奉节五马镇人民政府
五马是古代太守的代称,汉时以四马载车为常礼,惟太守则增一马,故称为五马。“门外不须催五马,林中且听演三车”,五马还表示五马并驰,繁华之象。五马镇1912年为马字乡,几经更名,直至2010年改名五马镇一直沿用至今,东接新民镇,西临青龙镇,南与冯坪乡、兴隆镇接壤,北与安坪镇、甲高镇相邻。
五马镇呈现五大特点:一是幅员面积宽广。距县城45公里,长江二级支流墨溪河横贯东西,省道奉利路穿境而过,幅员面积163.43平方公里,排全县第8位,海拔从380米到1900米,耕地49260亩,林地15771亩。二是户籍人口较多。现在的五马镇由原来的五马乡、尖峰乡、杨坪乡、尖角乡合并而成,下辖15个村和1个社区,排全县第7位;户籍人口12485户37563人,常住人口20771人,排全县第12位,厂河场镇、安静场镇、杨坪场镇、大木场镇、王坪场镇分散聚居。三是历史文化厚重。五马镇起源于清朝初期,民间流传有五马棋、五马石等传说,红色文化薪火相传,茶马文化延伸至此,工业文化红极一时;境内有文物32处,其中长209米的大治桥为纯人工修建的石拱桥,十三区公所、黄家老宅等全县闻名。四是生态环境良好。杨坪沟河和墨溪河在此交汇,水质常年保持在Ⅱ级以上,生态多样性良好,鱼类资源丰富;全域青山连绵,群峰竞秀,苍郁葱翠,没有“天窗”“断档”,森林覆盖率达65%。五是特色产业丰富。全镇以油茶为主导产业,种植面积2.1万亩,建成从“一颗籽”到“一瓶油”的现代化加工厂房;种植茶叶1200亩,建成茶叶扶贫车间,香山贡茶享誉市内外;脆李、蚕桑、油橄榄、中药材、油葡萄、猕猴桃、藏香猪等特色产业争奇斗艳,一村一品百花齐放。
1、促进经济发展。制订实施本镇经济发展规划,发展壮大农村集体经济,积极招商引资,推动产业融合发展,促进农民增收。
2、加强社会管理。制订实施本镇社会发展规划,负责管理教育、科技、文化、卫生、体育等社会事业和计划生育、民政、城镇管理、村镇建设、道路建设、交通秩序等行政执法和管理工作,配合上级有关部门做好安全生产、国土资源管理、环境保护和市场监管等工作,加强对上级部门派驻机构的协调和监督,强化镇财政、村居(社区)财务和集体资产的监督管理,完善农村社会救助和保障体系,建立防灾减灾等区域性、突发性事件的处置工作机制。
3、搞好公共服务。加强基础设施建设、农田水利建设和生态环境建设,发展农村社会公共事业和集体公益事业,组织引导农村劳动力转移和就业,加强农村社会化服务体系建设。
4、维护社会稳定。加强社会治安综合治理,综合协调平安建设工作,强化信访、调解工作,化解农村社会矛盾,维护社会秩序;抓好法制宣传和普法教育,增强干部群众的法治意识,保护各种经济组织的合法权益和公民的合法财产,保障公民人身权利、民主权利和其他权利。
5、巩固基层政权。加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,强化镇人大对镇政府的监督,切实加强和改进对村级党组织的领导和对村民委员会的指导,扩大和健全农村基层民主,充分发挥工会、共青团、妇联等群众团体的桥梁纽带作用。
(一)基层治理综合指挥室。
整合党政办公室机构和职责,组建基层治理综合指挥室,承担基层治理运行监测、分析研判、协同流转、应急指挥、督查考核等职责。负责基层治理指挥中心日常工作;负责机关日常运转及综合协调;负责对外协调和接待工作;承担政务督查督办和公文、档案、机要、保密、目标管理等工作。不再保留党政办公室。
(二)党的建设办公室。
整合党建工作办公室、人大办公室的机构和职责,组建党的建设办公室。主要负责党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争,以及社会工作、人大、政协联络、民主法治、意识形态、统一战线、群众团体等工作,加强党的全面领导,全面加强党的建设,落实全面从严治党要求。不再保留党建工作办公室、人大办公室。
(三)经济发展办公室。
将财政办公室、规划建设管理环保办公室、乡村振兴办公室职责,以及农业服务中心的相关职责划入经济发展办公室。主要负责经济发展、村镇建设、生态环境、农业农村和乡村振兴、财政管理、经济社会统计等领域工作,制定和执行经济社会发展计划,强化产业引导,落实区域发展规划、专项规划、国土空间规划。不再保留财政办公室、规划建设管理环保办公室和乡村振兴办公室,经济发展办公室不再挂统计办公室、农村经营管理办公室牌子。
(四)民生服务办公室。
整合民政和社会事务办公室(卫生健康办公室)机构职责,以及劳动就业和社会保障服务所、文化服务中心的相关职责,组建民生服务办公室。主要负责教育、文化、卫生健康、民政、体育、劳动就业等领域工作,推动社会事业发展,落实社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置、扶贫济困等社会保障政策,优化基本公共服务资源配置,统筹公共服务设施空间布局,提供优质高效的便民服务。不再保留民政和社会事务办公室(卫生健康办公室)。
(五)平安法治办公室。
整合平安建设办公室、应急管理办公室、综合行政执法办公室机构和职责,组建平安法治办公室。主要负责平安综治、应急管理、综合执法、信访稳定、人民武装等领域工作,健全应急管理和除险清患排查治理体系,完善执法协调、矛盾纠纷化解调处、公共法律服务、普法依法治理、网上网下联动化解网络舆情风险等机制,推动平安法治和社会治理工作落细落实。不再保留平安建设办公室、应急管理办公室、综合行政执法办公室。