2024年,红土乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实《中共中央国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要(2021—2025年)〉的通知》《重庆市法治政府建设实施方案(2021—2025年)》,严格依法行政,转变政府职能,推动法治政府建设。现将有关情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)强化服务保障,法治护航高质量发展和高水平治理
一是健全体系化工作推进机制。成立红土乡法治建设领导小组,将《2024年全县法治政府建设工作要点》逐一分解落实到人;用好年终考核指挥棒,将各村社区完成法治建设相关工作任务纳入考核体系。二是优化完善权责清单。优化完善乡镇法定职责事项清单、协同配合事项清单,并逐项落实到点位、到人头。三是扎实开展专项执法行动。扎实开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治,联合奉节县市场监督管理局公平监管所多次开展食品药品领域违法行为专项整治行动,在全乡范围营造遵纪守法良好氛围。
(二)聚焦公正便民,大力优化法治化营商环境
始终着力基础设施建设,为推动全乡经济高质量发展打下了坚实的物质基础。近年来共实施项目28个,投入资金超2000万元,其中直接用于产业发展的在60%以上,这些重点项目的顺利实施,不仅带动了经济增长,还吸引了更多优质企业入驻,形成了产业集群效应。
(三)着力制度创新,不断完善依法行政制度体系
一是严把行政决策关。重大行政决策由领导班子会议讨论,坚决执行民主集中制原则和“一把手”末位表态发言,广泛听取不同意见,提高决策质量。选聘1名资深律师作为法律顾问,在重大决策咨询、法治培训、行政复议诉讼等方面提供全方位的法律服务。二是严把文件审查关。对今年印发的文件进行清理,不符合规范的按程序进行修改和废止,今年以来,共计清理各类文件200余份。三是积极推行政务公开。及时更新政务公开栏信息,主动公开各类政务信息396条。
(四)完善工作体系,打造行政执法体制改革标志性成果
一是始终坚持严格执法。2024年以来,聚焦重点领域开展执法检查,对道路交通、食品安全、建筑施工等重点领域执法检查共427次,查处各类违法行为137起,排查整改各类风险隐患51处。二是规范执法行为。在执法过程中,全面推行执法全过程记录制度,做到全过程记录,完善文字记录,规范影像记录,严格归档记录。三是加强行政执法人员管理。严格落实行政执法持证上岗和资格管理制度,狠抓执法人员法律知识培训、提高依法行政能力,组织105名乡村干部参加法治理论培训及考试,全部考试合格。
(五)夯实治理体系,着力提升政府治理能力和水平
一是加强宣传教育。利用“4·15国家安全教育日”“12·4”国家宪法日等节点深入推进“八五”普法,开展集中宣传19次,召开院坝会宣传40余次,确保宣传工作走深走实。二是坚持示范引领。深入开展民主法治示范村(社区)创建,已成功创建市级民主法治示范村1个。三是打造和谐稳定的社会环境。建立乡村两级综治中心12个,各村进出路口、重点路段、重点区域实现视频监控全覆盖,智慧平安乡村建设推进有力有效。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)深化法治政府建设
乡主要领导始终将法治建设作为核心任务,以高度的政治责任感和使命感推进法治政府建设。通过深化法治学习提升执法素养,制定并执行详细的法治学习计划,组织干部职工开展法治培训,并对执法过程进行监督检查。同时,通过丰富宣传形式、营造法治氛围,利用传统媒体与新媒体平台开展多样化的法治宣传活动,有效提升公众的法治意识。
(二)强化行业依法治理
乡主要领导依法开展监管,依托完善的安全监管机制,对重点行业领域实施全面排查整治,有效保障了公共安全。同时加大政府信息公开力度,提升政策透明度,进一步规范了市场秩序。
(三)提升矛盾化解能力
乡主要领导定期调度矛盾纠纷排查化解情况,通过强化干群联动,组织召开座谈会,签订调解协议书,成功化解多起矛盾。同时对历史遗留问题进行集中攻坚,实施“月调度”制度,逐一研究解决办法,力争把问题化解在萌芽状态。
三、存在的不足
今年以来,我乡法治政府建设工作平稳有效推进,但是,我们也清醒地看到,与上级要求和人民群众期盼相比,还存在一些不足之处。具体表现为:一是依法行政思维需要进一步强化。部分干部职工办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识不强,运用法治思维和法治方式解决问题的能力还需强化。二是法治宣传形式有待进一步创新。法治宣传主要依靠集中宣传、院坝会等传统宣传方式,形式简单、载体不多,运用新媒体新形式进行法治宣传的能力有待增强。三是特色亮点不够明显。在法治政府建设方面的探索不够深入,能被推广、借鉴的先进经验和典型做法较少。
四、下一步工作打算
2025年,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实市委六届二次、三次、四次全会和市委经济工作会议精神,在乡人大的监督支持下,全面落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,坚持稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企的工作导向,围绕政府职能迭代升级、优化法治化营商环境、完善依法行政制度体系、加快推进行政执法重塑变革、构建社会治理法治化格局等重点,以法治建设全力护航经济发展提质增效、民生福祉持续增进、社会治理稳步向好,让每一名红土人都有更多的获得感、幸福感、安全感和认同感。