2024年县级预算调整方案的报告
(2024年12月在奉节县第十八届人大常委会第二十一次会议上)
县财政局 沈建华
主任、各位副主任、各位委员:
根据政策执行和预算完成情况,需按照《预算法》规定进行预算调整,县财政局编制了《2024年县级预算调整方案的报告》,现将调整情况汇报如下:
一、县级预算调整事由
(一)本级收入调整。
由于经济增长乏力、房地产市场持续低迷,造成税收收入和土地出让收入短收,同时全县认真落实“三攻坚一盘活”工作,有效盘活国有资源资产,实现非税收入增收。综合考虑拟调减本级收入25000万元,主要是调增本级一般公共预算收入65000万元,其中:税收收入调减5000万元,非税收入调增70000万元;调减政府性基金预算收入90000万元,均为土地出让收入。
(二)上级转移支付资金调整。
截至目前,市级对我县下达的转移支付收入增加220148万元。其中:一般公共预算转移支付收入增加192232万元,政府性基金预算转移支付收入增加27916万元,拟对相应收入进行调整。
(三)调入资金调整。
政府性基金调入一般公共预算调减100000万元。
(四)债务转贷收入调整。
截至目前,市级对我县下达的债务转贷收入增加117890万元,其中:再融资一般债券1190万元;新增债券资金116700万元,包含一般债券15800万元、专项债券100900万元,拟用于交通基础设施项目、教育、医疗卫生、棚户区改造、生态环保、产业园区基础设施、白帝城-天坑地缝旅游景区建设项目等重点工程。此项工作不再专题报人大常委会。
(五)支出计划调整。
根据本级收入、上级转移支付资金、转移支付统筹等情况,拟对相应支出项目进行调整。
二、县级预算调整方案
(一)一般公共预算。
县本级收入年初预算185000万元,调增65000万元,调整为250000万元,调整后预计同比增长41%。其中:由于经济下行、限售股减持不能再纳入招商引资政策等因素影响,税收收入由110000万元调整为105000万元,调减5000万元,调整后税收占比预计为42%;白帝城景区40年经营权出让预计共实现18亿元非税收入,2024年入库7亿元,非税收入可调增70000万元,由75000万元调整为145000万元。转移性收入年初预算634383万元,调增109222万元,调整为743605万元,其中:上级补助收入调增192232万元、地方政府债券收入调增16990万元、政府性基金调入调减100000万元。两项加总后,县级收入预算总计从819383万元调整为993605万元,调增174222万元。
县本级支出年初预算689984万元,调减9095万元,调整为680889万元;转移性支出年初预算129399万元,调增183317万元,调整为312716万元,其中:上解支出调增15418万元、补助下级支出调增6818万元、结转下年调增161081万元。两项加总后,县级支出预算总计从819383万元调整为993605万元,调增174222万元。
(二)政府性基金预算。
县本级收入年初预算162300万元,调减90000万元,调整为72300万元,均为土地出让收入,主要原因是土地交易市场持续遇冷,截至目前2024年仍未成功出让商业用地;转移性收入预算年初预算305223万元,调增128816万元,调整为434039万元,其中:上级补助收入调增27916万元、地方政府债券收入调增100900万元。两项加总后,县级收入预算总计从467523万元调整为506339万元,调增38816万元。
县本级支出年初预算244815万元,调减37070万元,调整为207745万元;转移性支出年初预算222708万元,调增75886万元,调整为298594万元,其中:上解支出调减2300万元、补助下级支出调减12108万元、调出资金调减100000万元、结转下年调增190294万元。两项加总后,县级支出预算总计从467523万元调整为506339万元,调增38816万元。
(三)国有资本经营预算。
县本级收入预算10000万元,转移性收入94万元,较年初预算无变化,收入总计10094万元。县本级支出预算4094万元,调出资金6000万元,较年初预算无变化,支出总计10094 万元。
综上,地方财政收入年初预算357300万元,调减25000万元,调整为332300万元;转移性收入年初预算939700万元,调增238038万元,调整为1177738万元。两项加总后,县级财政预算总收入从1297000万元调整为1510038万元,调增213038万元。
县级财政支出年初预算938893万元,调减46165万元,调整为892728万元;转移性支出年初预算358107万元,调增259203万元,调整为617310万元,两项加总后,县级财政预算总支出从1297000万元调整为1510038万元,调增213038万元。
主任、各位副主任、各位委员:2024年预算还处于执行过程中,预计收支规模还将发生变化,具体情况将在明年人代会上再进行报告。调整方案连同以上报告,请予审议。
附件:2024年县级预算调整报表