2023年，在县委、县政府的正确领导下，石岗乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，以《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》为指引，进一步强化法治理念，夯实制度基础，规范执法行为，推动政策落实，扎实推进法治政府建设进程。现将2023年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）建立集体学法制度，全面提升法治思维。一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。石岗乡党委坚持把法律法规学习纳入重要议事日程，通过党委会、中心组学习会、职工大讲堂等，深入学习习近平关于全面依法治国的重要论述、宪法、民法典、党章党规、相关法律法规等活动，进一步提升干部职工法律素养。二是全面提升干部职工依法行政能力。充分利用干部职工大会、支部“三会一课”、专题学习等形式，组织全乡干部职工集中学习《宪法》《民法典》等法律法规，引导其依法依规办事。严格按照县普法办要求，积极组织乡村两级干部职工完成法治理论知识学习和考试，为锻造一支学法守法用法的干部队伍打下夯实基础。

（二）推进科学民主依法决策，提升法治队伍建设水平。一是落实重大行政决策程序。深入贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》《重庆市重大行政决策程序规定》等文件精神，凡属于重大行政决策事项，依法履行公众参与、专家论证等法定程序，同时充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的作用，确保决策科学化、民主化和法治化。二是提高执法人员履职能力。全年对行政执法部门的工作人员进行执法业务知识培训4次，夯实执法工作基础。三是加大行政执法力度。聚焦道路交通、烟花爆竹、消防等重点领域开展行政检查和行政处罚，全年检查企业160余次，发现安全隐患28次，下发责令整改通知书28次，查处交通违法行为163车次，罚款金额6750元，有效提升了群众守法意识。

（三）惠企便民办实事，全面提升法治化营商环境。一是提升服务效能，搭建起乡公共服务中心和村（社区）便民服务中心两级联动服务大平台，做好行政权责清单整合精简，全面推行证明事项和相关经营许可事项告知承诺，深入推行“最多跑一次”服务。二是制定了干部精准联系市场主体工作方案，紧紧围绕协助减少企业各环节办理时间和成本，不断优化流程、简化手续，推进营商环境法治化，深入开展市场主体和民营企业走访工作，2023年干部联系帮促市场主体898个，进一步强化了和市场主体的情感交流、工作交流。

（四）深化法治宣传教育，提升全民法治素质。一是加强法治宣传。采取集中宣传与日常宣传相结合的方法，充分利用“3.15”、“12.4”等法治宣传重要时段，运用微信群、QQ群和电子显示屏、标语等载体，大力开展宪法、民法典、劳动法等法律法规宣传，全年共计发放法治宣传资料1700余份，普法用品1000余份，接受群众法律咨询350人次。二是打造法治阵地。培养“法律明白人”93人、“人民调解员”14人，纳入兼职网格员28名，组建成一支由党员干部、网格员、社工、驻村律师、志愿者的固定普法宣传队伍，法律服务质效得到明显提升，公共法律服务体系建设得到完善。

（五）聚焦民生实事，依法化解社会矛盾纠纷。一是健全矛盾纠纷多元化解机制。加强信访工作，坚持以教育、疏导为主的工作思路，以解决重点疑难问题为突破口，严格落实班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，全年共计下访接访304人次。二是抓好矛盾纠纷排查。认真组织开展矛盾纠纷“大排查、大调解”活动，成立调解委员会14个，全年共受理纠纷案件420起，成功调处420起，成功调处率100%。三是依托“民生之声”平台，积极协调相关科室和村（社区），帮助解决群众饮水安全、房屋安全、道路交通等急难愁盼问题273项，有效提升了群众幸福感。四是强化重点人员服务管理。“五控一”专班和乡、村（社区）两级综治中心认真履职，对重点信访人员、“两失人员”等开展全面摸排、入户宣传400余人次，将矛盾诉求化解在萌芽中。

（六）强化制约和监督，确保行政权力规范透明。一是加大政务公开力度。严格落实政务信息公开相关规定，将广大群众普遍关注的热点问题、民生问题以及其他依法应主动公开的信息，通过媒体、公示栏、网络、干部宣传等多种形式向社会公布，接受群众监督，全年共计主动公开政务信息135条。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况

（一）加强组织领导，落实主体责任。一是完善由党政主要领导任组长，班子成员任副组长、各科室负责人和各村、社区主要负责人为成员的领导小组，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门分工协作、全体干部职工共同参与的良好工作格局，深入推进法治建设工作。二是把法治政府建设工作纳入党委政府年度重点工作计划，领导小组定期召开专题会议13次，研究部署依法行政工作，有效保障依法行政工作有序落实。三是党政主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，明确了党政主要干部依法推进法治建设职责。

（二）领导带头学法，提升法治素养。一是深入学习习近平法治思想。坚持“一把手”带头学法用法，全年组织开展领导干部中心组学法3次，把学习宣传贯彻习近平法治思想与党史学习教育紧密结合，引导广大干部不断增强法律意识。二是深入学习法律法规规定。党政主要负责带头坚持每季度领导干部集体学法，利用党委会、民主生活会等，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，领导干部法治素养进一步提升。三是认真参加法治理论培训。按照县委、县政府的统一安排，积极组织领导干部参加法治理论专题培训、旁听行政诉讼庭审和考试等各项活动，有效提升法治理论水平。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

虽然我乡在法治政府建设工作中取得了一定的成绩，但也存在着一些问题和不足，主要表现在：一是干部群众法治意识还需进一步强化。由于法律法规的宣传广度还不够，干部群众办事依法、遇事讲法、凡事用法的观念还不牢固，少部分群众缠访、闹访的情况时有发生。二是工作创新不足。对法律法规的学习还缺少针对性，尚未做到与具体业务工作紧密结合。

四、2024年推进法治政府建设的工作思路和目标举措

（一）加强法治思想学习，提升法治建设水平。一是把法治政府建设工作纳入2024年党委政府重点工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。二是加强法治工作队伍建设，加强律师、人民调解员、基层法律服务工作者等法律服务队伍建设，加大法治工作队伍培训力度，提升法治工作队伍专业化水平。

（二）建立健全考核机制，压实法治建设责任。一是强化检查考核。建立健全平时指导督查、年度评价考核机制，以督查考核倒逼法治建设各项工作有效开展。二是严格问责问效。坚持有错必纠、有责必问，对因有令不行、有禁不止、行政不作为、失职渎职违法行政等行为，依法依规严肃追究责任。三是把干部学法用法情况、是否具备法治观念等情况作为干部考核和任用的重要依据，形成重视法治素养和法治能力的用人导向。

（三）加强法治教育宣传，提高全民法律素质。一是全面落实普法责任。认真落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，制定普法责任清单，根据各科室工作实际，开展相关条线专项宣传活动。二是加强干部职工法治教育培训。强化干部职工日常法治学习考核，继续引导其通过“学习强国”、重庆干部网络学院等平台学习法律知识，切实提高行政执法能力。

（四）完善行政执法制度，强化法治建设监管。一是完善一系列规章制度，使各执法部门、全体工作人员有章可循，严格约束自己的行为，杜绝失职和不廉洁行为发生，树立严格依法行政为人民服务的形象。二是加强规范性文件监管，改进行政执法，完善政府内部监督，强化重点领域监督，全面推进政务公开，加强对行政权力的制约和监督，从而推进法治建设。