重庆市奉节县石岗乡人民政府
2022年度部门决算情况说明
一、部门基本情况
(一)职能职责
1. 执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令,发布决定和命令。
2. 执行本行政区域内的经济和社会发展计划,加强公共设施的建设和管理,发展各项服务事业。
3. 依法管理本级财政、执行本级预算。
4. 为农民提供有效的科技、教育、文化、信息、卫生、体育、医疗、人才开发、劳动就业、安全生产等方面的服务。
5. 保护国有资产和集体所有的财产,保护公民私人所有的合法财产、保障公民的人身权利、民主权利和其他权利,保护各种组织的合法权益。
6. 开展社会主义民主与法治教育,加强社会治安综合治理,调解民事纠纷,维护社会秩序。
7. 推行计划生育,控制人口增长,保护妇女、儿童和老人的合法权益。
8. 负责民政工作,发展社会福利事业,做好社会保障工作,办理兵役事项。
9. 承办上级人民政府交办的其他事项。
(二)机构设置
石岗乡党委、政府设置党政综合办事机构10个,事业单位6个。分别为为党政办公室、党建工作办公室、人大办公室、经济发展办公室、民政和社会事务办公室(挂卫生健康办公室牌子)、平安建设办公室、规划建设管理环保办公室、财政办公室、应急管理办公室、乡村振兴办公室,文化服务中心、农业服务中心、劳动就业和社会保障服务所、退役军人服务站、综合行政执法大队、特色产业发展中心。
(三)单位构成
从预算单位构成看,纳入本单位2022年度决算编制的二级预算单位主要包括重庆市奉节县石岗乡人民政府(本级)、重庆市奉节县石岗乡农业服务中心。
二、部门决算情况说明
(一)收入支出决算总体情况说明
1. 总体情况。2022年度收入总计2,958.90万元,支出总计2,958.90万元。收支较上年决算数增加2,958.90万元,增长100%,主要原因是奉节县石岗乡人民政府一级预算单位为本年新增,无上年数据。
2. 收入情况。2022年度收入合计2,958.90万元,较上年决算数增加2,958.90万元,增长100%,主要原因是奉节县石岗乡人民政府一级预算单位为本年新增,无上年数据。其中:财政拨款收入2,958.90万元,占100%。
3. 支出情况。2022年度支出合计2,958.90万元,较上年决算增加2,958.90万元,增长100%,主要原因是奉节县石岗乡人民政府一级预算单位为本年新增,无上年数据。其中:基本支出1,703.50万元,占57.6%;项目支出1,255.40万元,占42.4%。
4. 结转结余情况。2022年度年末结转和结余0.00万元,较上年决算数持平,主要原因是2022年度县财政实行零结转,收回所有年底结余资金。
(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明
2022年度财政拨款收、支总计2,958.90万元。与2021年相比,财政拨款收、支总计各增加2,958.90万元,增长100%。主要原因是奉节县石岗乡人民政府一级预算单位为本年新增,无上年数据。
(三)一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明
1. 收入情况。2022年度一般公共预算财政拨款收入2,914.14万元,较上年决算数增加2,914.14万元,增长100%。主要原因是奉节县石岗乡人民政府一级预算单位为本年新增,无上年数据。较年初预算数增加694.33万元,增长31.3%。主要原因是项目收入增加。
2. 支出情况。2022年度一般公共预算财政拨款支出2,914.14万元,较上年决算数增加2,914.14万元,增长100%。主要原因是奉节县石岗乡人民政府一级预算单位为本年新增,无上年数据。较年初预算数增加694.33万元,增长31.3%。主要原因是项目收入增加。
3. 结转结余情况。2022年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0.00万元,较上年决算数持平,主要原因是2022年度县财政实行零结转,收回所有年底结余资金。
4. 比较情况。本部门2022年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:
(1)一般公共服务支出729.85万元,占25%,较年初预算数增加35.42万元,增长5.1%,主要原因是年中追加项目经费支出。
(2)文化旅游体育与传媒支出2.10万元,占0.1%,较年初预算数增加2.10万元,增长100%,主要原因是年中追加送戏下乡的项目。
(3)社会保障与就业支出205.73万元,占7.1%,较年初预算数增加22.19万元,增长12.1%,主要原因是增加离岗后诊断为尘肺病的一至四级工伤职工专项生活困难救助项目。
(4)卫生健康支出63.85万元,占2.2%,较年初预算数增加1.85万元,增长3%,主要原因是年中追加新冠肺炎疫情防控经费项目。
(5)城乡社区支出0.00万元,占0%,较年初预算数减少2.15万元,下降100%,主要原因是项目经费在年底支付,未纳入当期统计。
(6)农林水支出1,670.76万元,占57.3%,较年初预算数增加555.87万元,增长49.9%,主要原因是年中追加农业农村、水利、巩固脱贫衔接乡村振兴、农村综合改革等项目经费支出。
(7)交通运输支出103.05万元,占3.5%,较年初预算数增加103.05万元,增长100%,主要原因是主要原因是年终追加2022年农村公路安全生命防护工程和2022年上半年农村公路养护补助资金。
(8)住房保障支出55.30万元,占1.9%,较年初预算数持平,主要原因是年初实际预算与决算数一致。
(9)灾害防治及应急管理支出83.50万元,占2.9%,较年初预算数减少24.00万元,下降22.3%,主要原因是项目资金当年未支付或未纳入当期统计。
(四)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。
2022年度一般公共预算财政拨款基本支出1,703.50万元。其中:人员经费1,401.53万元,较上年决算数增加1,401.53万元,增长100%,主要原因是奉节县石岗乡人民政府一级预算单位为本年新增,无上年数据。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等。公用经费301.97万元,较上年决算数增加301.97万元,增长100%,主要原因是奉节县石岗乡人民政府一级预算单位为本年新增,无上年数据。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公车运行维护费、其他交通费用。
(五)政府性基金预算收支决算情况说明。
2022年度政府性基金预算财政拨款年初结转结余0.00万元,年末结转结余0.00万元。本年收入44.76万元,较上年决算数增加44.76万元,增长100%,主要原因是奉节县石岗乡人民政府一级预算单位为本年新增,无上年数据。本年支出44.76万元,较上年决算数增加44.76万元,增长100%,主要原因是奉节县石岗乡人民政府一级预算单位为本年新增,无上年数据。
(六)国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明。
本单位2022年度无国有资本经营预算财政拨款支出。
三、“三公”经费情况说明
(一)“三公”经费支出总体情况说明
2022年度“三公”经费支出共计12.90万元,较年初预算数减少3.10万元,下降19.4%,主要原因一是认真贯彻落实中央八项规定精神,按照只减不增的要求从严控制“三公”经费,全年实际支出较预算和决算均有所下降。二是严格落实公车使用规定,公车运行维护成本大幅下降。三是强化公务接待支出管理,严格遵守公务接待开支范围和开支标准,严格控制陪餐人数,对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付,公务接待费大幅下降。较上年支出数增加12.90万元,增长100%,主要原因是奉节县石岗乡人民政府一级预算单位为本年新增,无上年数据。
(二)“三公”经费分项支出情况
本单位2022年度未发生因公出国(境)费用支出,未发生购置公务车费用支出。
公务车运行维护费7.90万元,主要用于主要用于机要文件交换、县内因公出行、脱贫攻坚、党建检查、财政业务检查等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。费用支出较年初预算数减少0.10万元,下降1.3%,主主要原因是严格落实公车使用规定,公车运行维护成本大幅下降。较上年支出数增加7.90万元,增长100%,主要原因是奉节县石岗乡人民政府一级预算单位为本年新增,无上年数据。
公务接待费5.00万元,主要用于接待相关部门检查指导工作发生的接待支出。费用支出较年初预算数减少3.00万元,下降37.5%,主要原因是严格控制对外接待。较上年支出数增加5.00万元,增长100%,主要原因是奉节县石岗乡人民政府一级预算单位为本年新增,无上年数据。
(三)“三公”经费实物量情况
2022年度本部门因公出国(境)共计0个团组,0人;公务用车购置0辆,公务车保有量为2辆;国内公务接待400批次1,150人,其中:国内外事接待0批次,0人;国(境)外公务接待0批次,0人。2022年本部门人均接待费43.47元,车均购置费0.00万元,车均维护费3.95万元。
四、其他需要说明的事项
(一)财政拨款会议费和培训费情况说明
本年度会议费支出4.70万元,较上年决算数增加1.40万元,增长42.4%,主要原因是根据业务需要适当调剂会议费支出。本年度培训费支出3.13万元,较上年决算数增加0.09万元,增长3%,主要原因是根据业务需要适当调剂会议费支出。
(二)机关运行经费支出情况说明
2022年度本部门机关运行经费支出204.82万元,主要用于开支办公费、公务车运行维护费、信息网络购置更新费、机关设施维修等。机关运行经费较上年决算数增加204.82万元,增长100%,主要原因是奉节县石岗乡人民政府一级预算单位为本年新增,无上年数据。
(三)国有资产占用情况说明
截至2022年12月31日,本部门共有车辆3辆,应急保障用车2辆、特种专业技术用车1辆。
(四)政府采购支出说明
2022年度我单位未发生政府采购事项,无相关经费支出。
五、预算绩效管理情况说明
(一)预算绩效管理工作开展情况
根据预算绩效管理要求,本单位对40个项目开展了绩效自评,其中,以填报目标自评表形式开展自评40项,涉及资金1224.78万元;以委托第三方形式开展绩效自评0项,涉及资金0万元,从评价情况来看,本单位项目实施总体情况良好。
(二)绩效自评结果
1.绩效目标自评表。
部门(单位)整体支出预算绩效自评表 | ||||||
(2022年度) | ||||||
部门名称 |
奉节县石岗乡人民政府 |
内设机构个数 |
16 |
职工实有人数 |
60 | |
项目负责人 |
陈洪源 |
联系电话 |
13983530255 | |||
预算及执行整体规模(万元) |
资金来源与结构 |
年初预算 |
追加预算 |
预算执行 |
执行率% | |
资金来源:(1)财政拨款 |
2219.80 |
739.1 |
2958.90 |
100 | ||
(2)其他资金 |
||||||
资金结构:(1)基本支出 |
1319.56 |
383.94 |
1703.50 |
100 | ||
(2)项目支出 |
900.24 |
355.16 |
1255.40 |
100 | ||
年度总体目标及完成情况 |
年初工作计划综述 |
1.全面完成基层党建、纪检、组织人事、宣传、统战、民宗侨台、机构编制、群团等县委及有关部门下达的党建工作任务,党建综合考核为优秀; 2.确保机关及村(居)委会正常运行,实现年度财政预算资金零结转; 3.抓招商引资,促进大棚蔬菜种植落地;培育市场主体,加快区域经济发展,年底小组综合考核名列前6名; 4.完成落实低保、五保、残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴等其他民生工作,年度考核在本小组内上升5个名次左右; 5.完善城镇街道基础设施建设,城镇管理综合考核为优秀。 6.开展多种多样的群众文化活动,活动次数≥5次/村(社区); 7.推进医院、文化广场、养老服务站等公益设施的建设,进一步加大农村人居环境整治,建设“丰美乡村”。年底民调考核85分以上。 | ||||
全年完成情况综述 |
1.全面完成基层党建、纪检、组织人事、宣传、统战、民宗侨台、机构编制、群团等县委及有关部门下达的党建工作任务,党建综合考核为优秀; 2.确保机关及村(居)委会正常运行,实现年度财政预算资金零结转; 3.抓招商引资,促进大棚蔬菜种植落地;培育市场主体,加快区域经济发展,年底小组综合考核名列前6名; 4.完成落实低保、五保、残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴等其他民生工作,年度考核在本小组内上升5个名次左右; 5.完善城镇街道基础设施建设,城镇管理综合考核为优秀。 6.开展多种多样的群众文化活动,活动次数≥5次/村(社区); 7.推进医院、文化广场、养老服务站等公益设施的建设,进一步加大农村人居环境整治,建设“丰美乡村”。年底民调考核85分以上。 | |||||
分解目标自评 | ||||||
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值 |
分值 |
完成值 |
自评得分 |
投入管理指标(30分) |
预算编审 |
编制完整性 |
完整100% |
2 |
完整率100% |
2 |
编制准确性 |
准确100% |
2 |
准确率100% |
2 | ||
绩效目标管理 |
合格100% |
2 |
合格率100% |
2 | ||
预算执行 |
预算执行率 |
100% |
2 |
100% |
2 | |
公用经费控制率 |
100% |
2 |
100% |
2 | ||
三公经费控制率 |
100% |
2 |
100% |
2 | ||
结转结余 |
资金结转结余率 |
零结转 |
2 |
零结转 |
2 | |
预决算信息公开 |
预决算信息公开 |
完整、及时 |
2 |
完整、及时 |
2 | |
基础信息完整性 |
真实完整准确 |
1 |
真实完整准确 |
1 | ||
预算管理 |
在职人员控制率 |
≤95% |
1 |
≤95% |
1 | |
管理制度健全性 |
健全 |
2 |
健全 |
2 | ||
资金使用合规性 |
合规 |
2 |
合规 |
2 | ||
公务卡理 |
公务卡刷卡率 |
≧40% |
1 |
20% |
0.5 | |
政府采购管理 |
政府采购执行率 |
1 |
2 |
1 |
2 | |
资产管理 |
管理制度健全性 |
健全 |
3 |
健全 |
3 | |
管理制度安全性 |
安全 |
1 |
安全 |
1 | ||
固定资产利用率 |
≧60% |
1 |
≧60% |
1 | ||
产出指标(25分) |
数量指标 |
实际完成率 |
100% |
10 |
100% |
10 |
质量指标 |
质量达标率 |
100% |
10 |
100% |
10 | |
质效效指标 |
完成及时率 |
100% |
5 |
100% |
5 | |
成本指标 |
成本节约率 |
|||||
效果指标(35分) |
经济效益 |
组织财政收入 |
||||
招商引资金额 |
||||||
争取上级资金 |
||||||
社会效益 |
确保单位运转 |
优 |
10 |
优 |
10 | |
确保社会稳定 |
优 |
5 |
优 |
5 | ||
提升单位形象 |
优 |
5 |
优 |
5 | ||
生态效益 |
节能减排达标 |
|||||
减少水土流失 |
||||||
...... |
||||||
影响力 |
经济发展规划 |
持续 |
10 |
持续 |
10 | |
单位内控制度 |
持续 |
5 |
持续 |
5 | ||
...... |
||||||
满意度指标(10分) |
满意度指标 |
社会公众或服务对象满意度 |
≧95% |
10 |
≧95% |
10 |
分值合计: |
100 |
99.5 |
项目绩效目标自评表 | ||||||||
(2022年度) | ||||||||
项目名称 |
2015年-2019年新一轮退耕还林补助资金 |
项目负责人 |
刘超、王大艳、陈苹 | |||||
主管部门 |
县林业局 |
实施单位 |
石岗乡人民政府 | |||||
预算执行(万元) |
资金性质 |
全年预算数 |
全年执行数 |
分值 |
执行率 |
得分 | ||
年度项目总预算 |
80.229万元 |
80.229万元 |
10 |
100.00% |
10 | |||
其中:财政拨款 |
80.229万元 |
80.229万元 | ||||||
其它资金 |
||||||||
年度总体目标 |
年初设定目标 |
年度总体完成情况综述 | ||||||
兑现2015年-2019年新一轮退耕还林补助资金 |
完成兑现2015年-2019年新一轮退耕还林全部补助资金 | |||||||
绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
年度指标值 |
分值 |
实际完成值 |
得分 |
未完成原因及拟采取的措施 |
产出指标(50分) |
数量指标 |
兑现面积 |
996.1亩 |
15 |
996.1亩 |
15 |
||
质量指标 |
兑现正确率 |
100% |
15 |
100% |
15 |
|||
时效指标 |
本年度兑现完成率 |
100% |
10 |
100% |
10 |
|||
成本指标 |
2015年-2019年新一轮退耕还林延长补助兑现标准(元/亩) |
第一次900元/亩(种苗费400元/亩) |
10 |
第一次900元/亩(种苗费400元/亩) |
10 |
|||
效益指标(30分) |
社会效益指标 |
新一轮退耕还林补助政策知晓率 |
≥85% |
15 |
≥85% |
15 |
||
可持续影响指标 |
持续发挥生态作用(是否显著) |
显著 |
15 |
显著 |
15 |
|||
满意度指标(10分) |
服务对象满意度指标 |
退耕农户满意度 |
90% |
10 |
98% |
10 |
||
合计 |
100 |
|||||||
填报单位负责人:匡小刚 |
填表人:袁衍顺 |
填报日期:2023.3.1 |
六、专业名词解释
(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。
(三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。
(四)其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。
(五)使用非财政拨款结余:指单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。
(六)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
(七)结余分配:指单位按照国家有关规定,缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。
(八)年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。
(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
(十二)“三公”经费:指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
(十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
(十四)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
(十五)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。
(十六)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。
(十七)其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。
七、决算公开联系方式及信息反馈渠道
本单位决算公开信息反馈和联系方式:
杨江艳 023-56653383