根据《中共中央 国务院关于印发<法治政府建设实施纲要（2021——2025年）>的通知》、《重庆市法治政府建设实施方案(2016--2021年)》、《奉节县法治政府建设实施方案》的要求，夔门街道依法全面履行政府职能，切实抓好法治政府建设各项工作。现将2021年度法治政府建设工作的主要情况报告如下：

一、基本情况

2021年，夔门街道在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、强化行政权力的制约和监督，依法有效化解社会矛盾纠纷、实施法治宣传教育创新等重点工作，不断夯实法治基础，扎实推进基层法治建设，切实提高运用法治思维和法治方式的能力，将法治思维融入各项工作中，有效推进疫情防控常态化开展和经济社会持续稳步发展，为夔门街道工作目标任务的完成提供了有力的保障。

二、主要做法

（一）加强对法治政府建设的领导。街道党工委、办事处高度重视，把法治政府、法治社区建设纳入街道发展重要内容，作为全年重要工作。建立以街道党工委书记、办事处主任为组长，办事处分管领导为副组长，相关联系领导及站所室负责人为成员的依法行政工作领导小组，坚持党政同责，一把手负总责、分管领导具体抓，形成了党工委、办事处统一领导，站所室协调配合，社区全面落实，社会各界共同参与的共治共建体系网络。全年无一违法行政案件发生。

（二）加强政务公开和政府信息公开。一是完善政务公开制度。设立政府信息公开受理点，配备专职工作人员负责信息公开工作。定期向党工委汇报信息公开工作情况，及时发现问题并提出解决方案。根据最新《中华人民共和国政府信息公开条例》，及时修订了《奉节县夔门街道办事处信息公开指南》。规范依申请公开的办理流程，使受理标准更加明确、受理过程更加规范。二是丰富政务公开方式。充分利用夔门街道政务网站，公示栏等多种渠道和方式，主动公开政府信息、便民信息和政策解读内容，丰富政府信息公开的内容，增强信息公开的知晓度。及时公开机关单位预算、单位决算、三公预算及三公决算及情况说明等财政信息。三是提高政务公开质量。按照市、县信息公开工作的要求，完善政府信息公开工作考核、年度报告、保密审查、责任追究等制度。拟公开的信息严格进行审查，保护居民隐私，坚持先审查、后公开，“一事一审”原则，稳步推进政府信息公开工作制度化、规范化和科学化。严格按照相关规定受理政府信息公开申请。

（三）实现依法履职构建完整的法治政府格局。一是做好规范执法。建立党工委中心组学法制度，实施述职述廉述法“三位一体”考核，把学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况等纳入干部工作实绩的重要内容。加强行政执法队伍的综合法律知识培训，严格实行行政执法人员持证上岗、执法考评。二是定好依法决策。严格按照“三重一大”相关制度，规范重大决策行为，提高决策水平。三是全面落实法律顾问制度。完善法律顾问制度，覆盖行政复议、信访维稳、矛盾纠纷、村（居）调解等领域，建立了讨论、决定重大事项前听取法律顾问法律意见的工作机制，街道法律顾问对重大合同的签订、重大决策的合法性审查提出法律意见，发挥了积极作用。

（四）主动接受人大和社会监督。一是坚持依法接受人大的法律监督，充分听取人大对政府工作的意见和建议。自觉接受上级部门监督，主动接受人大代表、村（社区）居民代表的监督，按时办理、办结人大代表、政协委员提出的建议、提议，确保相关事项件件有回音，桩桩有落实。二是严格执行“三重一大”制度，加强政府内部监督，规范决策程序。进一步健全政府采购、固定资产管理等制度，进一步规范重大建设工程的管理。全面建成财政集中支付、财政资金绩效申报等系统、实现财政资金使用动态监控。

（五）积极推进民主法治示范村（社区）建设。街道以做实做强村（社区）党建为抓手，强化“三治融合”，推动法治村（社区）建设，落实德治、法治、自治融合，抓实“六好”措施即：建好一支队伍（群防群治队伍）、用好两个工作室（群众接访室、矛盾纠纷调解室—律师帮帮团）、管好三种对象（走访上访户、走访困难人员、走访特殊人员）、抓好四级网格、配好六类社工（救助、心理疏导、社区矫正、康复、戒毒、青少年服务），有序推进法治村（社区）建设，百梯社区创建为国家级民主法治示范村。同时街道和村（社区）积极引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，用好用活人民调解、行政调解、司法调解，充分发挥司法所、警联调解室作用，有效化解了各项矛盾纠纷。

（六）深化惠民普法营造良好的法治环境。一是建立法律顾问制度，完善基层法治队伍建设。按照法治国家、法治政府、法治社会一体建设要求，做好公共法律服务保障。与重庆夔府律师事务所签订法律顾问服务协议，成立法律顾问律师宣讲团，开展普法宣传讲座活动。二是拓展宣传形式，营造普法氛围。利用宣传标语和固定滚动开展法治宣传。三是突出重要时期的法治宣传。突出扫黑除恶专项斗争和新冠肺炎依法抗疫的法治宣传，发放《防范非法集资》、《套路贷防范手册》、《防范电信诈骗》、《禁毒法》宣传册，制作“深入学习宣传习近平法治思想”展板，广泛开展《宪法》、《民法典》、《长江保护法》、《全民国家安全教育》、《全民反诈》、《防范打击邪教》等法治宣传活动。四是构建矛盾纠纷大调解工作格局。夔门街道人民调解委员会下设人民调解工作室和各村（居）人民调解委员会，配置专职调解员12名，形成二级调解网络结构，以属地调解为主。不断强化基层一线调解员的素养，着力提升疑难纠纷化解的能力。

三、存在不足

2021年，夔门街道依法行政工作取得了一些成绩，但是也存在一些问题和不足，一是法治政府建设工作创新有待加强，在法治政府制度化建设和宣传等方面的工作创新需进一步强化；二是部分工作人员法律知识水平和依法行政能力有待进一步加强。三是在对外宣传方面，仍存在少数群众不懂法、不信法，甚至无视法律的现象，给法治政府建设带来负面影响。

四、2022年工作计划

2022年，夔门街道要认真贯彻执行中央关于全面依法治国的战略决策部署，按照县委、县政府全面依法治县的统一安排，在党工委，街道办的正确领导下，扎实推进法治政府建设。

（一）进一步深入学习贯彻习近平法治思想。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务来抓，与学习贯彻党的十九届六中全会精神结合起来，吃透基本精神，把握核心要义，明确工作要求。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实加强党对法治政府建设的领导，不断开创法治政府建设新局面。

（二）进一步推进基层法治建设。根据市、县基层法治建设要点，抓好各项任务落实。健全基层法治建设体制机制，落实基层法治建设机构和第一责任人的职责，健全基层法治建设制度体系。

（三）进一步推进全面落实行政执法。积极学习先进经验，细化行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，强化执法队伍建设，提升队伍法治思维、法治能力。

（四）进一步完善公共法律服务。进一步加强法律顾问参与行政决策论证、行政规范性文件审查等方面作用，完善公共法律服务体系，推进落实人民调解进村（居），进一步做好“家门”的矛盾纠纷化解工作。

（五）进一步做好普法工作。进一步推进普法责任制工作，加大普法学法用法力度，创新普法形式，加强法治宣传阵地和法治文化的品牌建设，努力打造良好的法治环境。

奉节县夔门街道办事处

2022年3月28日