2023年，在县委、县政府的正确领导和县司法局的悉心指导下，康坪乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传习近平法治思想，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，切实抓好法治政府建设各项工作，现将有关情况汇报如下：

一、法治政府建设的主要做法与成效

（一）加强组织领导，压实责任分工。

一是深入学习贯彻习近平法治思想。2023年，我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实市第六次党代会和市委六届二次全会各项部署，坚持稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感的工作导向，综合集成、系统迭代、整体提升，努力推动法治政府建设迈上新台阶，为“兴业兴城、强县富民”提供有力的法治保障。紧紧围绕全面依法治县目标任务，积极开展法治政府建设创建活动。将习近平法治思想作为干部教育培训的重要内容。充分利用重庆干部网络学院对机关干部职工进行全面法治培训，2023年底组织机关全体干部参加法治理论知识考试，参考率、合格率均达到100%。

二是党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。为严格落实主体责任。成立由党委书记负总责，分管领导具体抓，相关科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，确保任务清、措施实、效果好。多形式开展领导干部和村（社区）干部的法治学习教育，2023年，先后组织党委会专题学法6次、党委理论学习中心组学习6次，利用周一夜学组织机关干部集中学法12次，组织村干部开展法治专题培训4次。深入学习习近平法治思想，《宪法》、《民法典》、《行政复议法》等法律法规，切实增强乡领导班子和村（社区）干部的法治意识和法治思维，不断提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力。我乡党委、政府把依法行政工作列入乡党委政府工作的重要议事日程。

（二）创建法治化营商环境，提升政务服务质效

我乡广泛宣传并实施《优化营商环境条例》和《重庆市优化营商环境条例》。为进一步规范审批流程，提升审批效率，完善审批文书。强化行政权力网上公开透明运行，及时主动公开法定内容。推进乡级公共服务大厅、村（社区）便民服务中心标准化、规范化、便利化建设，提升“渝快办”一体化政务服务平台服务能力。

为提升政务服务质效，设计融入“一中心四板块一网格”基层智治体系，扎实推进我乡法治建设，实现基层法治建设资源整合、力量融合、功能集合、手段综合，努力为新时代新征程新重庆建设提供有力法治保障创建数字提高政务公开工作效率，不断加强政务公开工作组织领导，完善政务公开工作机制，推动政务公开标准化规范化发展，认真落实政务公开的各项内容，依法行政，努力构造阳光康坪。并加快推广应用“渝快办”政务服务平台和“渝快政”协同办公平台，深化“一网通办”，让群众不跑冤枉路，办好全部事。

（三）切实加强规范性文件管理，完善依法行政制度体系

严格按照《重庆市行政规范性文件管理办法》，由党政办制定了行政规范性文件制定等制度，并对规范性文件专人登记、专人编号、专人印发。积极推进依法行政，提高公职人员的履职能力，推进法治政府管理工作的规范化、程序化和法治化。

充分利用充分发挥“党委会”、“群众院坝会”、“座谈会”及乡村法治文化阵地平台作用，将学习贯彻党的二十大精神活动常态化“进农村、进社区、进机关”。广泛开展“12·4”国家宪法日和宪法宣传周活动，推动宪法深入人心，走进人民群众。开展“法律明白人”培训活动，利用春节、国家安全教育日、法治宣传月、安全生产月活动，通过标语、发放传单、宣传车、微信、QQ群、赶场日等形式集中宣传宪法、安全生产法、道路交通安全法、重点宣传烟花爆竹安全管理条例、森林防火条例、重庆市查禁赌博条例、重庆市禁毒条例等法律法规。今年以来，组织开展宣传活动50余场次，发放宣传资料2500余件，转发各类媒体宣传150次，悬挂宣传标语（LED）40余条，粘贴宣传法律法规海报1500余份，干部群体的懂法、守法的意识得到明显提高。

（四）规范行政决策体系，提升民主化法治化水平

一是健全科学民主依法决策机制。加强重大行政决策民意调查，优化公众参与、专家论证、集体讨论决定等程序。完善政府法律顾问、公职律师履职、激励和保障机制。乡级政府、村（社区）均配备法律顾问。二是提升依法决策能力。领导干部系统学习中国特色社会主义法治理论，学好宪法以及各自职能部门相关法律法规。通过不断教育学习，全面提高我乡政府工作人员法治思维和依法行政能力。三是化解信访矛盾、维护社会稳定。畅通信访渠道，认真听取群众的意见和建议。在本年开展工作中，干部接访：上级交办9件，干部接访200余件。民生之生办结140余件。我乡努力提升维护社会平安稳定的水平和能力，努力把各种信访问题解决在基层，化解在萌芽状态，努力实现辖区内“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的总体目标。另外，我乡针对重点人群加大了管控力度，参与“五控一”等措施，坚持季度进行研判。

（五）以综合行政执法改革为突破口，推进行政执法方式变革

一是深化综合执法改革。积极响应上级要求构建“法定执法+赋权执法+派驻执法”的综合行政执法模式。统筹“一支队伍管执法”队伍，深化扩权赋能行动，按照综合行政执法事项指导目录，建立健全综合行政执法运行机制。我乡目前行政执法人员全部持有执法证件，并坚持执证上岗。二是完善行政执法程序。全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。执行全市统一行政处罚文书规范和文书模版，深化重点领域行政执法案卷评查工作。强化道路交通安全整治、重点项目建设、食品安全等领域的日常监管，2023年，乡领导带队开展大排查大整治20次，组织检查人员100余人次，发现隐患50处，已全部完成整改。三是加强行政执法监督。用好行政执法监督平台，探索建立基层行政执法联系点、“专业化+网格化”行政执法监督员等制度。健全行政执法协调监督培训机制，加强行政执法监督队伍建设。让群众享受家门口便携式的服务，真正将公共法律服务送到群众身边。

（六）依法化解矛盾纠纷，构建法治乡村

优化公共法律服务体系，健全法律服务信息平台，充分发挥公职律师服务中心的作用。落实全面加强村（居）法律顾问工作的意见，推动村（居）法律顾问全覆盖。加强基层社会治安综合治理网络建设，完善村民自治，加强村级社区居民自治组织建设和村(居)工作队伍建设。健全群防群治组织，维护村(居)治安秩序。完善人民调解组织网络，开展大调解，切实发挥人民调解组织在排查化解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用，2023年共调解矛盾纠纷213件。继续稳步推进“民主法治村”创建工作，2023年辖区内5个村（社区）均获得了县级“民主法治示范村”荣誉称号

二、存在的不足和原因

我乡在法治政府建设上取得了一定的成绩，但从自身的检查情况看，法治政府建设工作仍然存在一些问题，与经济社会发展要求和建设法治政府的目标还存在一定的差距。主要表现在：一是行政执法人员法治政府建设和法律专业知识较欠缺，法治政府建设整体推进还不够平衡；二是法治政府建设机制还不够完善，在制度建设，人员配备上还有待一步加强；三是法治宣传教育方式有待创新，当前主要以法律条文的形式宣讲、发放普法资料为主，群众参与度偏低，未形成良好的互动关系。四是少数群众不信法、不依法；发生纠纷不是依法去解决，而是提出要求必须要满足，否则就上访，给法治政府建设带来负面影响。

三、2024年工作思路和目标举措

继续提高政府工作人员的法治意识和依法行政能力，通过系统的培训和学习，加强运用法治思维和法治方式解决基层工作问题的能力。

加大宣传力度，营造浓郁的法治氛围，不断提高全民法治意识，强化法律法规学习，积极开展法治知识问答活动，使用好QQ群、微信群等即时便捷的普法途径，大力宣传法律案例、法律知识文章，提高群众的法律素质。广泛动员和组织法律顾问、乡村“人民调解员”、“法律明白人”、普法志愿者等参与法治宣传教育，全面提高人民群众的法治意识与法律素养。

加强行政执法监督，全面提升执法质量。加大行政执法监督力度，前移监督关口，做到日常监督与专项监督、主动监督与受理投诉举报、事前监督与事中事后监督有效结合，及时发现和纠正行政执法违法行为。