奉节县冯坪乡人民政府2024年法治政府建设情况报告
日期:2025-02-21

2024年,冯坪乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神习近平法治思想,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕《2024年全县法治政府建设工作要点》,不断夯实法治根基、补足法治短板、激发法治内生动力,为冯坪乡经济社会高质量发展提供坚强保障。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下。

一、主要举措

(一)加强法治学习,不断提高政治水平和业务素质。积极落实党委理论学习中心组学法制度,制定学法清单,党委理论学习中心组学法6次,以“三会一课”、主题党日等党员活动为抓手,加强党的方针政策的学习,通过召开党委(扩大)会议专题学习党的二十大和党的二十届三中全会精神,统一思想,凝聚共识。深入开展习近平法治思想专题学习、培训等,进一步学深悟透习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。聚焦干部职工学法用法,组织学习《信访工作条例》《中华人民共和国安全生产法》《保密法》《中华人民共和国档案法》等法律法规制度,组织开展会前学法32次,树立法治意识,提升依法办事能力,自觉运用法治思维和法治方式解决复杂问题。

(二)强化法治宣传,着力营造遵法守法用法的法治氛围。“平安建设宣传”“普法宣传”等工作进行精心部署,创新宣传渠道,开展各项法治宣传教育工作。深入开展“八五”普法工作,以宪法为核心,制定年度普法计划,明确普法重点和任务。结合“3·15”消费者权益保护日、“4·15”国家安全日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点,充分利用网络、公众号、横幅、展板等,开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动,向群众普及法律知识,引导群众自觉遵守法律法规。今年以来,开展普法进基层活动21场次,发放宣传册2100余份,受教育面2000余人次,做到普法进基层全覆盖。

(三)规范行政决策,持续推进依法行政提升行政效能。一是严格执行“三重一大”决策机制,坚持民主集中制,凡是重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用,全部须通过党委班子会议集体讨论决定,在决策过程中主动接受监管,听取意见建议,实现民主决策、科学决策。二是加强规范性文件管理,严格按照法定程序制定规范性文件,并进行合法性审查和备案,2024年未发布行政规范性文件。组织干部参加年度学法和行政执法(监督)人员资格考试,13人参加并全部通过考试,参考率100%,优秀率100%,进一步壮大执法队伍。

(四)依法全面履职,着力提升法治政府治理效能。一是加强政务公开,打造阳光政府。通过政府网站政务公开栏等渠道,主动公开政府信息250条,接受群众监督。积极回应群众关切,对群众反映的问题及时进行处理和答复,提高了政府的公信力。二是化解矛盾纠纷,维护社会稳定。积极探索创新矛盾纠纷多元化解模式,建立人民调解室协调联动派出所、司法所、法院、综治中心等力量,倾听群众诉求、提供法律服务、靠前调解纠纷,把纠纷解决在基层。2024共计调解矛盾纠纷86起,解决历史遗留问题8个。三是持续优化法治化营商环境。认真落实《优化营商环境条例》,构建亲清政商关系。持续提升政务服务质量,便民服务大厅提档升级。规范办事程序,方便群众办理相关业务。建立干部职工服务联系企业制度,累计走访企业1056次。四是推进“大综合一体化”行政执法改革。配齐配强执法队伍,将应急消防岗与综合执法岗等合并,明确工作分工以及岗位职责,建成一支拥有7名执法人员的综合行政执法大队,落实“一支队伍管执法”。物质要素保障推进执法力量物理整合,租用民房,改造建设成为大综合一体化大楼,实现应急、消防、武装、地灾等部门的合署办公,大大提高办事效率。

二、存在问题及原因分析

2024年,我乡推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效,但也存在一定问题,主要表现在:一是运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足,与建设法治政府的要求还有一定差距;二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善;三是法治宣传深度、广度不够,宣传形式创新不够。主要原因是法律专业人才相对匮乏,人员短缺,法治力量相对薄弱。行政执法培训力度不够,执法人员缺少系统的行政法规培训,行政执法水平不高,对政策的把握能力不强,部分执法人员在行政执法过程中出现法律法规不熟、执法方式方法粗暴简单等问题。法治宣传工作有待完善,法律进单位、进乡村、进企业等落实不够,需加大宣传力度,创新宣传形式,提高普法覆盖面和时效性,营造浓厚的法治氛围。

三、2025年推进法治政府建设的主要安排

2025年,冯坪乡将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,围绕县委、县政府的相关文件要求和会议精神,着眼于进一步增强政府治理效能,促进政府治理体系和治理能力现代化,完善法治政府和专业队伍建设,大力提高全乡行政执法人员政治素质、业务能力和法治素养,确保执法公开、执法程序严谨规范、执法质量全面提升,努力推动我乡依法行政和法治政府建设再上新台阶。

(一)加强学习教育。将习近平法治思想纳入党委(中心组)理论学习计划,坚持把宪法学习摆在首位,深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。抓住“领导干部”关键少数,大力推进领导干部法治素养提能行动,发挥领导干部学法用法示范引领作用,带头尊法守法学法用法,从而带动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

(二)推进执法规范化建设。坚持党的绝对领导,认真学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神,筑牢执法为民思想基础,坚持法定职责必须为、法无授权不可为的原则,完善执法程序、严格执法责任、提高执法效能、完善执法监督、提高执法素质,保障严格规范公正文明执法。

(三)扎实开展矛盾纠纷化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”,秉持“小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交”的准则,扎实开展矛盾纠纷排查化解。不断完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,促进矛盾纠纷源头化解、高效化解。

(四)强化普法宣传教育。注重普法实效,创新普法形式,营造浓厚法治氛围。一方面,丰富线下宣传形式,探索从“枯燥说教”到“生动演绎”的普法形式转变,改变传统宣传方式,采用群众喜闻乐见的方式,开展法律知识有奖竞猜等活动,增加普法教育的趣味性,通过与群众的互动式普法,让群众在轻松愉悦的氛围中掌握法律知识。

(五)着力打造一支专业的执法队伍。提升执法人员执法能力,加强执法人员专业知识培训,熟练法律法规,提升知识储备和综合能力,规范执行执法流程,锻炼灵活处理各类执法案件突发情况的实践能力,打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁、素质过硬的高水平专业执法队伍。


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