2022年，我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，严格按照国家和市县法治政府建设的部署要求，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得了明显成效。现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2022年度法治政府建设工作开展情况

（一）全面清理了规范性文件。按照《重庆市行政规范性文件管理办法》的规定，对全乡现行行政规范性文件全面清理和备案审查，清理结果向社会进行了公布。合法性审核率、报备率、报备及时率达100%。

（二）完善了政府重大决策纠偏机制。坚持合法性“三重”审查，明确夔府事务所律师为我乡法律顾问，重大行政决策要坚持法律顾问参与审查。坚持重大决策党委政府集体讨论，做到了重大行政决策科学民主依法。对政府重大决策实施情况进行跟踪督查和评估问效。

（三）落实了行政执法“三项制度”。全面推行“行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度”，规范案卷质量标准，建立督查通报制度。对前期执法过程中不规范、不正确的行为进行了整改。

（四）实行招商引资、项目建设的全过程风险控制。针对政府招商引资和项目建设，提供从项目可行性、可研性、合法性、施工图审查到合同签订和履行协议、解决争议等全方位、全流程、专业化的法律服务。建立法律顾问合同审查制度，对招商引资合同签订、诚信状况调查和项目可行性论证研究，强化招商引资的风险防控。

（五）切实推进政务信息公开。乡政务按月、按时公开、完善办理流程，规范答复口径。坚持政策文件与解读方案同步审签原则。

（六）全面提升干部依法行政能力。领导干部、机关职工、全体村（社区）干部全部参加了法律培训并自行组织了考试；党委政府多次召开职工会、党委扩大会议学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，提升了领导干部的法治思维、法治意识，提高了干部依法行政能力、执法水平。

（七）全面做好普法宣传。认真落实奉节县普法工作办公室的通知精神，组织开展了“美好生活·民法典相伴”宣传活动。认真宣传学习了《民法典》《信访工作条例》《人民调解法》等一系列贴合基层干部群众实际的法律。

（八）对农村“法律明白人”进行了法律培训。采取进机关、进学校、进村（社区）、进网络，广泛深入宣传宪法、乡村振兴促进法、选举法、人民调解法、社区矫正法、处置和防范非法集资条例、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、反家庭暴力法、专利法、信访条例等法律法规，邀请律师事务所多次到村开展法律讲座。

二、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）带头学法，模范用法，切实发挥领导班子在推进本单位法治建设中的核心作用。今年以来，我乡主要负责人深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，以身作则，提高了广大领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，依法执政、依法行政共同推进，法治政府、法治社会一体建设；落实好行政机关工作人员学法用法制度和“谁执法谁普法”工作，成立“普法工作领导小组”主要领导任组长，其他党组成员任副组长，各科室主任为成员，全面负责“谁执法谁普法”工作，并指定乡平安办负责办理“谁执法谁普法”工作具体事项。

（二）贯彻落实党委政府关于法治建设决策部署，推动落实年度法治建设工作要点及法治建设重点工作任务情况。根据法治政府建设任务的要求，结合乡镇工作实际，强化组织领导，认真学习文件精神，健全工作制度，落实监督检查，全面推动法治政府建设工作。依法对《鹤峰乡“十四五”规划》《鹤峰乡国土空间规划》《鹤峰乡场镇品质提升规划》进行法律审查和公示公开，并向乡人大代表报告、征求意见，在人民政府网站向社会公告。

（三）督促领导班子其他成员和下级单位主要负责人依法行政，推动完善政府内部层级监督和专门监督情况。注重培养领导班子其他成员法治意识及法治素养和法治能力提高。一是通过日常强化法治教育培训，杜绝领导班子其他成员特权思想、法治观念淡薄的问题，提高依法行政意识；二是强化对领导班子其他成员制度约束，用制度管人，确保工作规范性、合法性，提高法治思维水平和依法行政能力；三是严格执行“四严禁”“八不准”纪律，强化考察监督，严格做到依法文明；四是实行领导干部学法制度化。把宪法、法律列入党委会议学习内容，列入干部培训必修课。每年领导班子至少参加2次法治专题学习。建立了领导班子定期学法制度，每年至少到所联系村举办2次法治专题讲座。

三、法治政府建设工作存在的不足和原因

（一）存在的不足主要有：一是极少数党员干部依法行政的意识不强，没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去，依法行政水平不高；二是法治宣传工作覆盖面窄，法律进机关、进企业、进村庄、进学校等活动开展不深入。

（二）主要原因是：一是在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度不够，部分党员干部学法用法、依法行政意识不强；二是专业的行政执法培训较少，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高。

四、下一步法治政府建设工作的工作思路和目标举措

（一）创新方法，着力提高依法行政水平。全面推进依法行政，建设一支政治强、作风硬、业务精的法治工作队伍。制定法治工作人员素质培训计划，逐步实现人员专业化，办公自动化，办事程序化，处事高效化的目标。严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力。加强政府决策调研，探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题，拓宽依法行政的思路，探索解决实际工作中的行政执法问题，充分发挥助手作用。

（二）强化责任，加大行政行为监督力度。进一步完善相关法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，逐步健全依法决策机制。加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，不断改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，加强政府信息透明度，自觉接受社会和群众的监督。

（三）持续发力，营造出良好的法治氛围。深入持续抓好党员干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会的依法行政。紧紧抓住群众的普法教育不放松，注重农村法治宣传教育，努力消除普法盲区死角。加大对法治宣传经费投入，积极共同参与法治建设善法治宣传必备的通讯、交通工具，利用灵活多样的宣传形式，形成全社会的良好氛围。