2023年，安坪镇法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实《2023年全县法治政府建设工作要点》要求，以“兴业兴城、强县富民”为工作出发点，以稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感为工作导向，深入推进我镇法治政府建设，提高工作人员依法行政观念和能力，保障促进安坪镇社会经济发展，现将我镇法治政府建设具体情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）数智赋能法治改革

加快数字政府和法治政府融合，广泛应用数字技术，深层次推动数据共享、流程再造、机制重塑，大幅提升整体智治水平。整合人房信息、组织信息、企业经营主体信息、重点产业链数据、网格等数据，研发“数字安坪”小程序，搭建公共数据平台联通渠道，利用视频监控+AI识别，基于数字安坪平台自动预警推送及指挥调度，结合渝快政“基层智治”应用落实处置，做到事件“早发现”“早处置”“能闭环”，进一步推进安坪数智+法治改革，实现信息全渠道归集、事件全流程闭环、业务全领域融合、能力全方位跃升。

（二）高标准建设法治示范

全面总结法治政府建设情况，对标《重庆市区县（自治县）法治政府建设示范指标体系》开展自查自评，梳理完成情况、提供材料佐证、总结提炼典型，结合安坪特色，借助“六制五好一化”（院落制、清单制、议事制、积分制、监督制、赛马制；开好会、管好水、扫好地、栽好花、做好人；智能化）基层治理样板，全力创建法治政府综合示范典型。

（三）规范管理强化监督制约

一是健全依法决策机制。落实重大行政决策执行情况跟踪反馈和评估制度，严格落实重大行政决策终身追究制度和责任倒查机制。在人事任免、重大项目招投标、民生政策等重点问题上，继续实行镇党委会会议讨论决定，在重大行政决策提交政府党委会议讨论前，对重大行政决策事项提出合法性审查意见，确保决策科学、过程民主、全程法治。

二是规范公正文明执法。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，开展全镇行政执法证专项清理，落实行政执法责任制，清退不符合规定从事行政执法活动人员，利用法治理论考试开展学习，切实提升法律素质，定期开展专项培训，建设“法律之家”12个，开展法律明白人培训4次，以村（社区）为单位打造法治前线阵地。

三是加强规范性文件监督管理。严格执行《奉节县人民政府办公室关于进一步做好行政规范性文件管理相关工作的通知》，规范全镇规范性文件的制定和监督管理工作,以“规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度”的要求，对行政许可、行政处罚、行政强制等事项进行整改，保护公民、法人和其它组织合法权益和义务。

（四）依法化解社会矛盾纠纷

一是人民调解持续向好。以小事不出村居、大事不出乡镇为目标，整合我镇人民调解员、村居法律顾问、法律明白人等资源力量，规范建设镇、村调解委员会，明确流程，确立名单。2023年开展调解工作人员专项培训会2次；回复信访件累计25件，回复率100%；到镇来访累计18人次，较2022年25次有较大减少，全年无因矛盾纠纷调处不及时或调处不当引发集体上访或群体性事件。

二是重点人群稳控到位。借助我镇1+3+N网格体系，以驻村干部、综治专干、网格员为专班开展排查专项行动，收集存在问题和困难情况，定期统筹平安办、派出所、司法所、卫生院交换信息，及时更新台账，确保重点人群不脱管、不漏管、不失控。2023年，安坪镇严重精神病患者（22人）无肇事肇祸案（事）件发生；邪教人员17人现已变为4人（2人转化、2人未转化）；两参人员（12人）全部在控；暂未发现“两失”人员；社会面吸毒人员（22人）；社区矫正对象（8人）无脱管、漏管和重新违法犯罪情况；刑满释放人员（105人）、重点帮教对象8人，未发生个人极端案（事）件。

三是纠纷摸排到边到底。建立矛盾纠纷每星期排查逐级上报制度，联合镇平安办、派出所、司法所，以村（社区）为排查区域，开展共性问题联合排查、突出问题等专项排查共计19次，开展矛盾纠纷大排查行动4次，发现矛盾能调即调，截至12月，发现解决矛盾32个，同时对排查出的各种矛盾纠纷进行全面梳理、登记造册，对照社会矛盾纠纷分类标准，完善风险问题台账条目。对排查出的问题，及时汇总上报任务层层分解，落实责任到人，明确解决时限。确保重点群体、重点人员排查到位，重点部位防范到位。

（五）宣传引导构建法治意识

发挥普法阵地和平台作用，利用村级电子显示屏、文化墙、宣传栏等平台，组织人员观看反邪教宣传片20次，反电信诈骗、反非法集资宣传83次，防溺水宣传21次，禁种铲毒宣传40次，在各村（社区）开展院坝会、群众会共计120余次。以广播宣传、传单发放、责任书签订等多渠道并行宣传，开展“八五”普法宣传活动30次，发放资料2000份，普及群众10000余人。联系村级微信群，及时发布典型案例，对宣传内容进行排查监管，定期将宣传内容进行更新和发布，严格禁止不良风气和负面信息内容传播。

二、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）职责履行到位。继续将法治政府建设工作纳入党委会重要议题，常态化开展法治建设自查自评，研究分析突出问题，采取有效改进措施。全面落实权责清单、负面清单制度，确保党政主要负责人法治建设第一责任人职责履行到位，党政领导班子成员在其分管范围将法治政府建设推进到底。2023年，共召开专题研究法治工作会议4次，听取法治建设情况报告4次。

（二）理论学习到位。将法治学习贯穿始终，举办县管领导干部读书班，坚持集体学法制度，制定理论学习中心组专题研讨和12个支部学习计划，党委中心组学习会、镇村干部大会，深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、中央、市委、县委关于法治建设有关会议精神，提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的能力。

（三）矛盾调处到位。成立由镇党委书记为组长，班子成员任副组长的法治建设领导小组，针对法治建设过程中存在问题，召开小组会议4次进行研判，梳理相关问题8条，教育和约谈班子及干部1次，定期召开矛盾纠纷排查化解工作例会，复盘总结调解工作，下月工作进具体安排，严格落实干部包联责任，把工作落实到人，强化源头治理，提升化解成效，扎实做好信访维稳等各项工作。

三、2023年推进法治政府建设的不足和原因

我镇法治政府建设工作虽然取得一定成绩，但仍有待强化、完善和提高之处。一是法治工作认识不足。一些干部对法治工作在推进依法治县上的重要性认识不足，对于开展法治工作积极性、主动性不够。二是法治宣传不全面。普法教育与本部门职能职责结合不足，宣传内容不能充分满足群众需求，宣传形式不够贴近群众生活。三是法治保障不够。现阶段专业人士对乡镇支持不够，导致法治工作难以开展。

四、2024年推进法治政府建设的工作思路和目标举措

一是加大法律明白人、责任人培训力度，持续提升干部法律素质，执法用法能力。继续细化权责清单制度，保证清单责任落实更细，要求干部以法治方式解决群众急难愁盼。

二是持续深入开展矛盾纠纷排查化解工作，推进矛盾纠纷大调解体系建设，完善工作机制，开展法律知识宣传活动，提升群众法治意识，开展法治培训，提升干部能力，不断提高化解质量。

三是继续完善行政执法程序,健全执法全过程记录制度,制定行政执法程序规范,明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚、行政强制等执法行为。