关于平安乡2024年法治政府建设情况的报告
2024年在县委、县政府坚强领导和正确指导下,我乡严格按照《中共奉节县委全面依法治县委员会2024年工作要点》中明确的工作职责和任务开展工作,紧紧围绕我县法治建设工作规划,结合本乡实际,细化目标责任,完善工作措施,抓好工作落实,深入推进依法行政、法治宣传教育工作,依法行政能力进一步提高,公民的法治意识、法治观念进一步加强。现将我乡2024年法治政府建设工作情况报告如下:
一、 2024年法治政府建设落实情况
(一)加强组织领导,完善法治建设保障机制
乡党政主要负责人严格履行推进法治政府建设第一责任人职责,将法治政府建设摆在全局工作的重要位置,切实加强组织领导,确保各项工作扎实推进。2024年以来,乡党委、政府高度重视法治政府建设,共召开4次推进依法行政工作领导小组会议,专题研究部署法治政府建设工作,及时协调解决重大法治问题,为平安乡法治政府建设提供了强有力的组织保障。
一是强化责任落实。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,切实履行“第一责任人”职责,将法治政府建设纳入年度重点工作计划,明确目标任务,细化责任分工,确保各项工作落到实处。
二是健全领导机制。坚持“党委统一领导,党政齐抓共管”的原则,建立健全法治建设工作领导机制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
三是加强干部法治教育。将法治教育作为干部培训的重要内容,进一步激发干部学习法律的自觉性和主动性。2024年全年共开展12次集中培训,覆盖全乡各级干部,有效提升了干部队伍的法治意识和依法行政能力。
(二)强化学法用法,营造法治建设良好氛围
一是始终把学习习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神作为首要任务。充分认识党的领导是推进全面依法治国的根本保证,是中国特色社会主义法治之魂。党的领导和依法治国高度统一,必须坚持党的全面领导、人民当家作主、依法治国有机统一,始终将学习宪法法律作为建设法治政府的重要途径。
二是组织开展各类学习。以“八五”普法为总体规划,加强部署安排,召开相关会议,细化落实措施,统筹抓好广大党员、干部对习近平法治思想的系统学习和教育培训,全年共开展机关职工学习法治政府建设培训会12场。
三是持续开展法律宣传活动,通挂横幅、宣传手册、宣传车等方式,向广大群众做好宣传。在普法宣传过程中,以赶集日、节日、主题宣传月等重要时间节点组织人员开展集中宣传活动30余次,悬挂横幅及电子屏宣传160余条,发放宣传资料2300余份较好地营造了宣传氛围。群众法治意识逐步增强,法治环境整体提升,切实维护了平安乡社会和谐稳定。
四是巩固队伍建设,对原有队伍人员进行再充实,提升队伍普法的专业水平。持续加强普法人员法律知识能力,组织村调解员开展调解法律知识培训。积极培养“法律明白人”,通过典型力量带动法治工作走深走实。
(三)完善依法履行职能,巩固法治建设基层治理
坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用,积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护乡域稳定过程中,我乡始终以构筑夯实基层工作基础为重点,组建了一支综治、司法、公安、群众自治矛盾纠纷大调解队伍(58人),不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。以村(社区)为重点,单位为依托,联合派出所、司法等部门,每月一次对辖区不稳定因素进行排摸,实行“零报告”制度,大力开展矛盾纠纷的排查调处工作,做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。综治办、信访办等有关部门工作人员、党政班子分管领导和村组干部经常深入群众家中扎实做好群众基层基础工作,及时收集、排摸不稳定因素,做到早发现、早报告、早控制、早解决,通过疏导、化解工作,使一些事态平息在萌芽阶段。一年来,共开展矛盾纠纷排查24次,受理矛盾纠纷438起,调解成功438起,调解成功率100%,这些矛盾纠纷的化解有效维护了全乡的社会稳定。
(四)2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设
一是强化理论武装,提升法治素养。坚持党政领导班子带头学、示范学,充分发挥乡党组理论学习中心组领学促学作用,将法治政府建设专题学习纳入理论中心组重点学习计划,切实提升领导干部法治思维和依法履职能力。
二是健全工作机制,压实主体责任。坚持党委统一领导、政府具体实施的工作机制,科学制定年度法治政府建设实施方案。建立法治政府建设季度汇报制度,党委每季度听取1次专题汇报,研究解决重点难点问题,确保各项任务落地见效。
三是规范执法行为,提升执法水平。全面推进严格规范公正文明执法,严格落实行政裁量权基准制度,深化行政执法“三项制度”改革,做到执法信息全公示、执法过程全记录、重大执法决定全审核。
四是优化政务服务,营造法治环境。深入推进“放管服”改革,完善行政权力清单和责任清单制度。创新法治宣传方式,提升全民法治意识。建立营商环境投诉处理机制,及时回应企业诉求,打造公平透明、可预期的法治化营商环境。
二、法治政府建设存在的不足和原因
从全年整体工作上看,我乡法治建设工作虽然取得了一定的成绩,但与县委、县政府要求和人民群众期待还存在着一定的差距。主要体现在:
一是法治政府建设有待进一步均衡发展。法治政府建设还存在推进力度和工作成效不均衡等不足。主要原因在于各项工作推进存在一定程度的不平衡,工作积极性仍需进一步提升。
二是基层法治政府建设体制机制仍需进一步完善。基层法治工作能力和水平有待进一步提升,基层执法队伍建设仍需不断加强,各项基础工作还需进一步夯实。
三是法治文化阵地建设有待加强。现有的一些村居法治文化阵地相对陈旧,宣传氛围不够浓厚,群众参与积极性不高,其普法宣传的作用未能有效体现。
三、下一年度工作计划
下一步,我乡将进一步提高认识,增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推进现代法治政府、服务型政府建设。
一是加强党的领导,把牢法治建设方向。坚持把党的政治建设摆在首位,充分发挥党委领导核心作用,确保法治建设正确方向。健全法治建设规章制度,规范依法决策程序,压实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,层层落实责任,推动法治政府建设取得实效。
二是深化法治与服务型政府融合。坚持依法行政与行政公开相结合,以法治保障政府职能转变、提质增效。完善矛盾纠纷排查化解机制,依法解决群众急难愁盼问题,维护社会和谐稳定。
三是提升宣传实效,营造浓厚法治氛围。以群众需求为导向,将普法宣传与解决实际问题结合,增强宣传针对性。创新宣传方式,运用典型案例、以案释法等形式,推动法治教育贴近群众生活,切实提升群众法治意识和依法维权能力。