2023年，在县委、县政府的坚强领导下，夔门街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中央全面深化改革要求，深入贯彻落实党的二十大精神，强化依法行政意识，扎实推进基层法治建设，切实提高运用法治思维和法治方式的能力，将法治思维融入经济发展、民生保障、基层治理、平安稳定、推进全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接等各项工作中，为街道经济社会各项事业高质量发展提供了牢固的法治保障。现将2023年夔门街道法治政府建设工作情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，压实工作责任。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实履行“第一责任人职责”。成立了以党工委书记、办事处主任为双组长的依法行政工作领导小组，建立健全科学决策、民主决策、依法决策机制。党政主要负责人充分履行法治政府建设第一责任人职责，定期召开会议，分析、检查、研究法治政府建设工作，查找存在的困难和问题，及时采取措施整改解决。健全各项制度，做到年初有目标、平时有监督、年终有总结的管理制度；建立法治政府建设第一责任人职责清单，形成了对法治政府建设工作主要领导亲自抓、分管领导具体抓，层层发动，层层落实的工作新格局。

（二）加强理论学习，增强法治观念。把习近平法治思想学习纳入重要内容，采用自学和集中学习相结合的方式，利用职工会、党工委会、理论学习中心组学习、“三会一课”等，定期组织干部职工积极学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《领导干部学法用法读本》《中华人民共和国公务员法》《行政处罚法条例》《行政复议法》等法律法规，共组织会前学法20次，法治讲座2次，撰写心得体会20篇。通过学习，政府决策的科学性、合法性不断提高，街道两级干部依法行政观念明显转变，树立了高效、便民、快捷的服务意识，法治思维深入人心，形成了内化于心，外化于行的良好常态。

（三）完善依法决策机制，提升重大事项行政决策水平。建立健全党工委会议议事决策机制，不断完善重大行政决策参与机制，落实公示、听证制度，党工委会定期邀请村党支部书记列席会议，提升党工委、办事处重大事项决策的水平，提高重大决策的科学性、民主性。积极推进街道法律顾问制度，以打包方式聘用法律顾问1名，签订聘请法律顾问合同书，2023年，法律顾问为街道征地拆迁、法律咨询、民事调解中都起到积极作用。

（四）完善行政执法三项制度，加强综合行政执法规范。通过成立街道综合行政执法工作领导小组、组织综合执法培训、设立重大行政执法决定集体讨论制度、建立权责清单制度、开展行政执法案卷评查等制度建设，形成科学合理的行政监督体系，统筹行政执法各个环节，多措并举推行行政执法“三项制度”，明确综合行政执法工作人员职责；高度重视执法人员队伍建设，定期组织业务及法律知识培训，夯实执法工作基础，增强行政执法人员综合素质，现有行政执法证人员5人。2023年以来组织参加培训4次，开展综合执法活动30次。

（五）落实政府信息公开制度，提高权力运行透明度。严格遵守政府信息公开制度，着力抓好单位办事流程的信息公开，加强“三务”公开管理，借助县政府门户网站定期公开、定时更新各村党务、村务、财务以及其他应当公开的相关信息，自觉接受群众的监督，提高街道工作的透明性、民主性和利民性。截至目前，在县门户网站累计公开我街道信息109条。完善便民服务中心办事流程，将街道职能、法律依据、实施主体、权责权限、办理流程、办理时限、监管方式等事项以权力清单形式向群众公开，让群众看得懂、看得透。

（六）完善矛盾纠纷化解机制，加强法治建设。健全《夔门街道矛盾纠纷大调解组织机构》、矛盾纠纷调处工作协调会议制度、重大矛盾纠纷排查调处协调会议制度、突发公共事件总体应急预案等制度；完善矛盾纠纷排查机制，严防涉稳重大事件发生；落实领导干部接访下访制度，畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序。对于难以化解的信访矛盾纠纷和重大历史遗留问题，成立包案工作组，落实“一人一专班”管控化解责任，并制定相应的稳控应急预案。充分发挥村（社区）法律明白人的作用，提高村（社区）群众自治管理的法治化、科学化水平。全年共调处化解各类矛盾风险131件个，调解率98%。

（七）开展多样化普法宣传活动，增强广大群众法律意识。结合“八五”普法深入开展全民普法宣传教育活动。通过发放宣传单、张贴横幅、利用LED显示屏等方式，结合“3.8国际妇女节”“3.15国际消费者权益日”“法治宣传月”、禁毒宣传月、“国家安全教育日”“宪法宣传周”等重要宣传节点，开展了多种形式的普法宣传教育。共开展集中普法宣传50场次，发放各种宣传材料2000余份，悬挂横幅160余条，进一步提高了广大党员、干部、青少年和群众的学法、知法、守法意识，营造了浓厚的全民学法、懂法、用法的法治社会氛围。

（八）加强行政规范性文件制定和监督管理。严格按照《行政规范性文件管理办法》规定，认真落实文件“三统一”制度、备案制度等相关制度。凡是以党工委、办事处名义印发的规范性文件，必须审查依据是否充分，内容是否违反法律、政策，程序是否合法，并统一登记、统一编制登记号，做到于法于据、程序正当。2023年我街道无规范性文件。

（九）优化营商环境，助推经济社会高质量发展。街道深入推进“简政放权、放管结合、优化服务”的“放管服”改革，全面优化提升营商环境，不断提升政府行政效能，为企业发展、项目落地创造良好条件。围绕“首问责任制”“一次性告知制度”“限时办结制度”等建立健全便民服务规章制度。努力提升“渝快办”政务服务平台的服务能力，通过大力宣传，群众网上办事的知晓率大幅提升，全年渝快办网上办事共2730件次，真正达到让群众少跑路，好办事的效果。

（十）坚持规范行政，强化行政监督。能严格执法全过程，行政执法干部岗前培训和法律知识考试，努力提高全体行政执法干部整体素质，落实证件和着装管理，执法文书规范，对轻微违法行为加强说服、警示劝导教育，能主动接受整改的首次免罚，真正做到人性化执法。加强对行政执法主体、行政执法人员和行政执法行为的监督，提升辖区行政执法规范化水平。2023年街道执行委托执法事项2件，全部录入执法系统平台，全年被行政复议2件，被行政诉讼2件。

二、存在问题

（一）普法措施效果不明显。法治宣传存在盲区死角，缺乏针对性、有效性，普法形式单一，运用新媒体少，不具备吸引力，对领导干部、青少年、致富带头人、农民等重点学法对象没有做到“分类别、多层次、全覆盖”，法治宣传教育效果不明显。

（二）依法行政能力不强。党员干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的水平不高；执法人员业务能力较弱，全街道只有5人持有行政执法证，执法能力不强。

（三）学法守法氛围不浓厚。部分村（居）务公开栏缺少法治宣传内容，村干部法治意识淡薄，对法治建设的重要性认识不足，法治思维未真正有效落实到位，部分群众对党工委、办事处开展的工作不支持、不配合、有抵触。

三、2024年工作计划

一是学习贯彻党的二十大精神。把党的二十大报告中关于坚持全面依法治国，推进法治中国建设内容学习好、宣传好、贯彻好。要与习近平法治思想的学习相结合，通过党工委理论学习中心组、专题研讨、专题党课等方式扎实推进党的二十大精神学深悟透、学用结合。

二是强化组织保障。深入学习中央、市、县关于法治政府建设的相关部署要求，制定法治建设方案，对相关任务进行分解，紧扣街道经济社会发展主线，对年度法治政府建设工作进行系统性部署安排，建立法治建设工作有序、有效运行机制，做到有计划、有检查、有总结，提升法治建设工作成效。

三是扎实推进依法行政。全面推进严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，完善行政执法程序，加大执法人员业务培训，加大执法证的考取力度。注重围绕推进基层治理法治化，教育引导基层党员增强法治观念、法治为民意识，提高依法办事能力。

四是提升宣传质效。按照“八五”普法规划，开展对重点学法对象法治宣传教育，普遍建立法治文化阵地，紧抓传统节假日等普法时点、宪法宣传日等普法节点、留守老人儿童等普法重点、“三农”适用等普法要点，全方位推进法治宣传，快速营造良好的法治文化氛围，让群众学法知法、守法用法，不断提高群众对法治建设的满意度。