2024年,公平镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要批示精神,在县委、县政府的坚强领导下,按照《中共中央国务院关于印发<法治政府建设实施纲要(2021——2025年)>的通知》(中发〔2021〕33号)和《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发<法治政府建设与责任落实督察工作规定>的通知》(厅字〔2019〕28号)文件精神,围绕推进依法行政、创建法治政府的总体目标,多措并举,狠抓落实,扎实推进法治政府各项工作有序开展,推动法治政府建设不断取得新进展。现将有关情况报告如下。
一、2024年法治政府建设主要工作及成效
(一)深化理论学习,抓实法治政府建设。始终将学习贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神和习近平法治思想作为首要政治任务,结合党纪学习教育要求,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践,推动法治政府建设向纵深发展。一是强化理论武装。坚持在学思践悟行上下功夫,党委书记主动履行法治建设第一责任人职责,在党委会议、党委理论学习中心组会议、全体干部职工大会等会议上带头学习习近平法治思想。各办公室(中心)积极开展党纪党规学习,持续强化依法行政理论武装。2024年累计召开党委会议21次、党委理论学习中心组学习会12次,各党小组组织集中学习22次、开展党课4次、主题党日活动12次。二是抓实学法教育。运用“学习强国”“法宣在线”等平台学习法律法规,组织干部职工参加习近平法治思想学习纲要、习近平关于全面依法治国论述摘编等专题学习,并积极组织干部职工参加“全县法治理论知识考试”,学考通过率100%,干部职工法治观念和法律意识不断增强。三是深入普法宣传。结合巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接结对帮扶、食品安全包保等工作要求,利用党员干部走访入户、进企业开展宣传教育督导等机会,同步开展民法典、道路交通安全法、生产安全法等法律法规普法宣传,不断提高基层群众和企业相关人员法治意识。
(二)依法履行职能,提升政务服务效能。始终坚持法治建设第一责任人靠前指挥,扎实推进法治工作和精细化管理融合发展,要求干部职工在工作中坚持依法行政,以法律规定为准绳,做到有法可依,有法必依,依法办事。一是持续深化制度建设。健全完善了《公平镇党委政府议事规则》《公平镇重大行政决策程序制度》,严格执行“三重一大”决策制度,提高领导班子科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平,有力提升行政决策质量。二是深化“放管服”改革。严格按照县上下发权力清单和责任清单清理审批事项、许可事项、证明事项,尽力让网络多跑腿、群众少走路,拉近干群距离。三是聚焦阵地建设。完成村(社区)法治文化阵地建设,全盘建立一村(社区)一法律顾问制度;组织本辖区“法律明白人”开展集中培训2次,保证每人每年培训不少于4课时;实现“法律之家”对“民主法治示范村(社区)”全覆盖。
(三)开展普法宣传,筑牢和谐稳定防线。利用“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、防范非法集资宣传月、“12·4”国家宪法日、民俗文化节、赶场日等重要时间节点,集中开展宣传活动15次、法治讲座3次、院坝会158次、悬挂横幅52条,发放宣传资料2000余份,解答群众咨询2000人次;借助“村村响”广播、集会赶场等平台,深入开展宪法“进机关、进乡村、进院坝”宣传活动,营造尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的法治氛围;组织开展“宪法进校园”活动,不断加强青少年法治宣传教育阵地建设,积极引导青少年从小学习宪法、遵守宪法、维护宪法,增强青少年规则意识、法治观念,全面筑牢社会法治防线。
二、存在的不足和问题
一是学习习近平法治思想不够系统全面。组织干部职工学习还不够全面、深入、系统,对相关法律法规的学习缺乏针对性,未做到与具体业务工作紧密结合,领导干部对法治知识掌握的广度、深度不够。二是部分干部法治意识有待进一步增强。部分干部依法行政意识还需提升,对新形势下法治政府建设和依法行政的重要性认识不够,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待进一步提高,学以致用、融会贯通的成效还不够理想。三是普法宣传教育方式有待进一步丰富。普法宣传形式不够新颖,内容呈现单一,多采用纸张印刷等传统方式进行宣传,没有结合普法宣传教育对象受教育程度开展不同方式宣传,针对性不够强,普法效果不够明显。
三、下一步工作安排
(一)强化法治理论武装。深化“全局一盘棋”的大局观和“人人有责”的责任意识,落实干部学法用法制度,对新修订的政策规章和法律法规进行专题培训,督促干部通过“学习强国”“法宣在线”等平台加强自身学习,引导全体干部职工树立法治理念、培养法治思维,努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围,进一步提升干部法治素养和运用法治思维、法治方式解决问题的能力。
(二)提高政务服务质效。锚定习近平总书记关于新时代人民政府工作的目标要求,积极发挥基层人民政府统筹协调、督促检查、服务保障等职能作用,严格落实重大行政决策制度,充分发挥政府法律顾问、公职律师和有关专家的顾问作用,进一步加强和规范行政规范性文件管理工作,着力深化行政审批事项管理,推进政府职能转变和“放管服”改革。
(三)加强法治队伍建设。坚持“说了算、定了干、干就干好”的工作作风,推动干部职工在法治建设中思考谋划、勇于创新,在实践中锤炼党性,提升依法行政能力,锻造一支具有过硬作风的高素质专业化干部队伍;落实“谁执法、谁普法”责任制,深入开展法治宣传教育,不断提升法治政府建设水平。