2022年以来冯坪乡在上级政府的领导和支持下，在县政法、司法部门的正确指导下，根据《法治政府建设纲要》（2021—2025年）等相关文件指示要求，进一步健全完善依法治乡各项制度机制，持续推进职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府建设，法治政府建设更加有效、行政执法更加规范，法治冯坪建设更加完善、为维护社会安全稳定筑牢法治防线。现将我乡年度法治政府建设情况报告如下：

一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）高度重视，加强依法行政组织领导。乡党委政府高度重视，将法治工作纳入2022年党委、政府年度工作计划中，制定方案，进一步细化依法行政工作任务，全面深入推进依法行政工作，始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。同时成立了以乡党委书记、政府乡长为双组长，其他班子成员为副组长，综治、司法、公安等相关单位负责人为成员的依法治乡工作领导小组，切实加强党对法治工作的全面领导。形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关单位配合抓的工作局面。

（二）依法行政，积极防范化解社会矛盾。冯坪乡制定了以教育、疏导为主的信访工作思路，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点案件领导包挂、乡村干部分级负责的工作责任制。坚持畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，依法有效地化解各类矛盾纠纷。同时。全乡各行政执法部门主动出击，开展矛盾纠纷排查调处，并对矛盾目前，全乡已建立调委会9个，其中乡调委会1个、村级调委会8个。配备专职人民调解员10名，专职负责人民调解各项工作，有力地保障了调解工作的顺利进行。

（三）广泛宣传，营造依法治乡浓厚氛围。按照年初制定的普法工作计划，着力营造依法治乡的浓厚氛围，在辖区内深入开展丰富多彩的群众性普法文化活动，积极扩大法治文化阵地。重点宣传社会治安、婚姻家庭、土地管理等与群众自身生产、生活密切相关的法律知识，开创了上下联动、互相呼应、丰富生动的法治宣传教育新局面。冯坪乡充分发挥自身优势，南津村旅游、龙坝村抽水蓄能等项目建设，由冯坪乡牵头，联合法律援助中心及法律顾问开展专题宣传，受到群众的一致好评，全乡上下掀起一股学法、用法、守法的热潮。

（四）规范执法，提高行政执法工作效能。冯坪乡持续规范行政执法行为，加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，规范取证活动，坚持文明执法。在党史学习教育中开展“我为群众办实事”主题实践活动，坚决纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作。为提高全乡执法人员素质和执法水平，结合行政执法证件管理要求，认真抓好全乡执法人员证件的换发以及报名培训考试等工作，强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识，维护了行政执法证件的严肃性。

二、党政主要负责履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设。

（一）坚持法治学习。充分发挥冯坪乡党组理论学习中心组领学促学作用，认真学习贯彻《习近平法治思想学习纲要》，贯彻落实市委、市政府关于全面依法治国的部署要求，将建设法治政府摆在全局工作的重要位置，把冯坪乡各项工作纳入法治化轨道。一是坚持做好事前科学预防，事中妥善处置，事后评估总结，突出对舆论敏感时期、敏感事件以及系统性风险事件的快速反应，做到预防与处置并重，有效避免社会矛盾激化，促进我乡社会和谐大局稳定。二是联系黄大华、于照蓉同志为我乡法律顾问，对我乡涉法涉诉事宜进行指导。并充分利用微信群，在法律顾问与村民之间建立微信群，互联互通，方便法律顾问为村干部群众提供法律服务。三是联合乡司法所鹤峰派出所等单位，扎实做好矛盾纠纷多元化调解工作。进一步优化完善乡村两级人民调解员组织构成，组建了一支56人综治、司法、公安、群众自治人民调解队伍，开展人民调解员的政策理论水平、法律素养、专业知识和调解技能培训，并采取人民调解员“以案定补”工作方案，调动基层人民调解员的工作热情，2022年以来，全乡共排查各类矛盾纠纷210起，成功调解205起，调解率97.56%。

（二）坚持严格规范文明执法。一是严格执行实施行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核等制度。持续加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，规范取证，坚持文明执法。二是积极组织编制人员参加行政执法培训学习，组织分管领导、执法人员参加各类执法培训，提高业务执法能力，规范执法行为。三是注重日常行政执法细节及行文规范，严格实行行政执法资格制度和持证上岗制度，落实规范、统一执法文书规定，每项行政处罚依据现行法律法规，确保行政执法的规范性和合法性。

（三）建立科学有效的权力运行制约和监督体系。一是自觉接受社会各界及群众监督，听取对法治政府建设工作的意见和建议，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访；二是积极组织新晋党政领导干部参与应诉旁听和法治理论考试，考试合格率达100%；三是持续推广基层权责清单公示公开制度，制作罗列乡村两级小微权力、政务财务清单，及时在政府机关、村委会、院坝等公共场所进行公示，确保管住“微权力”，防住“微腐败”。

三、存在问题及不足

1.综合行政执法大队具体职能职责模糊，执法人员基本上分散于各业务科室，联动性差，执法制度不健全，专业人员稀缺，行政执法各项制度仍有待进一步完善。

2.在法治政府建设工作推进中，部分党员干部法治思维淡薄、学法用法、依法行政意识不强，解决群众问题依经验、依习惯、依风俗等办事情况仍然存在，依法办事的意识仍有待提高，尤其在急难事情的处理上，极易忽视合法性审查。

四、2023年工作计划

1.持续规范行政执法，规范重大行政决策程序，健全依法决策机制，加强重大行政决策合法性审查，严格公正文明执法，全面推进权责、政务财务公开。

2.推进村（社区）等法治示范创建、新时代文明实践普法宣传阵地建设，2023年内，完成全乡8个村民主法治示范村建设任务，并结合新时代文明实践工作，创新宣传方式，全面提升全乡法治政府建设公众知晓度及参与度。