奉节县大树镇人民政府2024年法治政府建设情况报告

2024年，大树镇在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻习近平法治思想，全面落实法治政府建设各项决策部署，紧紧围绕全镇中心工作，以提升依法行政水平为目标，强化组织领导、狠抓工作落实，不断推进法治政府建设，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。

一、主要举措及成效

（一）加强组织领导，完善法治建设体系

一是落实第一责任人职责。镇党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入重要议事日程，定期召开党委会、专题会研究推进法治建设工作，形成“一把手”负总责、分管负责人主抓、各部门协调配合的工作格局。今年以来，共召开法治建设专题会议4次。

二是健全工作机制。成立法治政府建设领导小组，明确各成员单位职责分工，制定年度法治政府建设工作计划和责任清单，将法治建设任务分解到具体部门和个人，确保各项工作有序推进。同时，建立健全法治建设考核评价机制，将法治建设工作纳入年度平安法治目标考核，强化考核结果运用，对工作成效显著的科室、村社、个人进行表彰奖励。

（二）推进依法行政，提升行政决策水平

一是严格规范行政执法行为。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，确保行政执法公开透明、规范有序。加强行政执法人员资格管理，组织执法人员参加业务培训和考试，今年新增持证执法人员2名，全镇持证执法人员达10名。

二是加强政府信息公开。按照“以公开为常态、不公开为例外”的原则，持续推进政府信息公开工作，拓宽信息公开渠道，丰富信息公开内容。通过政府网站、政务新媒体、政务公开栏等多种形式，及时公开政府信息46条，涵盖政策文件、重大决策、民生保障、财政资金等重点领域，主动接受社会监督，保障了群众的知情权、参与权和监督权。

（三）强化普法宣传，增强全民法治意识

一是深入开展法治宣传教育活动。结合“八五”普法规划，制定年度普法计划，围绕宪法、民法典、乡村振兴促进法等法律法规，开展形式多样的法治宣传活动。今年以来，共组织开展法治宣传活动52场次，发放宣传资料2600余份，解答群众法律咨询230人次。利用“3·15”消费者权益保护日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，开展集中宣传活动，营造了浓厚的法治氛围。

二是创新普法宣传形式。充分利用新媒体平台，开展线上普法宣传。通过微信、短信等平台，发布转发法治宣传短视频、文章、信息等内容32条。同时，结合本地实际，深入各村、组召开院坝会进行现场互动，以群众喜闻乐见的方式传播法律知识，增强了普法宣传的吸引力和感染力。

三是加强重点对象法治教育。突出抓好领导干部、青少年、农村群众等重点对象的法治教育。完善党委理论学习中心组学法制度，把宪法、民法典等法律法规列入年度学习计划，今年共组织党委理论学习中心组学法12次。加强青少年法治教育，通过联合大树派出所开展法治宣传进校园，引导青少年树立法治观念，今年共开展青少年法治教育活动6场次，覆盖学生700人次。针对农村群众法律意识相对薄弱的问题，组织“法律明白人”、村干部等深入农村开展法治宣传和法律服务，为群众提供法律咨询和法律援助，帮助群众解决实际法律问题。

（四）加强矛盾纠纷化解，维护社会和谐稳定

一是完善矛盾纠纷多元化解机制。建立健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制，加强调解组织建设，完善调解工作制度，提高调解工作水平。今年以来，全镇共排查化解矛盾纠纷443件，调解成功率达100%。充分发挥人民调解在矛盾纠纷化解中的基础性作用，加强人民调解员队伍建设，开展业务培训4次，培训调解员76人次，提高了调解员的业务能力和综合素质。

二是强化信访工作。严格落实领导干部接访、下访和包案化解制度，畅通信访渠道，及时受理群众信访诉求。今年以来，镇领导干部共接待群众来访104批次，处理信访案件14件，化解信访积案3件。加强信访问题源头治理，对群众反映的热点难点问题，及时进行调查处理，将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

三是加强公共法律服务。完善公共法律服务体系，为群众提供便捷高效的法律服务。今年以来，共为群众提供法律咨询570人次，办理法律援助案件3件，帮助群众挽回经济损失53万元。积极推进法律顾问制度，实现了镇政府、村（社区）法律顾问全覆盖，法律顾问为政府决策、依法行政和群众解决法律问题提供了专业的法律意见和建议。

二、存在的问题

（一）法治宣传教育的针对性和实效性有待提高

虽然开展了多种形式的法治宣传活动，但部分群众对法律法规的理解和掌握程度仍然不够，法治宣传教育的内容和形式与群众的实际需求结合还不够紧密，存在“大水漫灌”的现象，缺乏精准化、个性化的宣传教育。

（二）行政执法水平有待进一步提升

部分行政执法人员的业务能力和法律素养还不能完全适应新形势下行政执法工作的要求，存在执法程序不规范、执法文书制作不严谨等问题。行政执法监督机制还不够完善，对行政执法行为的监督检查力度还需加强，存在一定的执法风险。

（三）矛盾纠纷化解的压力仍然较大

随着我镇经济社会的发展，各类矛盾纠纷且呈现出多样化、复杂化的趋势，矛盾纠纷化解的难度不断加大。部分矛盾纠纷涉及面广、利益关系复杂，协调处理难度较大，需要进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，整合各方资源，形成工作合力。

三、改进措施

（一）创新法治宣传教育方式方法

深入了解群众的法律需求，根据不同群体的特点和需求，制定个性化的法治宣传教育方案，增强法治宣传教育的针对性和实效性。充分利用新媒体、新技术，开展形式多样、丰富多彩的法治宣传教育活动，如制作法律知识动漫、短视频等，提高群众的参与度和学习兴趣。加强法治文化建设，通过建设法治文化广场、法治文化长廊等，营造浓厚的法治文化氛围。

（二）加强行政执法队伍建设

加大对行政执法人员的培训力度，定期组织业务培训和法律知识学习，邀请专家学者进行授课，不断提高行政执法人员的业务能力和法律素养。加强行政执法规范化建设，完善行政执法程序和制度，规范执法文书制作，严格按照法定程序开展行政执法工作。加强行政执法监督，建立健全行政执法监督机制，加强对行政执法行为的日常监督检查，及时发现和纠正执法中存在的问题，严肃查处执法违法违纪行为。

（三）完善矛盾纠纷多元化解机制

进一步加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合，形成工作合力。健全矛盾纠纷排查化解机制，定期开展矛盾纠纷排查，及时发现和掌握各类矛盾纠纷隐患，做到早发现、早化解。加强对重点领域、重点群体的矛盾纠纷化解工作，针对土地征收、房屋拆迁、劳动争议等容易引发矛盾纠纷的领域，建立健全专项调解机制，有效化解矛盾纠纷。加强对矛盾纠纷化解工作的考核评价，将矛盾纠纷化解工作纳入年度综合目标考核，对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。

四、2025年工作计划

（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想

将习近平法治思想作为法治政府建设的根本遵循和行动指南，通过党委理论学习中心组学习、专题培训、研讨交流等形式，组织全镇干部深入学习领会习近平法治思想的核心要义、精神实质和实践要求，不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。

（二）全面推进依法行政

严格落实行政执法“三项制度”，加强行政执法监督，规范行政执法行为，提高行政执法水平。进一步完善行政决策机制，加强重大行政决策的合法性审查和风险评估，确保决策科学、民主、合法。持续推进政府信息公开，提高政府工作的透明度和公信力。

（三）深入开展“八五”普法工作

按照“八五”普法规划的要求，扎实推进法治宣传教育工作，创新普法形式，丰富普法内容，提高全民法治意识。加强法治文化建设，打造具有本地特色的法治文化品牌。加强法治乡村建设，深入开展“民主法治示范村（社区）”创建活动，提高基层依法治理水平。

（四）加强法治队伍建设

加大对法治工作人员的培养和引进力度，充实法治工作力量。加强法治工作人员的业务培训和职业道德教育，提高法治工作人员的综合素质和业务能力。完善法治工作激励机制，充分调动法治工作人员的积极性和创造性。

（五）强化法治建设保障

加强对法治政府建设工作的组织领导，加大对法治建设的投入，保障法治建设工作所需的人力、物力和财力。加强法治建设考核评价，严格落实法治建设第一责任人职责，确保法治政府建设各项任务落到实处。

2024年，大树镇在法治政府建设方面取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。在今后的工作中，我们将以习近平法治思想为指导，坚持问题导向，采取有效措施，不断改进工作，努力推动法治政府建设取得新成效，为全镇经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。