奉节县青莲镇2024年法治政府建设情况报告
日期:2025-03-11

2024年以来,我镇在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的二十大、二十届三中全会和中央经济工作会议精神,深入落实市委六届五次、六次全会各项部署和市委依法治市委工作要求,认真落实县委关于全面依法治县新要求,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,突出稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民工作导向,推动法治政府建设全方位系统性重塑性变革,努力构建整体智治的现代法治政府。现将相关情况报告如下。

一、2024年工作开展情况

(一)强化组织领导,提升干部培训质效。始终坚持法治政府建设工作党政一把手亲自抓、负总责。我镇成立了由党委书记和党委副书记、镇长担任双组长,分管政法的党委副书记为副组长,派出所、平安法治办等相关部门负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,构建起一套完善的工作制度体系。定期召开法治政府建设工作推进会议,确保各项工作稳步有序推进。同时将学习习近平法治思想作为一项重要的政治任务来抓。2024年,我镇有1名新提任领导干部积极参加法治培训和考试,并按时参加现场或网络旁听庭审,同时组织156名机关职工、村(社区)干部进行法治理论知识考试,考试合格率达到100%,极大地提升了职工干部“学法、知法、懂法、用法”的水平,增强了法治思维,提高了依法执政能力,为推进我镇法治政府建设工作夯实了基础。

(二)健全制度体系,营造完备法治环境。一是加强对规范性和政策性文件的合法性审查,确保文件内容符合法律法规。二是自觉接受人大、媒体和群众的监督,通过开展满意度调查等方式收集意见,持续改进工作。三是过青莲镇政府网站向社会公布投诉电话、通讯地址及电子邮箱,接受社会公众监督,有效发挥专门监督作用。

(三)聚焦便民利企,优化政务服务水平。一是推进简政放权,积极承接县级下放行政权力事项。对承接的事项进行全面梳理,绘制详细的办事流程图,明确每个环节的办理时限和责任人,实现“一站式”服务。二是加强政务服务中心建设,投入资金完善设施设备。规范窗口管理,制定了严格的服务规范和考核标准,对窗口工作人员的服务态度、业务办理效率等进行考核。三是积极开展惠企政策宣传,组织工作人员深入企业,举办政策宣讲会26场,发放宣传资料500余份。

(四)规范执法流程,塑造严格执法环境。一是精筑执法规范,明确权责边界。高度重视行政执法规范化建设,积极推动落实行政执法责任制,明确执法人员的职责和权限。加强对执法人员的培训和管理,定期组织执法业务培训,不断提高执法人员的业务水平和执法能力。二是强攻重点领域,打击违法乱象。针对安全生产、环境保护、食品药品安全等重点领域,加大执法检查力度,严厉打击各类违法行为。如在安全生产方面,组织开展专项执法检查52次,排查整改安全隐患125处,有效保障了人民群众的生命财产安全。三是严抓执法监督,保障公正文明。建立健全行政执法监督机制,加强对行政执法行为的全过程监督。通过开展执法案卷评查、执法监督检查等活动,及时发现和纠正执法中存在的问题,确保严格规范公正文明执法。今年共开展执法案卷评查1次,评查案卷16件,对发现的问题及时进行了整改。

(五)加强协同联动,构筑多元调解格局。一是完善矛盾纠纷多元化解机制,整合人民调解、行政调解、司法调解资源,健全《青莲镇矛盾纠纷大调解组织机构》、矛盾纠纷调处工作协调会议制度、重大矛盾纠纷排查调处协调会议制度、突发公共事件总体应急预案等制度。二是持续开展山林土地、婚恋家庭、邻里等领域的矛盾纠纷排查工作,定期组织镇村两级干部、民警、网格员走村入户,摸底排查辖区矛盾纠纷,最大限度发挥人民调解员调解职责。我镇全年共处理化解138起矛盾纠纷,调解成功率达100%。在调解过程中,根据纠纷类型和特点,灵活运用调解方法,如亲情调解、背对背调解等。三是加强法治宣传教育,依托4月全民国家安全教育日、5月民法典宣传月和12月宪法宣传周,共开展集中宣传活动53次,法治讲座2次,院坝会93次,悬挂横幅48条,发放宣传资料2000余份,接受群众咨询1000余人次,群众法治意识和法律素养得到有效提升。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

一是带头组织学习。主要负责人定期带头学习《习近平法治思想学习纲要》,组织专题研讨会,确保学深悟透、入脑入心。同时进行法治宣讲,将法治理念贯穿于各项工作之中。二是常态听取汇报。定期听取法治建设工作汇报,及时了解法治建设进展情况和存在的问题,研究制定改进措施。三是科学纳入计划。将法治建设纳入发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。四是健全督察反馈。建立健全法治建设督察反馈机制,对法治建设中的重大问题和督察反馈问题及时进行研究解决。

三、推进法治政府建设存在的不足

在开展法治政府建设工作中,我镇虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足之处:一是法治宣传教育力度不足。宣传方式较为传统,主要以发放资料、举办讲座为主,缺乏创新性与针对性。二是行政执法能力有待提高。部分执法人员对法律法规理解不够深入,对部分执法案卷记录不够详细,执法程序不够规范。同时执法装备配备不足,信息化水平不高,影响执法效率与质量。三是矛盾纠纷调解队伍专业化程度不高,部分调解员缺乏专业法律知识和调解技巧,在处理复杂纠纷时力不从心。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路

2025年,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实市委六届历次全会精神,围绕法治政府建设目标,坚持问题导向,补短板、强弱项,不断提升法治政府建设水平,重点抓好以下几项工作:

(一)深化依法治镇,规范法治政府建设。持续优化全面依法治镇工作规程,确保法治政府建设有章可循、有规可依。充分利用法治政府建设示范项目创建的契机,推动法治政府建设向常态化、规范化迈进。

(二)加强干部培训,提升依法行政能力。把干部学法用法情况,是否具备法治观念、掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力,作为干部考核、任用的重要依据。

(三)完善执法制度,规范行政执法行为。进一步加强在新的执法体制下有效规范行政执法行为,提高行政执法效能上开展一系列的制度建设,全面梳理委托执法事项清单,以制度规范行为,以考评落实制度。加强执法队伍培训,迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作,提高依法行政工作能力,推进行政执法体制改革创新的目标实现。

(四)加大宣传力度,营造浓厚法治氛围。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规,开展多形式的法治宣传活动,面向全镇认真开展法律法规咨询和解答工作。建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度,加强法治教育培训,不断提高行政执法队伍的整体素质。


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