中心组年度计划、党支部“三会一课”、主题党日等学习内容，依托便民服务中心及“村村通”广播利用新媒体平台，组织广大党员学习习近平法治思想。坚持用习近平法治思想统揽工作全局，运用法治思维深化改革、推动发展、维护稳定，不断提高法治水平。

（二）坚持党的领导，提高行政决策水平

新民镇党委、政府将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，充分发挥镇党委在推进法治建设中的领导核心作用。一是夯实“第一责任”不动摇。新民镇成立由党委书记王勇同志、镇长王韬同志为组长，党委副书记、政法委员梁志勇同志为常务副组长，党政班子成员为成员的法治建设领导小组。严格落实法治政府建设第一责任人职责，强化考核评价和督促检查，组织召开党委会议，专题研究法治政府建设工作，做到了组织健全，机构人员落实。二是健全“工作机制”不动摇。建立健全法治建设议事协调机制和工作规程，建立平安办、司法所负责人列席党委会议工作机制，强化一办一所功能作用，筑牢事项议题的“法律屏障”。党委班子定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入年度工作计划。优化重大行政决策机制，严格按照重大行政决策目录清单，落实公众参与、风险评估、集体讨论决定等配套制度，加强政府重大行政决策合法性审查，建立“分管副职+平安办+司法所+法律顾问”合法性审查队伍，创新“互联网+合法性审查”流程。2022年审查行政合同及规范化文件24件。三是坚持“学法用法”不动摇。健全党员干部学法用法机制，以“领导带头学”带动“全镇干部学”，全年理论学习中心组开展法治专题学习6次。着力培养村级“法律明白人”，打造一支群众身边的普法依法治理工作队伍。

（三）健全镇域社会治理机制，推动溯源治理工作常态化

新民镇以高水平的平安建设和新形势下综治工作新问题为总抓手，推行全流程追踪、链条化协同、闭环式管理的治理模式。一是建立三级网格责任制。迭代升级综合信息指挥室，建立三级网格组织架构，明确责任分工。对重点对象、重点场所的管理方面，依对全镇37名重点对象进行常态化监控，有力维护辖区平安大局。二是推进“一站式”矛盾纠纷调处化解平台建设。整合平安办、综治办、监察室、派出所、司法所等科室站所骨干力量，形成矛盾收集、按需调处、诉讼服务全链条机制，引入律师等第三方力量，形成联合调处、多元化解的矛盾纠纷解决工作模式。2022年以来，成功调解各类矛盾纠纷360件，成功率100%，行政诉讼案件和行政复议案件数均为0。

二、2022 年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人

职责，加强法治政府建设

党委书记王勇同志、镇长王韬同志作为法治政府建设领导小组的组长，始终将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，充分发挥镇党委在推进法治建设中的领导核心作用，严格履行法治建设第一责任人职责，带头学法用法，定期开展法治专题学习会，听取法治相关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入年度工作计划，层层细化工作任务，责任到人，为推进法治新民建设提供保障、创造条件。

切实履行“第一责任人”职责，充分发挥法治建设领导小组及其办公室领导、组织、指导、督办、检查法治建设工作的职能作用，严格对党委文件、重大决策进行合法合规性审查。按照“学懂、弄通、做实”要求，带头开展自学，精读熟读习近平总书记关于全面推进依法治国的重要精神，学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想有关法治建设的战略部署，使法治修养成为内心的“定盘星”和“主心骨”。

加强落实党政主要负责人“述法”工作。将“党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况”纳入绩效考核指标体系，党政主要负责人以书面形式将法治建设情况向县委法治办进行报告，推动述法工作常态化。

建立健全法律顾问制度。与重庆聚集律师事务所律师李美奎签订专项法律服务协议，由律师参与镇“三重一大”及疑难复杂事项的决策研究，协助建立规范化、标准化、程序化的“三重一大”及疑难复杂事项处理体系，有效落实“三重一大”及疑难复杂事项的合法性审查、法律研究、依法决策，做好法律风险防范，提高决策效率，规范决策行为，确保正确履职。

积极推动新民公共法律服务中心建设工作，2022年共培养“法律明白人”36人，为全镇十二个村（社区）提供全方位、高效便捷的法律服务。在处理群众来信来访事项以及协调相关工作时，严格按照法律法规办事，切实做到公开、公平、公正。

三、2022 年推进法治政府建设存在的不足和原因

虽然2022年新民镇法治政府建设取得了一定成效，但仍存在以下问题：

（一）少数干部法治观念还不够强。在理论学习方面不够积极主动，重业务、轻学习的思想依然存在。部分干部对法律法规学习不透，理论联系实际的深度和广度也不够，分析问题和解决问题的能力有待提高。

（二）法治宣传教育形式有待创新。法治宣传教育主要依托集会、标语等形式开展，存在影响力不足，没有在群众中形成自觉学法、守法、用法风气的问题。宣传方式主要以法律条文宣讲、法治宣传栏制作、普法资料发放为主，群众参与度较低，没有形成双向的互动关系，渗透不足，造成效果不佳。

四、2023 年推进法治政府建设的工作思路和目标举措

新民镇在法治政府建设方面虽然取得了一定的成绩，但离法治政府建设的要求还存在一定的差距，下一步，新民镇将以民主、公开、公正、便民为核心，不断优化法治环境，加大业务学习和培训力度，推进法治政府建设进程，提升依法行政水平，多渠道开展普法宣传，扩大法治宣传群众覆盖面。加强法治政府社会建设，推动共建、共治、共享的社会治理格局，确保形成合力，完善制度，推进法治教育的制度化和规范化、巩固阵地创新载体，扩大法治教育的覆盖面，使依法治理工作取得新成效。