2023年度,我镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要批示精神,在县委、县政府的正确领导下,大力推进依法行政,围绕创建法治政府的总体目标,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平。现将我镇2023年法治政府建设有关工作情况汇报如下:
一、法治政府建设的主要举措和成效
(一)提高政治站位,强化组织保障,落实工作机制。我镇高度重视法治政府建设工作,政府主要负责人认真履行法治政府建设第一责任人职责,将建设法治政府放在全镇工作的重要位置。着力强化对法治政府建设的组织领导,实现主要领导亲自抓、分管领导具体抓,级级抓落实,层层促实效。
(二)深入学习贯彻习近平法治思想。建立领导干部带头学法用法,镇村两级干部常态化学法机制,进一步落实国家机关工作人员学法用法制度,今年已组织镇党委理论学习中心组会议对习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》等法律法规进行了集中学习。6月20日、11月10日组织镇政府领导班子成员及镇干部分别举行了2期以学习《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国行政处罚法》为主题的法治专题讲座。不断提高运用法治思维和法治方式深入改革、化解矛盾和应急处置的能力。12月20日对全镇“法律明白人”开展了法治知识培训。
(三)加强普法宣传和法治宣传阵地建设。21个村(社区)建设了法治宣传栏。领导干部年度法律知识考试参赛率和优秀率均为100%。切实开展法律“八进”活动,开展法律宣传活动11场次,受益群众达5000余人,奋力营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治氛围。全镇培育“法律明白人”105人,村居法律顾问推广人数达7406人。
(四)持续深化改革,依法全面履行政府职能。坚持运用法治思维和法治方式应对,严格依法实施举措,加强新颁布新修订法律法规普法宣传,引导广大人民群众增强法治意识。打造一流法治化营商环境,进一步规范行政执法行为,切实维护企业和企业家的合法权益,为企业发展营造良好的法治化营商环境。规范行政执法行为,我镇现有行政执法持证人员13人,今年新考证4人,并做好了相关人员“三项制度”“双随机、一公开”、新修订的《中华人民共和国行政处罚法》以及执法业务的集中专题培训。
(五)全面推进政务公开。吐祥镇坚持以“公开为常态、不公开为例外”原则,及时更新、发布各类信息,加强政府信息公开力度,筑牢社会监督防线,全年累计主动公示公开信息280余条。健全民主决策机制,自觉接受人大监督,组织人大代表视察调研2次,建设人大代表之家5家,及时办理、回复人大代表意见建议。
(六)聚焦社会矛盾纠纷化解,推进社会治理体系现代化。镇人民调解委员会共调处各类矛盾纠纷500余件,调解成功率达到98%以上,协议履行率达到100%,未发生因调解不当或调解不及时而使矛盾激化转为刑事案件发生,有效地维护了我镇的社会稳定。
二、党政主要负责人推进法治政府建设的情况
一是完善工作机制。年初,在镇班子会议上,将法治建设纳入了全镇发展总体规划和年度工作计划,经多次研讨制定了详尽的工作举措,明确了各责任科室任务要求,并把履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职述廉报告内容。在全镇的普法动员大会上,镇党委、政府与各行政村、单位签订了普法目标责任书,实行阶段性目标管理,督促村一把手亲自抓总,推动民主法治村创建与美丽乡村建设、平安建设等中心工作相结合。
二是自律率先垂范,做好勤政表率。吐祥镇党政主要负责人在关键性问题上始终保持立场坚定,在思想行动上始终与党中央保持高度一致,严格要求自己,遵守各项纪律,以实际行动做好领导班子、镇村两级干部、群众的表率,自觉抵制贪图享乐、讲排场、比阔气等不良风气,如实向组织报告个人有关事项;坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求,以发展经济为主线,做好脱贫攻坚与镇村振兴的有效衔接,推动镇村振兴,让全镇呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。
三、推进法治政府建设存在的不足和原因
一是基层法治政府建设较为薄弱,工作机制有待进一步健全。二是政府治理信息化与法治化深度融合仍欠缺,数字法治政府建设水平亟待提升。三是行政执法规范化需要提升,领导干部的法治思维和法治能力有待加强,人民群众反映的一些法治政府建设领域问题有待及时有效解决等。
四、2024年推进法治政府建设的主要思路和举措
2024年,吐祥镇将紧紧围绕法治政府建设的目标任务,进一步加大依法行政工作力度,重点抓好以下工作:
一是持续推进依法行政。以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型政府为目标,着力转变政府职能,理顺关系,优化结构,提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制;深入推进行政执法体制改革,强化行政执法责任制和执法过错责任追究制,实行严格执法、公正执法、文明执法;牢固树立执法为民理念,根据群众关心的热点、难点以及民生问题,集中开展专项治理活动。
二是法治化营商环境持续优化。深入推进法治化营商环境建设,对市场不必要的干预,依法严厉打击封门堵路、欺行霸市、非法阻工、强揽工程、敲诈勒索等违法犯罪行为,依法查处打击扰乱生产经营秩序的行为,营造风清气正的干事环境。从严查处在服务企业、执法检查等公务活动中吃拿卡要、收受礼金红包的行为。大力查处走形式、走过场、转嫁费用开支给服务对象增加负担的行为,专项整治政务服务“中梗阻”问题;从严查处损害企业群众利益的典型案件。