2024年,吐祥镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平法治思想,依法全面履行政府职能,切实抓好法治政府建设各项工作。现将我镇2024年法治政府建设有关工作情况汇报如下:
一、法治建设的主要举措和成效
(一)提高政治站位,强化责任担当。坚持和加强党对法治政府建设的全面领导。党政主要负责人认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,充分发挥主要负责人在推进法治建设中的领导作用。一是落实领导责任,强化工作保障机制。组织成立由镇党委书记任组长,镇长和党委副书记任副组长,其他班子成员和站(所)室负责人任成员的吐祥镇法治建设领导小组,牢固树立全镇法治工作“一盘棋”思想。二是立足法治思想,坚持常学常新。把法治建设作为镇党委理论中心组学习重点,认真学习领会贯彻县委关于全面依法治县工作安排,2024年度召开班子会、专题讲座、全体干部会等会议学习贯彻法治建设工作及相关精神12次,系统学习了二十届三中全会精神、习近平视察重庆重要讲话精神以及习近平法治思想。三是严明纪律规矩,加强法规制度建设。始终坚持把纪律和规矩挺在前面,带头遵守法律、执行法律,将法治精神摆在工作的突出位置。坚持把法治建设与处理热点、难点问题相结合,切实推行规范服务、微笑服务、主动服务和超前服务。
(二)加强普法宣传,促进治理能力。落实“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”普法责任清单,深入推进“八五”普法宣传。一是加强以宪法为主题的法治宣传,今年3月,全镇开展了“典护民企、渝法同行”主题宣传活动,12月开展了“宪法宣传周”宪法宣传活动。二是持续推进多层次多领域法治宣传。通过“赶场日”、广播、微信群、QQ群、宣传栏、院坝会等形式,大力开展禁毒、防邪反邪、反电信诈骗、森林防火、道路交通安全宣传。在辖区中小学开展“反校园欺凌、反性侵”法治讲座3场次。三是加大“法律明白人”培训,对21个村社“法律明白人”进行了全面培训,累计培训3场次。奋力营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治氛围。四是完成新提任领导法治理论知识考试以及镇村干部法治理论知识网络考试。
(三)践行“枫桥经验”,推进矛盾化解。健全《吐祥镇矛盾纠纷大调解组织机构》、矛盾纠纷调处工作协调会议制度、重大矛盾纠纷排查调处协调会议制度。定期组织镇村两级干部、民警、网格员走村入户,持续开展山林土地、婚恋家庭、邻里关系等重点领域的矛盾纠纷排查工作,对摸排出来的矛盾纠纷建立台账,逐一化解销号,做到小事不出村、大事不出镇。构建多元化调解体系,强化警调联动、诉源治理,今年已成功化解矛盾纠纷500余件。
(四)狠抓信访秩序,保障信访稳定。认真开展信访工作源头治理,源头化解工作。全年共接访群众158人次,核实诉求158件,全部得到有效化解,销号清单问题4件,全年化解积案4起,实现进京上访零发生。我镇老街安置信访事项化解案例入选《重庆市三年攻坚行动典型案例选编》。
(五)优化营商环境,为企业纾困解难。一是优化招商环境。打造“四最”营商环境,送政策、问需求、听建议,帮助企业用好惠企政策。建立人才服务制度,走访商户486家,“点对点”服务企业,解决企业“吹哨”事项25件,发布招工信息30次,送工入企80余人。二是争取投资建厂。投资650万元新建5号厂房2500㎡。新投资180万元完善管网、围墙、道路硬化等基础设施,园区功能、形象、承载力进一步提升,已入驻4家企业,提供就业岗位350个。全镇创建就业帮扶车间5个、共富工坊6个,成为带动就业增收的新引擎。全年实现本级税收550万元,非税及罚没收入76万元。
(六)推进依法行政,规范行政决策和行政执法行为。一是积极推进政务公开,通过镇政府门户网站、政务微信公众号等平台,及时、准确地公开政府信息,包括政策法规、行政决策、行政执法等方面的内容,接受社会公众的监督。今年,我镇主动公开政府信息146条,依申请公开7条。严格执行行政决策程序,重大行政决策事项在作出前均经过公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序,确保决策的科学性、民主性和合法性。二是加强行政执法规范化建设,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审查制度。组织行政执法人员参加业务培训和考试,不断提高行政执法人员的业务水平和执法能力。
二、党政主要负责人推进法治政府建设的情况
一是党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,定期听取法治政府建设工作情况汇报,研究解决推进法治政府建设工作相关困难和问题,加强法治政府建设的组织领导,将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,不断加大工作推进力度。二是带动全镇党员干部共同学习,定期组织镇村干部开展法治学习教育活动,邀请法律顾问进行授课,深入解读法律法规和政策文件,不断提高全镇党员干部的法治意识和法治观念。
三、推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年我镇法治政府建设工作虽然取得了明显成效,但也清醒认识到工作中还存在一些不足和问题:一是基层法治政府建设存在薄弱环节,工作机制有待进一步健全。二是政府治理信息化与法治化深度融合仍欠缺,数字法治政府建设水平亟待提升。三是行政执法规范化需要提升,人民群众反映的一些法治政府建设领域问题有待及时有效解决等。存在这些问题的主要原因有:统筹推进基层法治政府建设的力度不够大、法治政府建设的持续创新能力不够强、法治政府建设的针对性不够强等。
四、2025年推进法治政府建设的主要思路和举措
一是全面贯彻落实市委六届历次全会和市委经济工作会议精神。准确把握进一步全面深化改革目标要求和重点任务,加快构建现代化产业体系、激发经营主体活力、创新投融资机制。二是加强组织领导,压实各方责任。建立长效法治建设机制,形成长远法治建设规划,确保法治建设工作取得实效。坚持把法治建设、依法治镇工作纳入党委政府议事日程,坚决做到年初有部署、年内有检查、年度有总结。三是加强依法行政能力建设。持续推进党委学法常态化,每年组织职工参加法律知识培训,有针对性地解决法治队伍建设中存在的突出问题和薄弱环节,努力提高领导干部和行政机关工作人员运用法治思维和法治方式开展工作的能力。