奉节县夔州街道办事处
2023年法治政府建设情况报告
根据《中共中央 国务院关于印发<法治政府建设实施纲要(2021——2025年)>的通知》的规定,夔州街道依法全面履行政府职能,切实抓好法治政府建设工作。现将2023年推进法治政府建设工作的情况报告如下:
一、工作开展情况
2023年,夔州街道在县委、县政府的坚强领导下,始终坚持把法治建设作为加强党的建设和基层治理的基础性工作,认真贯彻落实中央、市、县的安排部署,把贯彻宪法落实到决策施策全过程,确保依法决策、依法施策,规范依法行政工作、完善依法行政制度体系、强化行政权力的制约和监督,依法有效化解社会矛盾纠纷、实施法治宣传教育创新等重点工作,不断夯实法治基础,扎实推进基层法治建设,切实提高运用法治思维和法治方式的能力,将法治思维融入各项工作中,高质量发展和高水平安全并行,为街道工作目标任务的完成提供了有力的保障。
(一)提高政治站位,落实责任机制。落实领导责任,强化工作保障机制。街道党工委、办事处高度重视,将法治政府建设纳入街道发展的重点工作内容,深入贯彻习近平法治思想,全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,建立以街道党工委书记、办事处主任为组长,办事处分管领导为副组长,相关联系领导及站(所、队、室、中心)负责人为成员的法治政府工作领导小组,牢固树立全街道法治工作“盘棋”思想,紧紧围绕法治建设重点任务,形成了“党工委、办事处统一领导,领导小组组织协调,部门单位齐抓共管,广大群众积极参与”的法治建设工作格局。
(二)加强队伍建设,构建完整的法治政府格局。一是定好依法决策。严格按照“三重一大”相关制度,规范重大决策行为,提高决策水平。二是全面落实法律顾问制度。完善法律顾问制度,覆盖行政复议、信访维稳、矛盾纠纷、村(居)调解等领域,建立了讨论、决定重大事项前听取法律顾问法律意见的工作机制,街道法律顾问对重大合同的签订、重大决策的合法性审查提出法律意见,发挥了积极作用。按照法治国家、法治政府、法治社会一体建设要求,做好公共法律服务保障。与重庆夔府律师事务所签订法律顾问服务协议,开展普法宣传讲座活动。夔州街道共培养70名“法律明白人”,以示范引领为依托,高水平打造冒峰社区“法律之家”。三是做好规范执法。建立党工委中心组学法制度,实施党政主要负责人及领导班子成员述职述廉述法“三位一体”考核,把学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况等纳入干部工作实绩的重要内容。加强行政执法队伍建设,9名工作人员取得行政执法资格证,并按要求配备执法装备,严格实行行政执法人员持证上岗。加强综合法律知识培训、执法考评等,不断提高依法行政工作水平。
(三)健全人民调解机制,及时化解矛盾纠纷。夔州街道人民调解委员会下设人民调解工作室和各村(居)人民调解委员会,配置调解员7名,形成二级调解网络结构,以属地调解为主。不断强化基层一线调解员的素养,着力提升疑难纠纷化解的能力。持续纵深推进矛盾纠纷排查化解。健全落实社会矛盾纠纷排查发现、起底研判、化解处置、跟踪回访闭环管控机制。持续开展邻里纠纷、物业、房地产、婚恋家庭、征地拆迁等领域的矛盾纠纷排查工作,定期组织两级干部、民警、网格员走村入户,摸底排查辖区矛盾纠纷,最大限度发挥人民调解员调解职责。2023年街道排查化解各类矛盾纠纷398起,化解率100%。做到发现在早、防范在先、处置在小,严防发生政治安全事件、重大群体性事件和规模到市进京聚集、恶性刑事治安案件和个人极端事件、重大舆情事件,推进更高水平的平安奉节建设,全力维护社会大局和谐稳定。
(四)加强普法宣传教育,营造良好的法治环境。一是拓展宣传形式,营造普法氛围。以实施“八五”普法规划为主线,深化基层依法治理,通过村村通广播、微信群、宣传栏、院坝会、宣传讲座、发放宣传资料等形式,开展《宪法》、《民法典》、《全民反诈》、《全民国家安全观》、《优化营商环境条例》、《反邪教警示教育》等法治宣传,全年共开展各类法治宣传活动20余场次,播放宣传标语380余条,发放各类宣传资料1800余份,线上转发宣传信息3000余条。二是突出重要时期的法治宣传。突出“常态化扫黑除恶”斗争、全民国家安全教育观、全民禁毒日等法治宣传。积极营造法治氛围,增强居民群众的法治意识,让辖区法治环境整体提升,切实维护了社会和谐稳定。
(五)加强政务公开及政府信息公开。一是提高政务公开质量。按照市、县信息公开工作的要求,完善政府信息公开工作考核、年度报告、保密审查、责任追究等制度。拟公开的信息严格进行审查,坚持“一事一审”、“三审三校”原则,稳步推进政府信息公开工作制度化、规范化和科学化。严格按照相关规定受理政府信息公开申请。二是完善政务公开制度。设立政府信息公开受理点,配备专职工作人员负责信息公开工作。定期向党工委汇报信息公开工作情况,及时发现问题并提出解决方案。根据最新《中华人民共和国政府信息公开条例》,及时修订了《奉节县夔州街道办事处信息公开指南》。规范依申请公开的办理流程,使受理标准更加明确、受理过程更加规范。三是丰富政务公开方式。充分利用夔州街道政务网站、公示栏等多种渠道,主动公开政府信息、便民信息,丰富政府信息公开的内容,增强信息公开的知晓度。
二、存在的问题
(一)法治宣传不到位,效果不明显。法治宣传不够深入,宣传形式单一,学法守法氛围不够浓厚,效果不明显。
(二)基层执法人员不够专业。法律专业人才欠缺,执法专业性不强。
三、2024年的工作思路和目标举措
(一)加强干部依法行政的学习培训。组织街道干部、村(社区)干部开展专题学习,建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度,加强法治教育培训,不断提高行政执法队伍的整体素质。
(二)加强普法工作力度。进一步推进普法责任制工作,加大普法学法用法力度,创新普法宣传形式,加强法治宣传阵地,努力打造良好的法治环境。
(三)全面落实规范行政执法。积极学习先进经验,细化行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式,强化执法队伍建设,提升队伍法治思维、法治能力。