比 选 公 告

奉节县永乐镇幺店社区郑明元屋旁至成家屋场道路硬化工程经镇党委、政府审定并报县主管部门同意,决定该项目以比选方式确定施工单位,现将有关事项公告如下：

一、工程名称: 奉节县永乐镇幺店社区郑明元屋旁至成家屋场道路硬化工程

二、项目地点:永乐镇幺店社区

三、项目建设主要内容:   

永乐镇幺店社区郑明元屋旁至成家屋场道路硬化工程长1.16km，宽4.5m。

四、最高限价

综合造价不得高于71.38万元(含安全保险、税费等)

五、工期:90日历天。

六、投标人资格要求:一是投标人具有经行政主管部门审批具备建筑三级以上（含三级）资质的企业(具备建筑、公路资质）。二是投标人有一定资金实力。三是外省企业办理了入渝登记。

七、资格审查办法:资格预审。报名单位达到3个以上(含3个)方可开展竞争性比选工作。

八、比选的方式:

1、由镇分管领导主持比选,受益村干部、镇农业服务中心相关人员参加、镇纪委书记或纪委委员参加。评标小组人员由镇人民政府临时确定。

2、以评分方式确定中标单位。

3、评分内容:评分内容由企业资质，标底,企业业绩组成。由评标小组按照比选要求当场打分(具体评分标准在比选会上当场宣布)。

4、当场唱标以得分高确定中标单位,如出现2家及以上均为最高得分时,主持人与比选参会人员商议后可组织并列竞标人进行第二次报价,也可当众以抓阄方式一次性决定中选人。若组织第二次报价,竞价人必须是在规定的时间和地点独立填写第二次投标报价函,并且报价不得高于其第一次报价。第二次评分还是相同时,则以当众抓阄方式一次性决定中选人。

九、报名时间、地点及注意事项

报名时间及地点:请有意向的单位于2020年7月6日至 2020年7月10日下午5点之前到永乐镇农服中心报名并上交竞标资料。资料需提供:1、法人身份证明或法人授权委托书，竞标文书材料。2、企业资质证明：营业执照、从业人员资格证书及其他应具备的材料一并提供并加盖企业鲜章。3、从事相关服务的业绩材料。4、本项目计划施工方案。5、投标报价函。竞标材料自行密封装卷,密封处加盖企业公章。竞标资料在比选现场由评标小组当众开封。

十、比选地点:比选时间：已报名的投标单位当日携带竞标资料到指定地点投递。2020年7月11日上午9时准时开标(如有特殊情况更改时间另行通知），逾期按弃权处理。

十一、联系方式：

          永乐镇农服中心

  联系人: 姚军            电话:56736013

附件：永乐镇幺店社区郑明元屋旁至成家屋场道路硬化工程比选评标办法

永乐镇人民政府

（幺店社区居民委员会代）

2020年7月6日

附件

奉节县永乐镇幺店社区郑明元屋旁至成家屋场道路硬化工程

比选评标办法

一、 政策依据

   奉节县人民政府关于印发《奉节县进一步推进点多面广量大涉农项目“放管服”改革实施办法的通知》（奉节府办发〔2019〕76号）、《关于奉节县非必须招标建设工程施工项目备选承包商库管理办法（试行）的通知》（奉节府办发〔2019〕120号）文件。

二、 发包程序

（一） 发包方式。为规范发包程序，财政扶贫项目只采

取竞争性比选，不适用直接发包方式。

（二） 比选公告发布。

1、 由镇人民政府在镇所在地、项目所在村所在地同时

发布，发布内容必须一致。

    2、比选公告应当载明项目的名称、地址，项目的主要内容和规模、最高限价限额、工期、实施比选活动的地点和时间、报名人的资质条件、应持有的有效证件（应持有营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、法人代表身份证明或法定代表授权委托书；集体经济组织应提供农村集体经济组织登记证及法人身份证明）原件及复印件、以及比选的方法和投标报价函格式等事项。

3、报名地点永乐镇农业服务中心

（三）报名。报名人按公告要求到报名点报名并领取项目相关资料。报名地点向报名人提供的资料必须完全一致，并告知报名人竞标时要携带相关证件原件备查。

报名人数达到3个以上（含3个）即可开展竞争性比选工作；报名人数只有1个，由发包人重新组织竞争性比选工作。

（四）组织开展比选活动

1、比选活动由镇人民政府组织，按公告规定的比选时间

在规定的地点，由镇分管领导主持。成立比选工作小组，镇分管领导为组长，镇纪委书记（纪委书记不能到会的由纪委副书记或纪委干部参加，纪委干部不参与评分。）、农业服务中心工作人员、部分村干部为成员。具体人员临时指定，投标人必须在规定时间参加。

    2、资质资格审定。由项目所属农业服务中心熟悉此项工作的干部1名、镇纪委干部1名组成。镇纪委全程监督，对报名人提供的相关证件的真实性进行审查。资质要求为经行政主管部门审批具备建筑三级以上（含三级）资质的企业(具备建筑、水利资质）。

3、竞标人在规定的时间内向工作人员当面递交投标资料。竞标材料自行密封装卷,密封处加盖企业公章。

    4、投标文件递交后，工作人员按公告约定时间当众开启竞标人的投标报价函，并公开唱标，工作人员做好记录，唱标结束后，竞标人签字确认。

5、确定中选人。综合得分最高的竞选人为中选人。综合得分由报价得分，诚信、资质，资金、业绩、经验、本项目计划施工方案、场陈述等评分三部分组成（详见评标办法）。如出现2家及以上均为最低相同报价并导致综合得分相同时，主持人和工作小组商议后可组织并列竞标人进行第二次报价，也可当众以抓阄方式一次性决定中选人。若组织第二次报价，竞标人必须是在规定的时间和地点独立填写第二次投标报价函，并且报价不得高于其第一次报价。第二次报价还有相同报价导致综合得分相同时，则以抓阄方式一次性决定中选人。

（五）中选结果公示。中选人确定后，在镇务公开栏将中选人进行公示，公示无异议后由业主向中选人发中选通知书。

（六）履约风险金。业主和中选人应当自中选通知书发出之日起两日内订立书面合同。工程项目在建设过程中政府不垫资，所以不硬性规定缴纳履约风险金，中选人不严格按照合同履约的业主可单方面解除合同，中选人的经济损失自行承担。

三、评标办法

（一）成立比选工作小组。镇分管领导为组长，镇纪委书记（纪委书记不能到会的由纪委副书记或纪委干部参加）、农业服务中心工作人员、部分村干部为成员。

（二）综合得分组成内容。综合得分最高的竞选人为中选人。综合得分实行10分制，由报价得分，诚信、资质，资金、业绩、经验、本项目计划施工方案、现场陈述等评分三部分组成，其中报价占3分，诚信、资质占2分，资金、业绩、经验、本项目计划施工方案、场陈述占5分。

1、报价评分占3分。报价得分实行合理低价，在最高限价基础上下浮6%的报价计3分，依次增加的依次减0.2分，同一报价的得相同分。为降低履约风险及防止恶意低价，报价超过公告价或低于公告价94%列为废标。

2、诚信、资质评分占2分。一是工作小组对竞选人诚信、资质等方面进行审查，无诚信问题的企业，一级2分，二级1.8分，三级1.6分。

3、资金、业绩、经验、本项目计划施工方案、现场陈述坪评分分占5分。通过现场查看资料、投标人现场陈述、评为提问综合评分，一般情况下最高分与最低分不超过1分。   

四、会议流程

参会人员到齐后，由工作小组组长组织召开会议。

1、向工作小组介绍项目基本情况。

2、组织竞选人参会，通报评标办法及项目基本情况。

3、工作人员对竞标人资质进行审查，纪委全程监督。

    4、投标结束后公开唱标，工作人员记录并根据评标办法计算出应得分值。

    5、投标结束后，竞选人退场，由工作小组对其由报价得分，诚信、资质，资金、业绩、经验、本项目计划施工方案、现场陈述等方面进行评分，做好记录得出综合得分。根据综合得分确定中选人，并经工作小组通过，签字认可。

    6、竞选人进入会场，向其通报中选情况，并确认签字。

永乐镇人民政府

（幺店社区居民委员会代）

                                 2020年7月6日