2023年，在县委、县政府的坚强领导下，在行业部门的具体指导下，鹤峰乡深学笃用习近平法治思想，锚定“桃源水乡·花果鹤峰”发展定位，聚焦全乡经济社会发展实际，依法全面履行政府职能，切实抓好法治政府建设相关要求，取得较好工作成效。现将相关工作情况报告如下：

一、法治政府建设工作情况

（一）强化组织领导，全面履行法治主体责任。坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”，党委会定期听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决推进法治政府建设工作困难和问题，将习近平法治思想纳入理论学习中心组学习内容集中学习，将述法作为班子成员年度工作汇报刚性要求。一年来，组织法治专题学习5期，听取法治政府建设汇报4次，提交法治调研成果1项，落实成果转化4项。

（二）强化阵地建设，全面营造良好法治环境。以满足群众法治需求为主线，围绕习近平法治思想、宪法、民法典等重点内容，将乡村建设、人居环境整治和法治文化有机结合，因地制宜建设农村法治文化广场、法治院落、司法展厅等法治文化阵地。联合夔府律师所、重庆环法律师事务所设置法律顾问室8个，选聘专职法律顾问，固定“法律咨询接待日”，65名律师进村轮值担任法律顾问，6名基层法律工作者免费提供法律服务，方便群众就近“问诊”。建成市级普法展厅1个，法治广场3个，法治院坝60个，广大群众“出门有法、抬头见法、休闲学法”。

（三）强化教育培训，全面提高依法行政能力。同县法院和夔府律师事务所加强联动，邀请参与重要事项研究和历史遗留问题化解，协助对重大行政决策、协议、合同等合法性审查，规范依法行政、依法决策。组织乡村干部、驻村工作队等成立矛盾纠纷排查信息员队伍，常态化入户走访，收集民情民意。选聘农村老党员、退休老干部、乡贤等组建“特约”调解员志愿者队伍，协助协调婆媳、邻里纠纷。本土大学生、村干部组建普法宣传志愿者队伍，深入开展“五进”活动。组织培训村民成立法律明白人队伍，打造“选哥调解室”基层调解品牌，通过“身边人”讲述“身边事”，达到警示教育“身边人”。

（四）强化法治教育，全面提升群众法治意识。聚焦群众尊法学法守法用法，常态化开展普法宣传、民事调解等法治宣传教育活动。探索“五讲四评一公开”，将“讲法律”为固定宣讲内容，通过“花果鹤峰”微信公众号、便民服务微信群，推送普法知识、案例视频300余条。利用张贴宣传反诈海报、悬挂宣传横幅、LED播放宣传标语和“赶场天”发放宣传单等多种形式，全方位、全领域营造全面普法宣传氛围。共出动宣传车1000台次，宣传栏12期，永久性标语10条，宣传标语60余条，发放宣传资料2万余册份，开展培训27期，受教育群众达1.6万余人。创成市级民主法治示范村2个，全国民主法治示范村1个。

（五）强化纠纷化解，全面推进便民政务建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”和“浦江经验”，建立多跨协同的矛盾纠纷协调机制。按照“家事家办、族事族决、院事院了、网事化解、民事警接”的原则，分类分流处理各类事务，通过多方联动、一站式服务，实现矛盾纠纷快响快办，为群众提供多元便捷的调解服务。扎实开展“一员两长进万家”、矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动，常态化落实下访接访走访，建立“网格感知、分级分流、专班化解”闭环机制，盯住重点人员、看住重点群体、把住重点区域。今年以来，开展领导干部接访490次，干部走访5177户，解决群众急难愁盼问题284件，累计化解矛盾纠纷87起，成功化解重大历史遗留问题3个。

（六）强化行政程序，全面提高依法决策水平。全面清理规范性文件，对全乡现行行政规范性文件全面清理和备案审查，清理结果向社会进行了公布。合法性审核率、报备率、报备及时率达100%。坚持合法性“三重”审查，坚持重大行政决策法律顾问参与审查。积极推动综合行政执法改革，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。全年共开展交通执法3869车次，查处违法车辆762起，处罚728起，扣车34起，教育学习、考试放行34起，有奖举报325起，共处罚款64770元。加强干部法治教育，乡村两级法治理论知识考试参考率和合格率均100％，干部法治观念显著提高。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化引领示范。牢固树立法治思维，紧盯“关键少数”，认真履行推进法治政府建设“第一责任人”职责，抓严抓实班子成员法治建设“一岗双责”，坚持把法治工作同业务工作同安排、同部署、同考核。牵头成立法治政府建设工作领导小组，形成党委统一领导，人大监督，科室协同联动、群众广泛参与的工作格局。

（二）强化制度建设。坚持刀刃向内，牵头抓总推进法治政府建设，组织修订党委会议事、财务管理、考勤与请销假等13个制度，细化“三重一大”“一把手”末位发言等7条具体措施。严格财务管理规定，抓好财务内控把关，严格“一支笔”审签，严格经费拨付，确保有限资金“规范使用”。落实民政社保等科室实行错时上下班，对各类行政审批事项进行公示，确保规范用权，依法行政。

（三）强化改革创新。紧盯法治政府建设问题短板，将涉农行政执法纳入法治化、规范化、程序化管理，重点对规建、环保、林业等多个部门进行规范执法检查。聚焦乡村工作实际，持续做好“三农”领域释法工作，根据新时期法治乡村实际，进一步总结村规民约，探索打造“五讲四评一公开”“乡理乡亲”等基层自治品牌，为建设宜居宜业和美乡村营造良好法治环境。

三、存在的不足及原因

（一）存在的不足。一是规范执法水平需提高。基层综合行政执法在人员配备、工作条件保障等方面还有差距。二是群众学法用法有差距。群众运用法律武器还不够，办事依法、遇事找法、矛盾化解靠法的格局还有待优化。

（二）原因分析。一是在规范执法水平上。基层执法人员执法能力上参差不齐，执法专业培训上有差距。二是在群众学法用法上。部分群众法律意识不强，依法办事、依法维权认识不足，宣传引导需深化。

    四、下步工作举措

（一）进一步压实领导责任。压紧压实“一把手”职责，将法治政府作为中心工作，落实好《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，班子成员认真履行“一岗双责”，带头学法，模范用法，加强学法守法水平，自觉执行廉政规定，严格落实重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

    （二）进一步强化法治培训。牢固树立依法行政理念，将法律法规纳入机关集中学习内容，严格考核法治理论考试，组织干部参加公开审理案件旁听，引导全体机关干部职工知法、学法、懂法、用法，将学习成果转化为实际工作中的强大力量，紧贴新时代工作发展要求，创新工作模式，不断提升依法行政能力，为经济高质量发展提供法治保障。

    （三）进一步加强法治宣传。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，强化各部门齐抓共管、全社会共同参与的法治宣传教育机制，加快实现全民普法的目标。组织实施“五讲四评一公开”，运用群众会、院坝会、座谈会等活动宣讲惠农政策进行普法宣传，充分利用户外电子显示屏、媒体、公示栏、微信、广播、广告牌、便民服务大厅等方式加大法治宣传，组织法律专题讲座，用法治建设宜居宜业和美乡村。