奉节县鹤峰乡2024年法治政府建设情况报告
日期:2025-03-05

2024年,鹤峰乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想等,锚定“桃源水乡·花果鹤峰”发展定位,树牢法治思维,践行法治理念,全力提升法治政府建设水平。现将工作开展情况汇报如下:

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)树牢法治思维,在夯实基础上持续发力。一是强化组织领导。根据实际,动态调整乡法治建设工作领导小组,落实专人负责法治建设日常工作,形成齐抓共管、协同作战的工作格局。将法治政府建设工作纳入乡党委、政府年度工作计划,明确责任领导、责任人、时间节点,推动各项工作有序推进。二是强化法治教育。深入学习贯彻习近平法治思想,纵深推进宪法、民法典等重点法律法规普法宣传,召开党委会、党委中心组集中学习,开展学习习近平法治思想专题讲座、支部主题党日活动等,组织法治理论知识学习考试,有力提升干部法治思维和依法办事能力。三是强化监督制约。建立健全监督体系,形成党委领导、政府负责、人大监督、社会参与的多元监督格局;深化政务公开,确保政府决策、行政执法、财政预算等信息及时向社会公开;设立监督举报平台,鼓励群众对政府工作进行监督。

(二)践行法治理念,在依法行政上持续发力。一是推进科学民主依法决策。严格落实重大行政决策程序和制度,选聘法律顾问,提供法律咨询服务30余次。深入开展调查研究,了解群众所需所盼,为行政决策提供参考,多渠道收集办理各类民生实事项目15项。二是推进综合行政执法改革。将综合行政执法纳入“一中心四板块一网格”基层智治体系“平安法治板块”统筹管理,明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式,做到依法行政工作有章可循、按章办事、规范操作。按照赋权清单进行公示,全年共公布行政处罚事项690件。三是推进法治护航营商环境。聚焦服务企业需求,推动司法公正、法律援助、人民调解、司法鉴定等服务进企业,充分发挥干部精准联系帮促主体作用,让干部“化身”法治宣传员,通过开展法治讲座、发放宣传资料等方式,做实法治宣传“进企业”。2024年,对辖区300余家市场主体开展了普法宣传等服务。

(三)运用法治方式,在基层治理上持续发力。一是优化矛盾纠纷化解。搭建“三室四队五长”工作体系,联合夔府律师事务所设置法律顾问室,固定每周二为“法律咨询接待日”,65名律师进村轮值担任法律顾问,6名基层法律工作者免费提供法律服务。创建“选哥”调解室,选配133名法律明白人,常态化开展普法工作。成功化解油橄榄土地流转等380余起矛盾纠纷,调处邻里纠纷260余起。实现“家事不出户、小事不出片、大事不出村”。二是优化法治教育载体。探索“五讲四评一公开”“赶集日”普法等经验做法,举办《民法典》《村民委员会组织法》《农村土地承包法》等普法讲座,通过发放宣传资料、群众院坝会、村村响广播、微信群众推送等形式,用通俗易懂的语言宣讲法律政策,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。2024年共开展赶集活动41次,发放宣传手册1.2万余份,接受现场法律咨询237人次。三是优化法治阵地建设。建成德恒法治书屋等普法阵地,打造青杠坪市级司法展厅,建设何家营民主法治院落。促进“法”“景”融合,因地制宜建设农村法治文化广场,将民法典、社会主义核心价值观等内容绘制成“一墙一文化、一院一风景”的墙体彩绘,营造全面普法、全员学法、全民尊法的浓厚氛围。

二、2024年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责的有关情况

一是主动提升法治思维。落实中心组集体学法、领导干部法治讲座、重大决策前学法和法律咨询等制度,主动安排学法内容,开展了习近平法治思想、宪法、民法典等法律法规的学习,牢固树立法治思维,提升法治政府建设能力。二是牵头部署法治建设。高度重视法治政府建设,切实履行第一责任人职责,定期研究部署法治政府建设重点工作,听取有关工作汇报,确保法治政府建设各项年度任务落实到位;积极出庭应诉,加强法治政府建设考核评价和督促检查。三是督促解决难点堵点。聚焦法治政府建设中难点问题,党政主要负责人亲自部署、亲自推动。通过加强组织领导、深入调研、强化督导、推动创新等举措,解决一批法治政府建设中的难点堵点问题,推动法治政府建设不断向纵深发展。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年,鹤峰乡法治政府建设取得了一定成效,全乡干部的法律意识和法治观念得到有力提升,但也还存在一些问题和不足,主要表现在:一是对法治建设安排部署多,责任和压力没有完全传导到位,少数领导干部运用法治思维、方法开展工作的能力还不强。二是普法教育实效性有待增强,不依法维权情况还有发生。三是基层综合行政执法改革滞后,乡镇在执法人员配备、工作条件保障上存在差距。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路目标举措

一是进一步深入“学法”。强化乡领导班子和机关干部职工学法制度,组织全员参加年度法治理论知识学习考试。深入学习贯彻习近平法治思想,认真学习掌握宪法、民法典等法律法规,持续提高依法行政能力。加强对法治工作人员的专业培训,提高法治工作队伍的整体素质。

二是进一步强化“普法”。严格执行“谁执法谁普法”原则,将普法工作贯穿于执法全过程。创新普法方式方法,利用新媒体平台、法治文化阵地等载体,开展形式多样的普法宣传活动。加强对青少年的法治教育,培养青少年的法治观念和法律意识。加强对群众的法治宣传教育,提高群众的法治素养和依法维权能力。

三是进一步严格“执法”。对标改革任务,扎实推进综合行政执法改革工作。充分发挥综合行政执法大队作用,加大重点领域的行政执法力度,切实做到严格规范公正文明执法。加强对执法行为的监督和制约,建立健全执法过错责任追究制度,确保执法行为合法、合规、合理。

四是进一步规范“用法”。加强政府决策的科学化、民主化、法治化建设,完善重大行政决策程序制度,确保政府决策符合法律法规和政策要求。加强对行政行为的监督和审查,建立健全行政复议、行政诉讼等制度,保障公民的合法权益不受侵犯。加强对政府行为的法律风险评估和防控,确保政府行为合法合规、风险可控。

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