奉节县公平镇人民政府

2020年法治政府建设年度报告

2020年，在县委、县政府的坚强领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要批示精神，紧紧围绕法治政府建设各项部署，按照推进依法行政，创建法治政府的总体目标，围绕中心，服务大局，多措并举，狠抓落实，推进法治政府各项工作有序开展，依法行政体制机制进一步完善，政府各项工作法治化、规范化水平进一步提升，法治政府建设取得新进展。现将有关情况报告如下。

一、加强组织领导，强化法治政府建设工作职责

一是成立了以镇党委书记为组长，镇党委副书记、镇长为副组长，分管领导及相关工作人员为成员的法治政府建设工作领导小组，强化党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面，为法治政府建设提供了强有力的政治保障和组织保障。二是结合全镇工作实际，认真总结2019年工作取得的成效以及存在的问题，查漏补缺，推进2020年有关工作往更好更高质量方向发展。三是落实法治政府建设考核制度，年初把法治政府建设工作纳入各村的目标考核，细化了工作内容，落实了工作责任。四是加大了法治政府建设工作的协调指导工作，镇政府平安办、镇司法所始终保持与各村的密切联系，对工作中出现的问题及时介入，提供法律服务，加以指导协调，实现了对法治政府建设工作的动态管理，有效提高了行政行为的合法性，促进了全镇依法行政工作的总体平稳推进。

二、完善便民服务体系，推进政府职能转变

一是抓好便民服务中心体系，完善设施建设，设立“咨询服务台”，为办事群众提供办事咨询、服务引导等服务。二是制定实施《关于村便民服务室规范化建设的意见》，加强村便民服务代办点规范化建设。制定和完善了信访、便民代理服务相关制度，并上墙进行了公开；严格实行接待员（村干部）每天有人接待，下班时间电话联系，真正达到了便民服务的要求。三是规范和理顺部门的管理机制，优化组织机构，分清职责分工，解决管理责任上越位、缺位、错位的问题。进一步整合政府资源，加强部门与部门、部门与村之间的协调配合，形成推进工作的整体合力。四是全力做好依法防控新冠肺炎疫情工作。新冠肺炎疫情发生后，镇党委、镇政府严格按照中央、省、市及县委、县政府关于疫情防控的有关部署要求，大力开展疫情防控法治宣传和法律服务，依法做好疫情报告和发布。我镇组织全镇干部开展“防控疫情、法治同行”专项法治宣传行动，通过入户宣传发放各类普法小册子、张贴海报、悬挂横幅、电子屏幕滚动播放普法宣传标语、宣传车巡回广播宣传等方式对本镇疫情防控宣传全覆盖。

三、加强宣传教育，提高法治意识

加强法治政府建设教育和培训工作，提高依法行政能力。领导干部带头学法，增强依法行政、依法办事意识，建立例会学法制度、专题法制讲座和集中培训制度，加强法治教育，提高法治意识。加强乡村干部普法力度。领导干部在学习形式上不断创新，在内容上不断贴近实际，在方法上灵活多样，采取专题讲座、以会代训、党委政府研讨学习及自学等多种方法。以全民普法教育为主线，深入开展以宪法为核心的法治宣传教育，全面推进“法律进机关、进企业、进校园、进乡村”活动，结合“七五”普法规划，采取多种形式广泛宣传与干部群众生产生活相关的法律法规，使全镇公民的法律素质不断提高。结合法律“进乡村”活动，利用支部书记每月例会学习有关法律法规，利用群众会以会代训，学习《宪法》、《民法典》、《村民委员会组织法》，实行领导干部“一月一法”宣讲。

四、加强执法人员管理，提升行政执法能力

我镇及时清理执法人员，整合执法资源，按照上级要求及时更新执法人员管理系统数据。加强执法人员管理，严格落实执法人员考录、培训制度，积极组织实施行政执法人员网上培训考试，督促执法人员完成执法培训网的培训课程和考试，经考核合格才能申领执法证。组织培训执法人员15人。执法队伍2020年度共开展安全生产检查54次，道路隐患排查350次，校园安全检查50次，切实保障广大群众的生命财产安全。
       五、开展矛盾纠纷调处化解工作，构建和谐稳定社会

一是大力加强人民调解组织建设，充实调解人员，培训调解骨干，落实调解场所，建立和完善调解制度，构建了镇、村两级调解网络。目前全镇有调解小组21个，共有调解人员84 名。1-12月，全镇共受理纠纷案件32起，成功调处32起，成功调处率100%。二是积极发挥信访机构在化解社会矛盾中的主渠道作用，建立了党政一把手负总责，一级抓一级，一级对一级负责的信访工作运行机制，构建了触角广泛深入的“大信访”格局，启动实施了镇政府领导信访接待日制度，搭建了领导与群众直接对话的平台，密切党群干群关系。三是按照“谁主管、谁负责”原则，依据有关法律法规及相关规定，做好了信访人员稳控工作，多元化解矛盾纠纷，确保了“零”上访工作目标。

六、深入开展扫黑除恶攻坚战，营造良好发展环境

认真贯彻中央、省、市、区、县关于扫黑除恶专项斗争各项部署，坚持打早打小、有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱的工作要求，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。在镇醒目位置制作横幅宣传标语30条，发放宣传单300份，组织扫黑电影观看4次，并在广场、车站等人口集中位置循环播放录音3000次，广泛宣传扫黑除恶专项斗争的重大意义和斗争方向。对照工作重点，进行拉网式排查摸底，认真梳理重要案件线索，严防遗漏重要犯罪事实和重大案犯。鼓励广大群众积极举报线索，营造人人关心，人人参与扫黑除恶的良好社会氛围。

七、强力推进禁毒持久战，筑牢群众禁毒防线

召开镇禁毒工作专题会加强干部职工禁毒法律法规的教育学习，并通过他们向其家庭成员和亲朋好友宣传国家的禁毒政策方针；印发《公平镇2020年度禁毒工作计划》，签订工作责任书，将全年的禁毒工作任务分解落到镇属各部门、各机关单位；利用标语、宣传栏、微信群加强对禁毒工作的宣传；扎实开展农村集中禁毒宣传教育活动，深入到对接村开展走访问禁毒宣传，共发放《禁毒知识问答》资料1300余份、禁毒调查问卷450余份，其他各类资料3200余份，做到了宣传不漏户、不漏人，为不断深化禁毒工作营造了良好氛围；开展全镇涉毒人员大排查，主动与县禁毒办、辖区公安派出所对接禁毒工作，开展吸毒人员季度排查，做到家底清，情况明。

奉节县公平镇人民政府

                         2021年5月31日