中国共产党奉节县第十五届委员会

第九次全体会议决议

（2024年9月29日中国共产党

奉节县第十五届委员会第九次全体会议通过）

中国共产党奉节县第十五届委员会第九次全体会议于2024年9月29日召开。县委常委会主持会议，县委书记张果作了讲话。全会听取和讨论了张果同志受县委常委会委托所作的工作报告。审议通过了《中共奉节县委关于深入学习贯彻党的二十届三中全会精神 进一步全面深化改革 在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中展现奉节新作为的实施意见》。张果同志就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定县委十五届县委七次全会以来县委常委会的工作。一致认为，县委常委会坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实市委六届四次、五次、六次全会部署要求，聚焦做实“两大定位”，发挥“三个作用”新定位新使命，召开县委十五届八次全会，进一步找准方位坐标，迭代目标思路，谋划抓手载体，着力推动高质量发展，以实干实绩扛起新使命、担当新任务、展现新气象、实现新作为，“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动，奉节抓落实”成为全县上下最强音。县委常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党建统领，突出稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，聚焦产业、就业“两个关键”，全力抓招商、抓项目、抓要素、抓服务，全县政治生态风清气正、产业发展初见成效、社会民生持续改善、安全稳定补齐短板、党的建设全面加强。坚持一贯到底、闭环落实，深入学习宣传贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神；持续推进对外开放，融入和服务国家战略和现代化新重庆建设大局更加积极主动；着力推动现代农业提质增效、生态工业提速跃升、现代服务业提档升级、文化旅游业提质发展、大数据产业快速起势，山地特色现代化产业体系加快构建；坚持问题导向、动真碰硬，纵深推进全面深化改革；加快推进数字重庆建设，积极探索山区库区县现代化治理新路子；大力推进巴渝和美乡村建设，促进城乡融合发展；坚持守正创新，做好宣传思想文化工作，高标准推进新时代文化强县建设；加快补齐社会事业短板，持续增进民生福祉；着力守护“一江碧水、两岸青山”，站好筑牢长江上游重要生态屏障的“奉节岗哨”；持续深化新时代“枫桥经验”实践，高质高效建设平安奉节法治奉节；积极推进全过程人民民主；毫不放松坚持党的领导，加快建设新时代市域党建新高地奉节范例，探索山区库区高质量发展新路子迈上新台阶、展现新气象。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于市委的坚强领导，也离不开全县广大干部群众的团结奋斗，离不开社会各界人士的大力支持。

全会认为，党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图，绘制了在新的历史起点上完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的恢宏画卷，开启了党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇、新征程推进中国式现代化的时代新篇，极大丰富和发展了习近平新时代中国特色社会主义思想。市委六届六次全会紧扣党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，系统谋划加快建设全面深化改革先行区的目标任务和方法路径，为我们的工作指明了方向。学习贯彻党的二十届三中全会精神和市委六届六次全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务，全县上下要以高度的政治自觉、饱满的政治热情、笃定的政治行动，紧密结合贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，坚决把思想和行动统一到党中央决策和市委工作部署上来，以进一步全面深化改革的实干实绩实效坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

全会强调，新征程上进一步全面深化改革，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深学笃行习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和视察重庆重要讲话重要指示精神，紧扣“在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中展现奉节新作为”总目标，围绕做实“两大定位”、发挥“三个作用”，围绕打造农业强县、工业大县、旅游名县，聚焦迭代升级山地特色现代化产业体系、更新完善城乡融合发展体制机制、建立健全美丽重庆奉节实践支撑体系、持续深化党建引领基层治理机制改革等重点任务，坚持全面加强党对改革的领导，坚持以经济体制改革为牵引，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持以人民为中心的改革价值取向，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，突出数字重庆和重点领域改革相互赋能、协同发力，以敢为人先的勇气积极探索首创性、差别化改革，大胆试、大胆闯、大胆改，加快破解制约高质量发展、高品质生活、高效能治理的深层次矛盾和体制机制弊端，持续激发经济社会发展活力和内生动力，持续增强人民群众改革获得感、幸福感、安全感、认同感，持续打造更多标志性改革成果，更好以奉节一域改革实践为全市大局创造新鲜经验、作出更大贡献。全会提出了到2027年、2029年的目标任务，明确到2029年新中国成立八十周年时全面完成实施意见提出的改革任务。

全会对奉节进一步全面深化改革作出系统部署。要健全社会主义市场经济体制，深入推进国资国企改革，积极参与服务成渝地区区域市场一体化建设，大力促进民营经济高质量发展，完善构建山地特色现代化产业体制机制，深入推进财政预算改革，健全金融支持实体经济的体制机制，在建设西部地区高质量发展先行区上展现奉节新作为。要健全支持全面创新体制机制，深化教育综合改革，构建国家创新型县建设支撑体系，加快推进人才创新体制机制改革，在建设教育强市、西部创新高地和人才中心上展现奉节新作为。要完善扩大对外开放新体制，抢抓机遇积极融入国家重大战略，加快建设全市内陆开放综合枢纽多式联运集疏运体系的重要节点，打造开放型经济体系，搭建全方位多领域对外开放合作平台，在建设内陆开放国际合作引领区上展现奉节新作为。要建立智慧高效城市治理体系，推进体系化实战化城市运行和治理中心建设，健全“大综合一体化”城市综合治理体制机制，健全韧性城市建设体制机制，在建设山区库区城市现代化治理示范区上展现奉节新作为。要健全统筹城乡繁荣发展体制机制，健全推进新型城镇化体制机制，完善强农惠农富农支持制度，落实土地制度改革，在建设城乡融合乡村振兴示范区上展现奉节新作为。要深化文化体制改革，完善意识形态工作体系，健全繁荣发展文化事业体制机制，健全文化产业体系和市场体系，健全网络综合治理体系，在建设新时代文化强市上展现奉节新作为。要健全保障和改善民生制度体系，深化就业和收入分配制度改革，健全多层次社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全“一老一小”服务保障体系，打造“15分钟高品质生活服务圈”，完善涉民生领域问题监管处置机制，在建设高品质生活宜居地上展现奉节新作为。要健全站好筑牢长江上游重要生态屏障“奉节岗哨”的机制，完善生态文明管理体制，打造美丽重庆建设奉节图景支撑体系，健全绿色低碳发展机制，在构建美丽中国建设先行区上展现奉节新作为。要健全全过程人民民主制度体系，加强人民当家作主制度建设，健全协商民主机制，完善大统战工作格局，在打造人民当家作主市域实践新范例上展现奉节新作为。要完善平安法治一体推进体制机制，完善维护安全稳定机制，健全社会治理体系，推进全面依法治县工作，在建设更高水平的平安重庆法治重庆上展现奉节新作为。要完善县委对进一步全面深化改革的领导体制机制，完善党建统领“885”工作体系，加快打造新时代“红岩先锋”变革型组织，健全完善以实干实绩选人用人机制，持续营造风清气正的政治生态，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，以钉钉子精神抓改革落实，在建设新时代市域党建新高地上展现奉节新作为。

全会要求，全县各级党组织和广大党员干部要坚决把思想和行动统一到习近平总书记和党中央关于进一步全面深化改革的重要部署上来、统一到市委工作要求上来，紧盯重庆直辖三十周年、新中国成立八十周年两个时间节点特别是总书记视察重庆一周年关键节点，大胆试、大胆闯、大胆改，以排头兵姿态和领头雁担当，全力打造具有全国影响力、全市知名度和奉节辨识度的标志性改革成果，为在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中展现奉节新作为提供更完善的制度保证、更强大的能力支撑、更强劲的动力源泉。

全会强调，要以深化改革确保实现在现代化新重庆建设中展现奉节新作为的目标任务，持续深化国资国企改革、建设现代企业，扎实推进全市内陆开放综合枢纽多式联运集疏运体系的重要节点建设取得突破性进展，全面提升数字化城市运行和治理中心实战效能，纵深推进山区库区强县富民乡村全面振兴，大力提升城市本质安全水平，加快打造美丽重庆建设奉节图景、站好筑牢长江上游重要生态屏障的“奉节岗哨”，积极回应民生需求、持续增进民生福祉，奋力交出落实党的二十届三中全会精神起步之年的经济社会发展高分报表。

全会强调，要切实抓好当前重点工作，全力抓好经济运行调度，扎实做好党建统领“885”三项重点任务，持续加大招商引资力度，持续做好森林防火、防汛抗旱和地灾防治工作，抓紧抓实国庆期间安全稳定工作，全力做好中央生态环保督察反馈问题整改，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续巩固拓展党纪学习教育成果，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。

全会号召，全县各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委坚强领导下，牢记嘱托、敢为人先、攻坚克难，以进一步全面深化改革的实干实绩，奋力在谱写中国式现代化重庆篇章中展现更新作为、作出更大贡献。