奉节县夔州街道办事处
2021年法治政府建设情况报告
根据《中共中央 国务院关于印发<法治政府建设实施纲要(2021——2025年)>的通知》的规定,夔州街道依法全面履行政府职能,切实抓好法治政府建设各项工作。现将2021年度法治政府建设工作的主要情况报告如下:
一、基本情况
2021年,夔州街道在县委、县政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、强化行政权力的制约和监督,依法有效化解社会矛盾纠纷、实施法治宣传教育创新等重点工作,不断夯实法治基础,扎实推进基层法治建设,切实提高运用法治思维和法治方式的能力,将法治思维融入各项工作中,有效推进疫情防控常态化开展和经济社会持续稳步发展,为夔州街道工作目标任务的完成提供了有力的保障。
二、主要做法
(一)加强对法治政府、法治村社区建设的领导。街道党工委、办事处高度重视,把法治政府、法治社区建设纳入街道发展重要内容,作为全年重要工作。建立以街道党工委书记、办事处主任为组长,办事处分管领导为副组长,相关联系领导及站所室负责人为成员的依法行政工作领导小组,坚持党政同责,一把手负总责、分管领导具体抓,形成了党工委、办事处统一领导,站所室协调配合,社区全面落实,社会各界共同参与的共治共建体系网络。全年无一违法行政案件发生。
(二)加强政务公开和政府信息公开。一是完善政务公开制度。设立政府信息公开受理点,配备专职工作人员负责信息公开工作。定期向党工委汇报信息公开工作情况,及时发现问题并提出解决方案。根据最新《中华人民共和国政府信息公开条例》,及时修订了《奉节县夔州街道办事处信息公开指南》。规范依申请公开的办理流程,使受理标准更加明确、受理过程更加规范。二是丰富政务公开方式。充分利用夔州街道政务网站,公示栏等多种渠道和方式,主动公开政府信息、便民信息和政策解读内容,丰富政府信息公开的内容,增强信息公开的知晓度。及时公开机关单位预算、单位决算、三公预算及三公决算及情况说明等财政信息。三是提高政务公开质量。按照市、县信息公开工作的要求,完善政府信息公开工作考核、年度报告、保密审查、责任追究等制度。拟公开的信息严格进行审查,保护居民隐私,坚持先审查、后公开,“一事一审”原则,稳步推进政府信息公开工作制度化、规范化和科学化。严格按照相关规定受理政府信息公开申请。
(三)主动接受人大和社会监督。一是坚持依法接受人大的法律监督,充分听取人大对政府工作的意见和建议。自觉接受上级部门监督,主动接受人大代表、村(社区)居民代表的监督,按时办理、办结人大代表、政协委员提出的建议、提议,确保相关事项件件有回音,桩桩有落实。二是严格执行“三重一大”制度,加强政府内部监督,规范决策程序。进一步健全政府采购、固定资产管理等制度,进一步规范重大建设工程的管理。全面建成财政集中支付、财政资金绩效申报等系统、实现财政资金使用动态监控。
(四)实现依法履职,构建完整的法治政府格局。一是做好规范执法。建立党工委中心组学法制度,实施述职述廉述法“三位一体”考核,把学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况等纳入干部工作实绩的重要内容。加强行政执法队伍的综合法律知识培训,严格实行行政执法人员持证上岗、执法考评。二是定好依法决策。严格按照“三重一大”相关制度,规范重大决策行为,提高决策水平。三是全面落实法律顾问制度。完善法律顾问制度,覆盖行政复议、信访维稳、矛盾纠纷、村(居)调解等领域,建立了讨论、决定重大事项前听取法律顾问法律意见的工作机制,街道法律顾问对重大合同的签订、重大决策的合法性审查提出法律意见,发挥了积极作用。
(五)深化惠民普法,努力营造良好的法治环境。一是建立法律顾问制度,完善基层法治队伍建设。按照法治国家、法治政府、法治社会一体建设要求,做好公共法律服务保障。与重庆夔府律师事务所签订法律顾问服务协议,成立法律顾问律师宣讲团,开展普法宣传讲座活动。二是拓展宣传形式,营造普法氛围。利用宣传标语和固定滚动开展法治宣传。三是突出重要时期的法治宣传。突出扫黑除恶专项斗争和新冠肺炎依法抗疫的法治宣传,发放《防范非法集资》、《套路贷防范手册》、《防范电信诈骗》宣传册,宣传册,制作“深入学习宣传习近平法治思想”展板,广泛开展《全民反诈》、《全民国家安全教育》、《中华人民共和国长江保护法》、《民法典》、《中华人民共和国宪法》、《营商环境条例》、《防范打击邪教》等法治宣传活动。四是构建矛盾纠纷大调解工作格局。西部新区人民调解委员会下设人民调解工作室和各村(居)人民调解委员会,配置专职调解员7名,形成二级调解网络结构,以属地调解为主。不断强化基层一线调解员的素养,着力提升疑难纠纷化解的能力。
三、存在不足
2021年,夔州街道依法行政工作取得了一些成绩,但是也存在一些问题和不足,一是法治政府建设工作创新有待加强,在法治政府制度化建设和宣传等方面的工作创新需进一步强化;二是部分工作人员法律知识水平和依法行政能力有待进一步加强。
四、2022年工作计划
2022年,夔州街道要认真贯彻执行中央关于全面依法治国的战略决策部署,按照县委、县政府全面依法治县的统一安排,在党工委,街道办的正确领导下,扎实推进法治政府建设。
(一)积极推进基层法治建设。根据市、县基层法治建设要点,抓好各项任务落实。健全基层法治建设体制机制,落实基层法治建设机构和第一责任人的职责,健全基层法治建设制度体系。
(二)进一步推进全面落实行政执法。积极学习先进经验,细化行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式,强化执法队伍建设,提升队伍法治思维、法治能力。
(三)不断完善公共法律服务。进一步加强法律顾问参与行政决策论证、行政规范性文件审查等方面作用,完善公共法律服务体系,推进落实人民调解进村(居),进一步做好“家门”的矛盾纠纷化解工作。
(四)全力做好普法工作。进一步推进普法责任制工作,加大普法学法用法力度,创新普法形式,加强法治宣传阵地和法治文化的品牌建设,努力打造良好的法治环境。