2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是全面建设社会主义现代化重庆起步的重要一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，在各级部门的大力支持下，甲高镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，全面贯彻落实市委市政府、县委县政府关于法治政府建设的重大决策部署，始终围绕经济社会发展实际，牢固树立执政为民理念，严格依法开展法治政府建设，全面推进依法治镇，推动《中共奉节县全面依法治县委员会2023年工作要点》贯彻落实，为全镇经济社会发展提供法治保障。现将我镇2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、深入学习贯彻习近平法治思想                 

深入学习贯彻党的十九届四中、五中、六中全会和二十大精神，落实常态化学法制度，将学习宣传贯彻习近平法治思想作为甲高镇党委、政府的重大政治任务，纳入镇党委理论中心组学习。利用学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的契机制定了党委理论中心组学法计划，进一步加大全镇领导干部法律知识培训力度，采取自学与集中培训相结合的方式，组织领导干部学习新颁布的法律、法规和规章，认真研读《中国共产党章程》《习近平法治思想学习纲要》等，深刻领会习近平法治思想的重大意义、精神实质、实践要求，不断提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。

二、法治政府建设工作开展情况

（一）健全制度机制，强化组织领导。为切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，成立由镇长梁金成担任组长的依法治镇议事协调机制，定期听取有关法治工作汇报，及时研究解决有关重大问题，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，站、办、所抓落实的工作格局。

（二）高位谋划部署，推进法治政府建设。按照《中共奉节县全面依法治县委员会2023年工作要点》文件要求，明确责任清单，切实把习近平法治思想转化为推动法治甲高建设的强大动力。认真学习贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，对法治工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节依法协调、重要任务依规督办，切实把法治政府建设的各项工作要求体现到业务工作和日常管理中，积极为推进法治政府建设提供坚强组织保障。

（三）优化政府职能，发挥保障作用。积极按照县委部署，推动党政机关、法定机构的设置、职能、权限、流程等制度集成创新，促进有为政府和有效市场更好结合。不断加强行政执法人员公共法律知识培训和行政执法人员规范化管理。不断创新学法形式，增强学法用法的效果，严格执法责任，加强执法监督，推进严格规范公正文明执法。

（四）优化决策机制，完善法治力量，坚持依法决策。做好重大行政决策，党委政府文件和政府合同的法律审核工作，严格履行重大决策合法性审查程序，加强政策文件和政府合同的合法性审核，确保政府重大决策于法有据。充分发挥法律顾问在依法决策中的作用，镇政府与律师事务所刘平钊律师签订法律顾问合同，全程参与镇政府的法治政府建设，提供法律保障。2023年，法律顾问进村（社区）服务时间累计超过800小时，开展咨询、讲座等活动共30余场。镇在村（社区）建立了公共法律服务志愿点15个，并为全镇11个行政村和3个社区选优配齐了“一村一法律顾问”，为镇、村（社区）提供全方位的政策咨询、风险评估、合法性审查等法律服务。

（五）配强“人民调解员”，助力平安建设。在工作中坚持以人民为中心，聚焦人民群众关心关注的热点、难点问题，充分发挥“人民调解员”优势，在解决群众急难愁盼的同时，推动扫黑除恶、防养老诈骗、电信网络诈骗等常态化工作有序开展。2023年，全镇15个基层人民调解委员会，共调解各类矛盾纠纷320余起，为建设“平安甲高”提供优质高效的调解服务。

（六）强化法治宣传，建设法治社会。积极贯彻落实奉节县“八五”普法规划，抓好宪法、民法典、反有组织犯罪法等法律法规的普法宣传，持续落实“谁执法谁普法”普法责任制。党委、政府领导带头组织专题学习，带领全镇机关干部遵法学法守法用法，不断提升法治观念、法律素质以及依法决策、依法行政的能力。镇上组建一支以老党员、民警、法律顾问等为成员的普法志愿者队伍，深入开展普法宣传教育进村庄、进企业、进校园等工作，扎实推进法治宣传全覆盖。今年以来，我镇陆续开展了“3·15”国际消费者权益保护日、“4.15”国家安全日、民法典宣传、6月份“食品安全周”、9月份“乡村振兴·法治同行”等活动10余场次，为甲高镇营造出良好的法治氛围。

（七）推进依法治理，助力乡村振兴。结合乡村振兴战略的实施，按照“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的原则，到帮扶村（社区）开展法律咨询服务，引导群众依法理性表达诉求、依法维护权益、履行法定义务。扎实开展“法律明白人”“法治带头人”培育工程，确定了111位“法律明白人”，实现了14个行政村（社区）全覆盖，用“法律服务直通车”解决了服务群众“最后一公里”问题。

（八）落实政府信息公开，推进权力公开透明运行。涉及公民、法人或其他组织权利和义务的政策文件、行政许可决定等，甲高镇依法予以公开。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关规定，进一步拓宽政府信息公开渠道，及时将法治政府建设工作报告、财政预决算及政府工作动态以及其他涉及群众切身利益的相关情况在政务公开栏公布。

三、存在的问题

从全年整体工作上看，甲高镇法治建设工作虽然取得了一定的成绩，但与县委、县政府要求和人民群众期待还存在着一定的差距。主要体现在：一是学习贯彻习近平法治思想还有差距，部分机关干部存在学得不深、不透、不细等问题。二是基层执法力量不足，影响了执法质量和效率；现有执法人员力量不足，人员变动较为频繁，对专业知识掌握不够、实战经验和业务交流不够，业务水平有待提高。三是法治政府建设与业务工作开展融合度不够，重大行政决策、行政合同合法性审查等工作仍需加强。

四、2024年工作思路

（一）坚持政治引领，持之以恒学懂弄通做实习近平法治思想。切实提高政治站位，把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，把习近平法治思想贯彻落实到法治建设的全过程，推动学习成果转化为法治建设工作的生动实践。将习近平法治思想和市委六届二次、三次、四次全会和市委经济工作会议精神纳入到中心组学习和机关职工日常学习当中，制定详细学习计划。

（二）强化责任担当，切实推进法治政府建设责任落地落实。将法治政府建设工作摆在重要位置，进一步建立健全协同顺畅高效的工作体制机制，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，认真细化年度重点目标任务，分解到季度、月，层层传导压力，拧紧责任链条。

（三）进一步健全行政决策制度体系。严格依照法定权限和程序作出决策，确保决策内容符合法律法规和国家政策的规定，实行法律顾问工作制度，在作出重大决策前，转交法律顾问机构进行合法性审查，听取法律顾问、公职律师的意见，提升行政决策公信力和执行力。

（四）加大政务公开力度。坚持以公开为常态，不公开为例外，推进决策、执行、管理、服务和结果公开。重点推进财政预算、公共资源配置重大项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开，增进公众对政府工作的认同和支持，接受公众监督。